習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”，“推進(jìn)高水平對外開放”。2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“堅持推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。新時代新征程，推進(jìn)高水平對外開放，對于實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅定不移擴(kuò)大開放，奮力開創(chuàng)對外開放事業(yè)新局面。
對外開放是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。圖為2022年11月6日，觀眾在上海舉辦的第五屆中國國際進(jìn)口博覽會上參觀“中國這十年——對外開放成就展”。 新華社記者 張建松/攝
依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，夯實(shí)開放經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。要協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易和雙向投資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，贏得開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，全面促進(jìn)消費(fèi)，推動內(nèi)外貿(mào)一體化，加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好滿足人民美好生活需要。繼續(xù)辦好進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會、投洽會等重大展會，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。
推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，提升開放發(fā)展質(zhì)量。外貿(mào)外資是我國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推動高質(zhì)量發(fā)展。外貿(mào)方面，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，協(xié)調(diào)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。外資方面，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)施好新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，吸引更多外資投向先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、研發(fā)等領(lǐng)域，落實(shí)好外商投資法，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。開放平臺方面，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，做好高水平開放壓力測試，發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用。
深化對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，拓展開放合作空間。深化拓展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)，為我國發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。持續(xù)深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，堅持共商共建共享原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持中歐班列發(fā)展，建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道，高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，積極推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，繼續(xù)推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定。夯實(shí)雙邊合作基礎(chǔ)，促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動，深化同周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，擴(kuò)大互利共贏。
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，凝聚全球開放共識。始終做全球共同開放的重要推動者、全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。堅持真正的多邊主義，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革談判，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推動二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制更好發(fā)揮作用，深入?yún)⑴c金磚國家、上海合作組織等機(jī)制合作，促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。參與全球性議題探討和規(guī)則制定，在貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域，貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
提升風(fēng)險防范能力，筑牢開放安全屏障。越開放越要重視安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力增強(qiáng)自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力。堅持以開放促發(fā)展強(qiáng)安全，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，在高水平對外開放中增強(qiáng)綜合實(shí)力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善外商投資國家安全審查等制度，為開放發(fā)展上好“保險”。貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險意識，防范化解重大風(fēng)險，在更高開放水平上動態(tài)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
詳見：王文濤文章《以黨的二十大精神為指引 推進(jìn)高水平對外開放》
（策劃：侯亞景 審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）
