新華社伊斯蘭堡10月16日電
在上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第二十三次會議上的講話
（2024年10月16日，伊斯蘭堡）
中華人民共和國國務(wù)院總理 李強
尊敬的夏巴茲總理，
各位同事：
很高興同大家相聚在美麗的“花園城市”伊斯蘭堡。首先，感謝夏巴茲總理和巴基斯坦政府為本次會議所作的精心準(zhǔn)備和周到安排。歡迎新成員國白俄羅斯戈洛夫琴科總理參會。
過去一年，上合組織成員國政府積極響應(yīng)和落實元首會議精神，扎實開展經(jīng)貿(mào)、安全、人文等領(lǐng)域合作，達(dá)成數(shù)十份合作協(xié)議，制定十多項改革措施，取得豐碩成果。各成員國在共護安全、共促發(fā)展的道路上攜手并肩前行，步伐更加穩(wěn)健。上合組織是全球少有的既有元首會議又有政府首腦會議的國際組織。實踐表明，元首會議擘畫藍(lán)圖、政府首腦會議抓好落實這一特有制度設(shè)計，運轉(zhuǎn)有力、務(wù)實高效，使上合組織成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進各國發(fā)展繁榮的重要平臺。
在今年7月的阿斯塔納峰會上，習(xí)近平主席同各成員國領(lǐng)導(dǎo)人就攜手建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園，達(dá)成重要共識。建設(shè)共同家園，奉行的是大家共同尊崇的理念，關(guān)注的是大家共同面對的難題，創(chuàng)造的是大家共同期許的未來。我理解，這個共同的愿景，應(yīng)重點包含五個方面的內(nèi)涵：一是要有更堅實的政治基礎(chǔ)。上合組織成立以來，始終保持旺盛生命力，根本原因在于我們堅守“上海精神”這一重要政治共識，努力做彼此可信賴、可倚重的伙伴。無論國際風(fēng)云如何變幻，只要“上海精神”的根基扎得深，上合組織的各項合作就行得穩(wěn)。二是要有更可靠的安全保障。面對地緣沖突、強權(quán)霸凌持續(xù)沖擊地區(qū)和平穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等領(lǐng)域的新威脅新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，各國很難獨善其身，大家都安全才是真安全。只有進一步完善應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)的機制手段，才能更好為共同發(fā)展保駕護航。三是要有更緊密的經(jīng)濟紐帶。隨著上合組織近年來持續(xù)擴員，成員國間的經(jīng)濟互補性更加顯著。通過深化彼此經(jīng)濟聯(lián)系，克服外部勢力施加的“離心力”，在資源、市場、產(chǎn)業(yè)等方面更多取長補短、互通有無，就能匯聚起更加強勁的發(fā)展合力。四是要有更深厚的情感連結(jié)。上合組織地區(qū)有著多元燦爛的文明，不同民族、文化在歷史長河中交融匯聚，形成和合共生的生動局面，也為各國推進合作提供了民意支撐。要繼續(xù)加強文明互鑒和文化交流，不斷增進各國人民的相互了解和友誼。五是要有更協(xié)調(diào)的多邊合作。上合組織大家庭覆蓋三大洲26個國家，已成為具有重要國際影響的建設(shè)性力量。各成員國恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，加強溝通、協(xié)調(diào)行動，有利于我們更好團結(jié)廣大發(fā)展中國家，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
中國是上合組織2024－2025年輪值主席國。我們把“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”作為工作口號，就是希望同各方一道把元首共識落地為有效行動，把“五個共同家園”的美好愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實圖景。中方愿提出四點建議：
第一，圍繞使命任務(wù)加強戰(zhàn)略對接。追求和平發(fā)展是上合組織不變的宗旨。我們要從地區(qū)的根本和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，堅持胸懷大局，排除外部干擾，制定好上合組織下一個十年發(fā)展戰(zhàn)略，畫好各領(lǐng)域合作“路線圖”。各成員國間要加強戰(zhàn)略溝通，通過對話消弭分歧、增進互信，更好凝聚團結(jié)之力。
第二，緊扣發(fā)展需求拓展務(wù)實合作。2025年是“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”，中方愿同各方深化減貧、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等合作，努力增強發(fā)展后勁。我們還要繼續(xù)向開放合作要動力，提升地區(qū)貿(mào)易投資便利化和互聯(lián)互通水平，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。積極籌建上合組織開發(fā)銀行，為各國發(fā)展提供融資保障。
第三，聚焦主要風(fēng)險做好積極應(yīng)對。當(dāng)前本地區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻，打擊“三股勢力”任重道遠(yuǎn)，在信息安全、跨國有組織犯罪等方面也面臨不少挑戰(zhàn)。中方愿同各方加強情報交流、聯(lián)合行動，抓緊建設(shè)應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心、禁毒中心等，力爭明年峰會取得重大成果，形成地區(qū)安全合作新平臺新布局。
第四，順應(yīng)民眾期待擴大人員往來。積極發(fā)揮上合組織睦鄰友好合作委員會等作用，建設(shè)好上合組織數(shù)字教育聯(lián)盟，辦好民間友好論壇暨友城論壇、婦女論壇、青少年畫展等品牌活動，提升各成員國民眾的參與度和獲得感，推動民間友好事業(yè)不斷傳承發(fā)展。
各位同事！
中國有句古話，“為者常成，行者常至”。讓我們繼續(xù)弘揚“上海精神”，齊心協(xié)力，務(wù)實篤行，用行動詮釋責(zé)任，用行動成就繁榮，把我們的共同家園建設(shè)得更加美好。
謝謝大家！
