“鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面”,“我國鹽堿地多,部分地區(qū)耕地鹽堿化趨勢加劇,開展鹽堿地綜合改造利用意義重大”。
鹽堿地治理利用是全球性難題。我國鹽堿地面積大、類型多、分布廣,治理歷史悠久。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《切實加強耕地保護 抓好鹽堿地綜合改造利用》中,總書記回顧歷史,深刻指出:“長期以來,在鹽堿地綜合改造利用方面,我們黨帶領(lǐng)人民譜寫了輝煌篇章?!毙轮袊闪⒑螅h團結(jié)帶領(lǐng)人民對黃泛區(qū)鹽堿地開展綜合治理,“經(jīng)過幾十年的改造、幾代人的努力,黃泛區(qū)變成了名副其實的大糧倉”。
新時代,如何做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章,習(xí)近平總書記一直在深入思索。2021年10月,總書記在山東東營考察調(diào)研時強調(diào):“18億畝耕地紅線要守住,5億畝鹽堿地也要充分開發(fā)利用。如果耐鹽堿作物發(fā)展起來,對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用?!?023年5月,總書記在河北滄州考察調(diào)研時指出:“我國除了沿海地區(qū),東北松嫩平原、內(nèi)蒙古河套地區(qū)、新疆地區(qū)等,都有大片鹽堿地。要在已有成果基礎(chǔ)上進一步努力,做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章。”6月,總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察調(diào)研時,對當(dāng)?shù)卮罅χ卫砀佧}堿化造成的土地沙化問題,開展鹽堿沙荒地改良改造和綜合利用,推動科學(xué)灌溉,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表示肯定。
鹽堿地綜合利用是一個戰(zhàn)略問題,必須擺上重要位置。在《切實加強耕地保護 抓好鹽堿地綜合改造利用》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記從四個方面深刻闡明開展鹽堿地綜合改造利用的重大意義:對現(xiàn)有大面積鹽堿耕地進行改造提升,“可以有效挖掘單產(chǎn)潛力”;在一些鹽堿地發(fā)展飼草和現(xiàn)代畜牧業(yè),“可以拓展多元食物渠道”;適度開發(fā)鹽堿地等耕地后備資源,“可以補充耕地面積”;對“三北”地區(qū)鹽堿地上植被稀疏、防風(fēng)固沙能力差等問題加快治理,“生態(tài)意義也很大”。
“開展鹽堿地綜合改造利用,要充分挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力,加強現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升,有效遏制耕地鹽堿化趨勢,穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章?!睘榇?,習(xí)近平總書記提出六項要重點抓好的工作:一是全面摸清鹽堿地資源狀況,把基礎(chǔ)工作打牢;二是搞好頂層設(shè)計,研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項實施方案,根據(jù)水資源等方面條件對成本效益進行綜合評估,區(qū)分輕重緩急,經(jīng)過嚴格認定審批后實施;三是分類施策,分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,梯次推進鹽堿地等耕地后備資源開發(fā),加強耕地鹽堿化防治;四是堅持糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,因地制宜利用鹽堿地,向各類鹽堿地資源要食物;五是“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,加快選育耐鹽堿特色品種,大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法;六是制定支持鹽堿地綜合利用的財政金融政策,強化資金等要素保障,引導(dǎo)鼓勵社會資金投入。
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