春節(jié)假期,一組紅紅火火的消費(fèi)數(shù)據(jù)引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。全國(guó)鐵路、公路、水路、民航共發(fā)送旅客約2.26億人次,比2022年同期增長(zhǎng)71.2%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入3758.43億元,同比增長(zhǎng)30%;電影票房達(dá)到67.58億元,位列中國(guó)影史春節(jié)檔票房第二位。強(qiáng)勁的數(shù)據(jù),生動(dòng)反映了我國(guó)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的火熱,也彰顯出我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的活力和市場(chǎng)信心的提振。
內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要,是充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)選擇,是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境深刻變化的必然要求,是更高效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵支撐。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)在深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的同時(shí),不斷提升國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量水平,著力釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。我國(guó)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需有效應(yīng)對(duì)了1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)、2020年以來(lái)新冠疫情沖擊,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。2022年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,對(duì)推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深刻指出“擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,也不是要搞大水漫灌,更不是只加大政府投入力度,而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,擴(kuò)大居民消費(fèi),提升消費(fèi)層次,使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程”;反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需深化改革,加快培育完整內(nèi)需體系”,“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,為推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略提供了科學(xué)指引。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)更加扎實(shí),我國(guó)這一全球最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)還將不斷成長(zhǎng)壯大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間更趨廣闊。同時(shí),我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需也面臨不少制約。當(dāng)前,總需求不足是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。在2023年第4期《求是》雜志刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》中,總書(shū)記著眼“大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,使社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”,就“充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用”作出部署。
“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),消費(fèi)日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性力量。習(xí)近平總書(shū)記提出三方面要求:一是增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,使消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái);二是多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是要提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費(fèi)能力;三是合理增加消費(fèi)信貸,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)。
“通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資”。當(dāng)前,民間投資預(yù)期較弱,政府投資必須發(fā)揮好引導(dǎo)作用,這是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的有力工具。習(xí)近平總書(shū)記提出六方面要求:一是在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大力度,加快實(shí)施“十四五”重大工程,加強(qiáng)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通;二是支持城市群和都市圈建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);三是加大科技和產(chǎn)業(yè)投資,超前開(kāi)展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力建設(shè);四是政策性金融要發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向重大項(xiàng)目的融資支持力度,兼顧好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;五是放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè);六是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作,強(qiáng)化要素保障。
出口作為外需,也是社會(huì)總需求的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用”,要求穩(wěn)住對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口,擴(kuò)大對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體出口,提升加工貿(mào)易水平,提高出口附加值,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,鞏固拓展新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口,發(fā)揮好中歐班列作用,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
(編輯:吳曉迪)