“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興?！?/p>
全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。黨的十九大以來，習近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要講話，全面回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、什么是鄉(xiāng)村振興、怎樣振興鄉(xiāng)村等重大理論和實踐問題，為推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習近平總書記《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》這篇重要文章中，總書記深刻指出，“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。從深度看，脫貧攻堅主要解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”問題；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題，全方位改善提高鄉(xiāng)村發(fā)展條件和發(fā)展能力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。從廣度看，脫貧攻堅集中解決現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽問題；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求東中西部全域推進，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，著力讓廣大農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化成果。從難度看，脫貧攻堅主要是咬定既定目標，打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞總要求，著力縮小城鄉(xiāng)差距，力爭用3個五年規(guī)劃期讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進程中逐步趕上來。
習近平總書記強調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“必須加強頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進”，并從七個方面作出重點部署。
一是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。習近平總書記提出拓展鄉(xiāng)村多種功能，通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，深化農(nóng)村信用社改革等一系列有針對性的要求，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大指明了方向和路徑。
二是加強社會主義精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。習近平總書記強調(diào)：“農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫”，并從加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，開展形式多樣的群眾文化活動，推進農(nóng)村移風易俗，注重農(nóng)村青少年教育問題和精神文化生活等四個方面提出要求、作出部署。
三是加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。習近平總書記強調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，制定更具體、更有操作性的舉措，對推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，長江、黃河流域農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳等提出具體要求。
四是深化農(nóng)村改革。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。習近平總書記圍繞加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，提出一系列明確要求。深化農(nóng)村改革，必須讓廣大農(nóng)民有更多獲得感。總書記強調(diào)，凡是涉及農(nóng)民基本權(quán)益、牽一發(fā)而動全身的事情，必須看準了再改，保持歷史耐心，同時要尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動改革不斷取得新突破。
五是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁榮的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。習近平總書記指出：“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是擺在我們面前的一個重要課題”，并從加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，加強分類指導等三個方面提出要求。
六是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效。做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。習近平總書記強調(diào)：“振興鄉(xiāng)村，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”，并提出強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán)等具體要求。
七是加強和改進鄉(xiāng)村治理。治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。習近平總書記提出要加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理體系，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式等四項要求，為加強和改進鄉(xiāng)村治理指明了方向、提供了遵循。
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