“要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》中,總書(shū)記面向未來(lái),對(duì)“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”提出總體要求,并作出七個(gè)方面的部署。
一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的,必須靠自主創(chuàng)新,走更高水平的自力更生之路。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。
二是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字時(shí)代,5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”,對(duì)擴(kuò)大有效需求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”;全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。
三是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的深度融合,能夠顯著提高生產(chǎn)效率,壯大發(fā)展新動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用;推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)??倳?shū)記還特別強(qiáng)調(diào)“要腳踏實(shí)地、因企制宜,不能為數(shù)字化而數(shù)字化”。
四是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域,立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代;聚焦集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài);促進(jìn)集群化發(fā)展,打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
五是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!巴苿?dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。”習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn):健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管;糾正和規(guī)范發(fā)展過(guò)程中損害群眾利益、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和做法,防止平臺(tái)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張,依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益;加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。
六是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,離不開(kāi)科學(xué)有效的治理。習(xí)近平總書(shū)記從七個(gè)方面提出要求:健全法律法規(guī)和政策制度,完善體制機(jī)制,提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;完善主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),分工合作、相互配合;改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資全過(guò)程;明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),建設(shè)行業(yè)自律機(jī)制;開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;完善國(guó)家安全制度體系,重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控;加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究。
七是積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,需要各國(guó)共擔(dān)責(zé)任,攜手合作,積極營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要密切觀察、主動(dòng)作為,主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,開(kāi)展雙多邊數(shù)字治理合作,維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,及時(shí)提出中國(guó)方案,發(fā)出中國(guó)聲音。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在這篇重要文章中提出明確要求:一是“結(jié)合我國(guó)發(fā)展需要和可能,做好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)”;二是“加強(qiáng)形勢(shì)研判,抓住機(jī)遇,贏得主動(dòng)”;三是“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化安全意識(shí),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局”;四是“提高全民全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能,夯實(shí)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)”。
(編輯:吳曉迪)