習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話中指出，“實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度”。堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，堅定人民代表大會制度自信。我們之所以自信，有著充足的理由和底氣。
人民代表大會制度以馬克思主義為理論淵源。馬克思、恩格斯指出，“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，“工人階級一旦取得統(tǒng)治權(quán)，就不能繼續(xù)運用舊的國家機器來進行管理”，必須“以新的真正民主的國家政權(quán)來代替”。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就以馬克思主義為指導(dǎo)，提出了關(guān)于未來國家制度的主張。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，在帶領(lǐng)人民為推翻三座大山浴血奮戰(zhàn)的同時，對建立新型人民民主政權(quán)及其組織形式進行了長期探索。人民代表大會制度的建立，意味著中國政治從根本上實現(xiàn)了由少數(shù)人掌握政權(quán)、絕大多數(shù)人受壓迫被剝削到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主的偉大跨越，實現(xiàn)了中國政治制度的偉大變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，持續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新要求，形成了習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為新時代新征程堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度提供了科學指引和根本遵循。
人民代表大會制度植根于中華歷史文化沃土。作為一個具有五千多年歷史的文明古國，中國為人類文明進步作出了巨大貢獻。天下為公、天下大同的社會理想，民為邦本、本固邦寧的民本思想，九州共貫、多元一體的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，處處彰顯著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理智慧。人民代表大會制度既堅持和發(fā)展馬克思主義人民民主思想和國家學說的基本原則，又植根于深厚的中國歷史文化沃土。正如習近平總書記所指出的，“我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)”。在探索人民當家作主的道路上，我們黨吸收傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理經(jīng)驗，并賦予其全新的政治內(nèi)涵。實踐證明，人民代表大會制度這一全新政治制度之所以在中國創(chuàng)立發(fā)展并得到廣大人民的認同和擁護，就是因為它不是照抄照搬他國的政治制度，而是扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分、真正解決中國問題的政治制度。
人民代表大會制度形成于黨領(lǐng)導(dǎo)人民的探索奮斗。習近平總書記指出：“人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民艱辛探索長期奮斗的成果，是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。”從第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的罷工工人代表大會和農(nóng)民協(xié)會到第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的工農(nóng)兵代表蘇維埃，從抗日戰(zhàn)爭時期的參議會到解放戰(zhàn)爭后期和新中國成立初期各地普遍召開的各界人民代表會議，我們黨帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)人民民主進行了艱苦的探索和實踐。1945年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中指出：“新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制，由各級人民代表大會決定大政方針，選舉政府?！毙轮袊恼Q生，為把這一構(gòu)想付諸實踐奠定了前提、創(chuàng)造了條件。1949年9月，具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》莊嚴宣告，新中國實行人民代表大會制度。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》，標志著人民代表大會制度這一國家根本政治制度正式建立。70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會制度有效保證了我國始終沿著社會主義道路前進，為創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。黨的十八大以來，我們黨立足新的歷史方位，深刻把握我國社會主要矛盾的新變化，積極回應(yīng)人民群眾對民主法治的新要求新期盼，全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展全過程人民民主，積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步健全人民當家作主制度體系，推動人民代表大會制度更加成熟、更加定型。
人民代表大會制度踐行于全過程人民民主偉大實踐。習近平總書記指出：“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱，我們各級國家機關(guān)的名稱，都冠以‘人民’的稱號，這是我們對中國社會主義政權(quán)的基本定位。”發(fā)展社會主義民主政治，就是要用制度體系保證人民當家作主。黨的十八大以來，習近平總書記原創(chuàng)性地提出全過程人民民主的重大理念，強調(diào)人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，把我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識推向新的高度。實踐中，人民代表大會制度為發(fā)展全過程人民民主提供了可靠制度保障：在人民代表大會制度架構(gòu)下，國家的一切權(quán)力屬于人民；人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責、受人民監(jiān)督；各級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生，對人大負責、受人大監(jiān)督。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民依法行使選舉權(quán)利、民主選舉產(chǎn)生人大代表，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，使黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。
人民代表大會制度70年的光輝歷程和偉大成就，向世人展示了中國特色社會主義政治制度的強大生命力和顯著優(yōu)越性。新時代新征程，我們必須全面貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅定人民代表大會制度自信，更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅實制度保障。
?。ㄗ髡撸虹婝惥?，系中共山東省委黨校〔山東行政學院〕政治和法律教研部主任、教授，山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
