習(xí)近平總書記深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律，提出全過程人民民主重大理念，為新時代新征程推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)樹立了光輝旗幟、確立了鮮明主題。發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。
江西省贛州市章貢區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層立法聯(lián)系點建設(shè)運行，通過“開門立法”等方式，有效架起社情民意“連心橋”。圖為2024年9月9日，在章貢區(qū)南外街道紅環(huán)路社區(qū)，當(dāng)?shù)亓⒎?lián)絡(luò)員同社區(qū)居民進(jìn)行交流，就相關(guān)法律立法進(jìn)行意見征詢。 人民圖片 胡江濤/攝
習(xí)近平總書記指出：“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。”在我國，國家一切權(quán)力屬于人民；人民選舉產(chǎn)生人大代表，組成各級人民代表大會行使國家權(quán)力；各級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。從國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)、設(shè)置到國家權(quán)力的分配、運行，都體現(xiàn)了權(quán)力來自人民、對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的價值理念，最大限度保障人民當(dāng)家作主。人大制定、修改憲法法律，監(jiān)督憲法法律實施，是全過程人民民主的生動實踐，也為發(fā)展全過程人民民主提供了法治保障。
踐行和發(fā)展全過程人民民主，是人大的重要職責(zé)，也是人大工作保持生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體，健全人大議事規(guī)則和論證、評估、評議、聽證制度，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，把人大工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上，在職責(zé)范圍內(nèi)做到民有所呼、我有所應(yīng)。全國人大常委會建立健全法律草案公開征求意見機(jī)制。黨的十八大以來，共有277件次法律草案向社會征求意見，約147萬人次提出415萬多條意見建議。2015年以來，全國人大常委會法工委先后設(shè)立45個基層立法聯(lián)系點，覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市），帶動省、市兩級人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點7300多個，暢通了基層群眾參與國家立法的民主渠道。2020年以來，全國人大常委會預(yù)算工委設(shè)立基層聯(lián)系點13個、高校聯(lián)系點2個，推動預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督和財稅立法工作等更好察民情、聚民智、惠民生。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé)，要站穩(wěn)政治立場，忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權(quán)力，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁?！备冒l(fā)揮人大代表作用，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。各國家機(jī)關(guān)要支持和保障代表依法履職，健全聯(lián)系代表的制度機(jī)制，高質(zhì)量做好代表議案建議工作，把代表反映的民意訴求體現(xiàn)落實到各項工作中。要發(fā)揮代表來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢，發(fā)揮代表專業(yè)特長，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，傾聽和反映群眾意愿呼聲。目前，各地建成20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋，為各級人大代表依法履職、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。要建好用好各類機(jī)制和平臺，活動內(nèi)容聚焦代表法定職責(zé)，活動方式便于代表發(fā)揮作用，打造更加真實、有效、管用的“民意窗”、“連心橋”。
更多精彩內(nèi)容詳見：中共全國人大常委會機(jī)關(guān)黨組《堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度》
?。ú邉潱菏| 審核：李艷玲）
