習近平總書記深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律,提出全過程人民民主重大理念,為新時代新征程推進社會主義民主政治建設樹立了光輝旗幟、確立了鮮明主題。發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。
江西省贛州市章貢區(qū)高標準推進基層立法聯(lián)系點建設運行,通過“開門立法”等方式,有效架起社情民意“連心橋”。圖為2024年9月9日,在章貢區(qū)南外街道紅環(huán)路社區(qū),當?shù)亓⒎?lián)絡員同社區(qū)居民進行交流,就相關(guān)法律立法進行意見征詢。 人民圖片 胡江濤/攝
習近平總書記指出:“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體?!痹谖覈瑖乙磺袡?quán)力屬于人民;人民選舉產(chǎn)生人大代表,組成各級人民代表大會行使國家權(quán)力;各級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督。從國家機關(guān)的性質(zhì)、設置到國家權(quán)力的分配、運行,都體現(xiàn)了權(quán)力來自人民、對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督的價值理念,最大限度保障人民當家作主。人大制定、修改憲法法律,監(jiān)督憲法法律實施,是全過程人民民主的生動實踐,也為發(fā)展全過程人民民主提供了法治保障。
踐行和發(fā)展全過程人民民主,是人大的重要職責,也是人大工作保持生機活力的關(guān)鍵所在。要完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全人大議事規(guī)則和論證、評估、評議、聽證制度,健全吸納民意、匯集民智工作機制,把人大工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上,在職責范圍內(nèi)做到民有所呼、我有所應。全國人大常委會建立健全法律草案公開征求意見機制。黨的十八大以來,共有277件次法律草案向社會征求意見,約147萬人次提出415萬多條意見建議。2015年以來,全國人大常委會法工委先后設立45個基層立法聯(lián)系點,覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市),帶動省、市兩級人大設立基層立法聯(lián)系點7300多個,暢通了基層群眾參與國家立法的民主渠道。2020年以來,全國人大常委會預算工委設立基層聯(lián)系點13個、高校聯(lián)系點2個,推動預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務管理監(jiān)督和財稅立法工作等更好察民情、聚民智、惠民生。
習近平總書記強調(diào):“人大代表肩負人民賦予的光榮職責,要站穩(wěn)政治立場,忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權(quán)力,當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。”更好發(fā)揮人大代表作用,是人民當家作主的重要體現(xiàn),是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。各國家機關(guān)要支持和保障代表依法履職,健全聯(lián)系代表的制度機制,高質(zhì)量做好代表議案建議工作,把代表反映的民意訴求體現(xiàn)落實到各項工作中。要發(fā)揮代表來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢,發(fā)揮代表專業(yè)特長,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,傾聽和反映群眾意愿呼聲。目前,各地建成20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡站,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,為各級人大代表依法履職、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。要建好用好各類機制和平臺,活動內(nèi)容聚焦代表法定職責,活動方式便于代表發(fā)揮作用,打造更加真實、有效、管用的“民意窗”、“連心橋”。
更多精彩內(nèi)容詳見:中共全國人大常委會機關(guān)黨組《堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度》
(策劃:盛瑋 審核:李艷玲)