人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度,憲法以最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,規(guī)定人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)涵、制度規(guī)則,為建立健全人民代表大會(huì)制度提供國家根本法依據(jù)。
2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)在北京天安門廣場隆重舉行。這是群眾游行中的民主法治方陣。新華社記者 詹彥/攝
人民代表大會(huì)制度是我國憲法的核心內(nèi)容
憲法規(guī)定的是國家的重大制度和重大事項(xiàng),在國家和社會(huì)生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。人民代表大會(huì)制度包含著一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的馬克思主義國家學(xué)說基本原理和重要原則,包含著一整套構(gòu)建科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的重要政治制度和行為規(guī)范,集中體現(xiàn)我國國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則,在國家政權(quán)組織體系中具有根本地位,以國家根本法予以規(guī)定,夯實(shí)了憲制基礎(chǔ),增強(qiáng)了權(quán)威性。
我國憲法確定了人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)涵
根據(jù)我國憲法規(guī)定,總結(jié)70年來的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)涵包括:
一是我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
二是國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。
三是中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性積極性的原則。
四是堅(jiān)持各民族一律平等,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
五是實(shí)行依法治國,健全社會(huì)主義法治,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
六是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為理論指導(dǎo),沿著中國特色社會(huì)主義道路,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
我國憲法賦予人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)職責(zé)
為了加強(qiáng)憲法監(jiān)督、保證憲法實(shí)施、維護(hù)憲法尊嚴(yán),我國憲法專門賦予有關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)相關(guān)職權(quán),明確其職責(zé)任務(wù)。全國人民代表大會(huì)有修改憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)職責(zé),全國人大常委會(huì)有解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)職責(zé),地方各級(jí)人大及其常委會(huì)有保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行的職權(quán)職責(zé)。這樣從上到下建立起一整套科學(xué)完整的監(jiān)督保障憲法實(shí)施的體制機(jī)制,為黨依憲治國、依憲執(zhí)政提供了有力抓手。
更多精彩內(nèi)容詳見全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)文章《全面貫徹實(shí)施憲法 堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度》
(策劃:蔡春玲 審核:李艷玲)