黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》明確提出要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,為新時(shí)代新征程上進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革提供了行動(dòng)指南。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),以釘釘子精神抓好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。
深化知識產(chǎn)權(quán)體制改革
緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,充分發(fā)揮專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等的引領(lǐng)作用,大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)能力建設(shè),進(jìn)一步打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和國際合作全鏈條,加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)、行政司法銜接和社會共治,提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平。持續(xù)探索深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,堅(jiān)持強(qiáng)化部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)作并舉,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索并重,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與國家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深度協(xié)同,健全職責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的管理體制,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能,更好適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)需要。積極推動(dòng)實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,激發(fā)勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,充分調(diào)動(dòng)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性、主動(dòng)性,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動(dòng),助力打通束縛高質(zhì)量發(fā)展的深層次障礙。
2023年10月14日,第十三屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(簡稱“專交會”)在大連世界博覽廣場開幕,本屆專交會主題為“知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。圖為開幕當(dāng)天專交會現(xiàn)場。中新社發(fā) 劉德斌/攝
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障
充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基本保障作用,持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)法治,構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律法規(guī)體系。全面實(shí)施新修改的專利法和專利法實(shí)施細(xì)則,加快推動(dòng)新一輪商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改,深入推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法,完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例,更好激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極開展前沿科技領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)立法探索,加快建立大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、生命科學(xué)、量子技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)則,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),持續(xù)深化地方數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),為完善制度和規(guī)則提供思路、積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù),加快構(gòu)建便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的行政保護(hù)體系和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。深入落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,全面實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心數(shù)量布局,推進(jìn)完善行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)力度。印發(fā)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)“一口進(jìn)、一口出”。積極指導(dǎo)外向型企業(yè)做好海外知識產(chǎn)權(quán)布局,加強(qiáng)海外維權(quán)援助力度,切實(shí)維護(hù)我國企業(yè)海外合法權(quán)益,助力企業(yè)走出去開拓國際市場。
促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
堅(jiān)持有效市場和有為政府并重,加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、運(yùn)行高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),以專利產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),從提升專利質(zhì)量和加強(qiáng)政策激勵(lì)兩方面發(fā)力,全面梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利,推動(dòng)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對接、加速轉(zhuǎn)化,切實(shí)解決專利轉(zhuǎn)化渠道不暢、動(dòng)力不足等問題,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融,深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化等工作,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮商標(biāo)功能作用,提升國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品附加值和市場競爭力,培育更多的“國貨潮牌”,滿足人們對高品質(zhì)生活的需要。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用指導(dǎo),助力區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好助力鄉(xiāng)村全面振興。
提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能
堅(jiān)持以國家需求和用戶滿意為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新,加快探索大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用,持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,提高知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)及時(shí)性和權(quán)利穩(wěn)定性。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、智能高效的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,完善多層次、多元化公共服務(wù)供給,拓展各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息開放深度、廣度,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)更好滿足人民群眾的新需求新期待。持續(xù)完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際合作
深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理,完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造開放、公平、公正、非歧視的全球創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建共商、共建、共享的知識產(chǎn)權(quán)全球治理格局。深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作,辦好第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議,謀劃開展更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,探索在共建“一帶一路”國家開展專利推廣應(yīng)用和普惠共享,共同建設(shè)創(chuàng)新之路,支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”,更好造福各國人民。統(tǒng)籌推進(jìn)中美歐日韓、中日韓、金磚國家、中國—東盟、中國—中亞等小多邊、周邊、雙邊知識產(chǎn)權(quán)國際合作,深化與各方交流,促進(jìn)在擴(kuò)大國際合作中提升開放水平。
詳見:國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長申長雨文章《進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革 為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐》
?。ú邉潱豪韬HA 審核:吳強(qiáng) 監(jiān)制:王兆斌)