實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,讓科技創(chuàng)新根植于經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的土壤,培育構(gòu)建促進(jìn)可持續(xù)增長的新動力引擎。面向新時(shí)代新征程,黨中央成立中央科技委員會,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,以新型舉國體制總攬科技事業(yè)全局,對科技創(chuàng)新工作提出新的更高要求,科技創(chuàng)新工作使命光榮、重任在肩??萍冀绾蛷V大科技工作者要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到科技事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),矢志攻堅(jiān)克難,推動科技創(chuàng)新主動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善的內(nèi)生動力,為質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供強(qiáng)有力的科技支撐,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、緊扣高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化科技工作整體統(tǒng)籌
加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好科技工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)籌,對科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大政策、重大工程、中長期和年度工作安排等作出科學(xué)部署,一張藍(lán)圖繪到底。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)加大統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)科技資金、人才隊(duì)伍、科研基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
加強(qiáng)科技政策統(tǒng)籌,聚焦科技自立自強(qiáng),把黨中央關(guān)于科技工作的決策部署細(xì)化實(shí)化為具體政策舉措,形成系統(tǒng)完整的科技政策體系。
二、壯大國家戰(zhàn)略科技力量,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的源動力
面向國家戰(zhàn)略需求和長遠(yuǎn)發(fā)展,聚焦重大創(chuàng)新領(lǐng)域,加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,完善國家科技基礎(chǔ)條件平臺體系,建立國家戰(zhàn)略科技力量履職盡責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)作機(jī)制。
注重發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)更大范圍參與國家重大科研攻關(guān)任務(wù),提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,為推動高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)科技基礎(chǔ)。
三、實(shí)施重大科研項(xiàng)目攻關(guān),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。
加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題,從根本上保障我國產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國家安全。
加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,形成以場景帶動科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育的新模式,加快打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
面向國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求,加快啟動實(shí)施“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”,形成面向未來的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。
四、提升區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動能力,打造高質(zhì)量發(fā)展高地
緊緊圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),以點(diǎn)帶面,推動更多地方加快走出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路。
發(fā)揮三大國家科創(chuàng)中心引領(lǐng)作用,匯聚世界科學(xué)前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新要素,促進(jìn)國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
完善跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接和資源對接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和區(qū)域協(xié)同。
五、深化科技體制改革,營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用改革,加大多元化科技投入,提升科技投入效能。
扎實(shí)推動科技評價(jià)、獎勵和激勵改革舉措落地。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力,培養(yǎng)造就一支心系國家、服務(wù)人民、勇攀高峰的高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍。
在全社會弘揚(yáng)科學(xué)家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
六、構(gòu)建高水平科技開放合作體系,匯聚全球創(chuàng)新發(fā)展資源
積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,以持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新能力夯實(shí)國際合作基礎(chǔ)。
以更加開放的思維和舉措,不斷拓展國際科技合作的深度和廣度,把我國科技實(shí)力轉(zhuǎn)化為全球創(chuàng)新治理的影響力,提升在全球創(chuàng)新規(guī)則制定中的話語權(quán)。
構(gòu)建全球領(lǐng)先的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動更多的中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為全球通用標(biāo)準(zhǔn)。
加快牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,為解決全球性問題貢獻(xiàn)“中國智慧”。
加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
詳見科技部黨組書記、部長王志剛文章《以高水平科技自立自強(qiáng)支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》
?。ú邉潱豪蠲袷?黎海華 審核:吳強(qiáng) 監(jiān)制:王兆斌)