以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，改革審計管理體制，加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，推動新時代審計工作深度嵌入黨治國理政總體格局，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
圖為2022年4月11日，江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)審計局審計人員在審計中實地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和惠農(nóng)政策落實情況。審計署供圖
深入推進審計管理體制改革，黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不斷細化實化制度化
黨的十九大和十九屆三中全會決定改革審計管理體制，組建中央審計委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。習(xí)近平總書記擔(dān)任中央審計委員會主任，親自謀劃、親自部署、親自推動審計領(lǐng)域重大工作，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為新時代審計工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作的制度機制進一步細化實化。中央審計委員會召開5次全體會議，研究審議審計監(jiān)督重大事項，加強審計領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，強化對地方黨委審計委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。中央政治局常委會每年聽取審議中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出審計情況報告，對審計工作作出重要部署。中央審計委員會辦公室、委員會各成員單位和地方黨委審計委員會全面落實黨中央對審計工作的部署要求，嚴格執(zhí)行向中央審計委員會請示報告制度，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作全過程各方面。
黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下審計工作運行機制不斷優(yōu)化完善。優(yōu)化審計署職責(zé)，將國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院國資委的相關(guān)監(jiān)督檢查職責(zé)劃入審計署，對派出審計監(jiān)督力量進行整合優(yōu)化，減少職責(zé)交叉分散，避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū)，增強了監(jiān)督效能。推進審計全覆蓋，拓展審計監(jiān)督廣度和深度，建立軍地審計工作協(xié)作機制，加強軍地聯(lián)合審計，加快形成審計工作全國一盤棋。推進審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，增強監(jiān)督合力，形成銜接順暢、配合有效的大監(jiān)督工作格局。建立健全審計查出問題整改長效機制，壓實被審計單位的整改主體責(zé)任、主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任和審計機關(guān)的督促檢查責(zé)任，深化審計結(jié)果運用，一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。完成修訂審計法，把審計管理體制改革成果和審計工作中成熟的經(jīng)驗做法上升為法律，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
5年來的實踐充分證明，改革審計管理體制，把“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”這一根本政治要求貫徹到審計工作全過程各方面，審計作為黨直接領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督制度安排，全面納入黨的治理體系，才具有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威和工作權(quán)威。
對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認識不斷深化，審計方向更加明確
習(xí)近平總書記對審計工作作出一系列重要論述，要求堅持圍繞黨和國家中心工作開展審計，堅持圍繞總體國家安全觀開展審計，堅持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開展審計，堅持圍繞促進黨的自我革命開展審計。習(xí)近平總書記的重要論述是對審計工作的全局總攬和對審計事業(yè)規(guī)律性認識的高度概括，是引領(lǐng)新時代審計工作的根本宗旨和發(fā)展目標，為審計工作提供了根本遵循。
審計署黨組深思細悟這些重要規(guī)律性認識，結(jié)合豐富多彩的審計實踐，不斷探索形成貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述的思路和具體舉措，即堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是政治統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位聚焦財政財務(wù)收支主責(zé)主業(yè)是看家本領(lǐng)，開展研究型審計是必由路徑，敢于擔(dān)當?shù)膶徲嬄殬I(yè)精神和扎實過硬的專業(yè)能力是重要保障。經(jīng)過幾年來的實踐、認識，再實踐、再認識，我們深化了對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認識，要長期堅持并不斷豐富發(fā)展。
審計監(jiān)督成效顯著提升，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用更加彰顯
各級審計機關(guān)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責(zé)主業(yè)，深入開展研究型審計，以有力有效的監(jiān)督保障執(zhí)行、促進發(fā)展，審計工作實現(xiàn)量的提升和質(zhì)的飛躍。
從量上看，5年來全國共審計44萬多個單位，向紀檢監(jiān)察、司法等部門移送重大問題線索3.8萬多件，涉及9200多億元、5.1萬多人；促進增收節(jié)支和挽回損失2萬多億元，健全完善規(guī)章制度5.8萬多項。審計署向黨中央、國務(wù)院上報審計信息670多篇、審計報告140多份。
從質(zhì)上看，嚴肅查處了一批有重大影響的典型問題線索，揭示了一些影響經(jīng)濟安全的重大風(fēng)險隱患，鏟除了一些嚴重阻礙改革發(fā)展的“毒瘤”，推動解決了一些長期未解決的“頑瘴”，懲治了一批侵害群眾切身利益的“蠅貪”，審計在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了越來越重要的作用。
更多內(nèi)容詳見：審計署黨組書記、審計長侯凱文章《學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神 推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展》
（策劃：盛瑋 審核：李艷玲）
