堅定信心，凝心聚力推進改革
《求是》雜志評論員
金秋十月，見證了中國改革開放許多重大歷史時刻的中央黨校大禮堂，又一次迎來了強國建設、民族復興偉業(yè)的重要時刻。
10月29日，省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班在這里開班，習近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話。這是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，在全黨全國深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要時刻，引領全黨“關鍵少數(shù)”堅定不移高舉改革開放旗幟、矢志不移把改革推向前進的“關鍵一課”。
習近平總書記的重要講話，深刻總結新時代全面深化改革取得的歷史性成就，深刻闡明進一步全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，對在新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出再動員、再部署。講話立意高遠、思想深邃、論述精辟、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性，對于全黨特別是高級干部全面準確理解黨的二十屆三中全會精神，深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總體目標、重大原則、科學方法，堅定改革信心、把準改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力，推動各項改革舉措精準落地見效，具有十分重要的意義。
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，帶領全黨全國各族人民全面深化改革，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務，實現(xiàn)到黨成立100周年時各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標，為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障，推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
回望新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，一個歷史的結論清晰呈現(xiàn)：黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面，具有劃時代意義。新時代全面深化改革取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果，是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續(xù)寫“兩大奇跡”提供了強大動力和制度保障，也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎和寶貴經(jīng)驗。
橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。
新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動新時代全面深化改革，以思想理論創(chuàng)新引領改革實踐創(chuàng)新，在改革使命、改革方向、改革目標、改革策略、改革動力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述，提出關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，科學回答了在新時代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題，在指導新實踐、引領新變革中展現(xiàn)出強大的真理力量和實踐偉力，也為進一步全面深化改革提供了強有力思想武器。
進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守守正創(chuàng)新的重大原則。
守正創(chuàng)新是中國特色社會主義新時代的鮮明氣象，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的顯著標識。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞守正創(chuàng)新發(fā)表一系列重要論述。
——習近平總書記強調(diào)，“我提出守正創(chuàng)新，就是強調(diào)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，這兩條路都是死路”；“堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，這些都是管根本、管方向、管長遠的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國國情，符合人民根本利益，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖”；“世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規(guī)律，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。
——習近平總書記強調(diào)，“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代”；“我們強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不是說就固步自封、不思進取了，我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進，使中國特色社會主義永遠充滿蓬勃生機活力。同時，我們要永遠記住，我們所進行的一切完善和改進，都是在既定方向上的繼續(xù)前進，而不是改變方向，更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本”。
——習近平總書記強調(diào)，“要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一”；“只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正”；“守正就不能偏離馬克思主義、社會主義，但不是刻舟求劍，還要往前發(fā)展、與時俱進，否則就是僵化的、陳舊的、過時的”。
習近平總書記關于守正創(chuàng)新的重要論述，深刻回答了什么是守正創(chuàng)新、為什么要守正創(chuàng)新、怎樣才能守正創(chuàng)新等重大理論和實踐問題。在這次開班式上，習近平總書記把守正創(chuàng)新提升到進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則高度作出深刻闡釋，強調(diào)要堅持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標，始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改。要順應時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，突出經(jīng)濟體制改革這個重點，全面協(xié)調(diào)推進各方面改革，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
“事必有法，然后可成。”習近平總書記在開班式上的一段論述，引人深思。
“有些人講，都什么年月了，還搞摸著石頭過河，不是保守、膽小嗎？”
“熟門熟路的改革，就像在游泳池，標著線，哪兒是淺水區(qū)、哪兒是深水區(qū)一目了然。到湍急的河里，不得摸著石頭過河？并不是說改革開放搞了幾十年了，現(xiàn)在什么問題都摸清楚了。如果都摸清楚了還要什么改革呢？”
這番話道出了習近平總書記對改革方法論一貫的高度重視。改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法。黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革措施，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域。進一步全面深化改革任務千頭萬緒，抓好落實、順利推進，必須處理好方方面面的關系。習近平總書記深刻闡明下一步改革中要著重處理好的“四對關系”：
——堅持改革和法治相統(tǒng)一，以改革之力完善法治，進一步深化法治領域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系；更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運用法治思維和法治方式推進改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護全體公民和法人的合法權益。
——堅持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。
——堅持改革和開放相統(tǒng)一，穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
——處理好部署和落實的關系，改革方案的設計必須把握客觀規(guī)律，注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強改革取向的一致性，建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，強化跟蹤問效，推動改革舉措落實落細落到位。
習近平總書記的深刻論述，為把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量，提供了方法指導、實踐指南。
進一步全面深化改革，要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用。領導干部特別是高級干部擔負著重要職責，既要當改革促進派，又要當改革實干家。要增強政治責任感、歷史使命感，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開改革發(fā)展新天地。要善于運用科學的方法推進改革，系統(tǒng)布局、謀定而動。
“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”進一步全面深化改革，要廣泛凝聚共識、充分調(diào)動一切積極因素。這對順利推進改革十分重要。要切實做好改革輿論引導工作，加強正面宣傳，唱響主旋律、傳遞正能量。加強對全會《決定》提出的重大理論觀點的研究和闡釋，特別是加強面向基層和群眾的宣傳、解讀，及時解疑釋惑，回應社會關切，廣泛凝聚共識，筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎、群眾基礎。引導干部、群眾增強大局意識，正確對待改革中的利益關系調(diào)整和個人利害得失。
信仰、信念、信心，任何時候都至關重要。小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有信仰、信念、信心，就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。
“我們應當堅定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功。”猶記得黨的二十屆三中全會召開前夕，習近平總書記在山東考察時動情地說，“我們都是奮斗者，從過去奮斗到今天，取得這么輝煌的成就。我們未來的目標很明確很偉大，要實現(xiàn)它，還得靠我們繼續(xù)實干奮斗。要有這樣的信心和底氣，讓我們共同努力！”
不忘來時路，走好前行路。在新的歷史起點上，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動各項改革舉措精準落地見效，創(chuàng)造性抓好改革任務落實，進一步全面深化改革必將行穩(wěn)致遠，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)開辟廣闊前景。
