以全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化

來源:《求是》2024/13 作者:《求是》雜志評論員 2024-06-30 11:00:03

以全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化

《求是》雜志評論員

  神州大地,改革開放的大潮奔涌向前。中國式現(xiàn)代化的壯闊征程上,全面深化改革即將掀開新的篇章。

  6月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題,決定黨的二十屆三中全會于7月15日至18日在北京召開。中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請二十屆三中全會審議。

  會議強調(diào),進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。

  改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。1978年12月,我們黨召開十一屆三中全會,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。從那時起,中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,不斷戰(zhàn)勝前進道路上各種世所罕見的艱難險阻,推動中國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階。

  隨著實踐不斷深入發(fā)展,一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進入攻堅期和深水區(qū)。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大政治勇氣和智慧推進全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,開啟了氣勢如虹、影響深遠的偉大變革。

  2012年12月,黨的十八大之后第一次到地方考察,習(xí)近平總書記就前往改革開放“得風(fēng)氣之先”的廣東,發(fā)出新時代“改革不停頓、開放不止步”的動員令。

  2013年11月,我們黨召開十八屆三中全會,對全面深化改革進行總體擘畫。這次全會確定全面深化改革的總目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破,有力推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。

  “黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。”

  “劃時代”的深刻意蘊,是全面深化改革前所未有的決心和力度,是領(lǐng)航者的大氣魄大格局大擔(dān)當(dāng)。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動全面深化改革。將全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,親自主持召開70多次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和中央全面深化改革委員會會議,加強改革頂層設(shè)計,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”;系統(tǒng)總結(jié)改革開放寶貴經(jīng)驗,不斷推進理論和實踐創(chuàng)新,為改革注入強大思想和行動力量;從“改革開放的窗口和試驗田”廣東深圳,到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗,從對外開放新高地海南,到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)上海浦東,深入各地各部門考察調(diào)研,察實情、聽民聲、謀良策。

  改革的航程驚濤拍岸,思想的偉力澎湃激蕩。

  習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,準確把握改革規(guī)律,科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗,提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的新思想新觀點新論斷——

  “更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。習(xí)近平總書記強調(diào),必須“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域”;“確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行”。

  “把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”。習(xí)近平總書記強調(diào),“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源”,“推進中國式現(xiàn)代化,必須進一步全面深化改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”;“要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手”。

  “以人民為中心推進改革”。習(xí)近平總書記強調(diào),“為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力”;“推進任何一項重大改革,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措”,“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么”。

  “必須堅持走中國特色社會主義道路”。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”;“要堅持黨的基本路線,把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐,長期堅持,決不動搖”。

  “完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是全面深化改革的總目標。習(xí)近平總書記強調(diào),“新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸”;“把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。

  “重點推進經(jīng)濟體制改革”。習(xí)近平總書記強調(diào),“經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發(fā)而動全身的作用”;“推進經(jīng)濟體制改革要從現(xiàn)實需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,在解決實踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進制度創(chuàng)新”。

  “統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放”。習(xí)近平總書記強調(diào),“改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革”;要“堅定不移深化各方面改革,堅定不移擴大開放,使改革和開放相互促進、相得益彰”。

  “最大限度凝聚改革共識”。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放”;“凝聚共識對改革能否成功至關(guān)重要”,“要堅定改革信心,匯聚改革合力,再接再厲,銳意進取,推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為”。

  “必須堅持正確的方法論”。習(xí)近平總書記強調(diào),“正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅持‘摸著石頭過河’和頂層設(shè)計相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,堅持試點先行和全面推進相結(jié)合,堅持改革決策和立法決策相結(jié)合”;“要更加注重系統(tǒng)集成,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進”。

  習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,對改革本質(zhì)、改革作用、改革方向、改革目標、改革任務(wù)、改革動力、改革方法等作出系統(tǒng)闡述,深刻回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題,構(gòu)成了一個內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系,為全面深化改革提供了強大的思想和理論武器,指引新時代改革開放取得歷史性成就。

  乘風(fēng)好去,長空萬里,山河壯麗。今日中國,經(jīng)濟體制改革全面發(fā)力、多點突破,民主法治改革邁出重大步伐,文化體制改革深入推進,民生保障制度基礎(chǔ)不斷鞏固,生態(tài)文明制度體系基本建立,黨的建設(shè)制度和紀檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,國防和軍隊改革開創(chuàng)新局面……改革實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興注入不竭動力。

  “惟其艱巨,所以偉大;惟其艱巨,更顯榮光。”

  黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖,確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。這是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進一步全面深化改革的主題。進一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,貫徹以下原則:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進;堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,堅持人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;堅持守正創(chuàng)新,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應(yīng)實踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新;堅持以制度建設(shè)為主線,加強頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度;堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度;堅持系統(tǒng)觀念,處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,在強國建設(shè)、民族復(fù)興之路上勇毅前行!

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