造福世界的“發(fā)展帶” 惠及人類的“幸福路”
新華社記者
2013年金秋，習近平主席先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。從此，共建“一帶一路”掀開了中國與世界發(fā)展新的一頁。
10年來，共建“一帶一路”從理念化為行動，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，從謀篇布局的“大寫意”進入精耕細作的高質(zhì)量發(fā)展階段，搭建起當今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺，為完善全球治理體系提供了東方智慧，成為推動構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐。
尋求最大公約數(shù) 推動全球共同發(fā)展
“南非是第一個同中國簽署共建‘一帶一路’合作文件的非洲國家，連續(xù)13年成為中國在非洲第一大貿(mào)易伙伴，是中國在非洲投資存量最多的國家之一”……
2023年8月，在赴約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤并對南非進行國事訪問之際，習近平主席在南非媒體發(fā)表題為《讓中南友好合作的巨輪揚帆遠航》的署名文章，以中國和南非之間不斷加深的戰(zhàn)略互信和取得的豐碩合作成果，描繪了中南兩國在共建“一帶一路”推動下步入的“黃金時代”。
10年來，共建“一帶一路”取得實打?qū)?、沉甸甸的成果?/p>
截至2023年9月底，中歐班列累計開行超7.8萬列，通達歐洲25個國家的217個城市，貫通亞歐大陸東西兩端，開創(chuàng)亞歐大陸陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟、人文經(jīng)貿(mào)互融的國際運輸新格局。
截至2023年6月底，中國與150多個國家、30多個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，涵蓋投資、貿(mào)易、金融、科技、民生等領(lǐng)域，共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
2013—2022年，中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4%；與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，其中中國對外直接投資超過2400億美元。
成果豐碩，源于深謀遠慮的眼光、統(tǒng)籌全局的謀劃。
2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表題為《弘揚人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的重要演講中，全面闡述中國對中亞國家睦鄰友好合作政策，倡議用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，將其作為一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。
2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體》的重要演講中，全面闡述中國對印尼和東盟睦鄰友好政策，提出加強中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提出共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路。
順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流，順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求，順應(yīng)各國人民過上更好日子的強烈愿望，習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議，賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵。
從歷史維度看，當前人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代。和平發(fā)展大勢不可阻擋，變革創(chuàng)新步伐持續(xù)向前。
從現(xiàn)實維度看，我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)。
習近平主席指出，在“一帶一路”建設(shè)國際合作框架內(nèi)，各方秉持共商、共建、共享原則，攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，不斷朝著人類命運共同體方向邁進。
“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展”。
“推進‘一帶一路’建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享”。
“以共建‘一帶一路’為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發(fā)展出發(fā)提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義制高點”……
根植歷史，指向未來；源于中國，屬于世界。共建“一帶一路”是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大倡議。
10年間，中國主辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”奠定堅實基礎(chǔ)，為更多國家和人民創(chuàng)造發(fā)展機遇。
10年間，習近平總書記數(shù)次出席“一帶一路”相關(guān)座談會，研究“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”規(guī)劃，在出國訪問和國內(nèi)考察期間關(guān)心推動“一帶一路”重大項目建設(shè)，在多邊國際場合呼吁各方攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”。
10年間，把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規(guī)則標準“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)，在共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中，這條造福世界的幸福之路越走越寬廣。
一座座“連心橋”、一道道“發(fā)展帶”、一個個“繁榮港”……是共建“一帶一路”帶給世界的變化，也推動我國全面對外開放新格局的形成。
聚焦“五通”合作 形成互聯(lián)互通新格局
相通則共進，相閉則各退。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為內(nèi)核的“五通”合作是共建“一帶一路”的精髓所在。
——10年來，政策溝通更加深入，廣泛國際共識不斷凝聚。
共建“一帶一路”國家政治制度、發(fā)展方式、文化傳統(tǒng)不一，如何實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，首先在于政策溝通。
區(qū)域?qū)用?，共建“一帶一路”與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、非盟《2063年議程》、歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或合作倡議有效對接，達成促進互聯(lián)互通、支持區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的共識。
全球?qū)用?，共建“一帶一路”同?lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接，形成促進全球共同發(fā)展的政策合力。
——10年來，設(shè)施聯(lián)通更通達，互聯(lián)互通水平不斷提升。
2023年9月14日，X8015次中歐班列從武漢吳家山站駛出。列車上滿載湖北生產(chǎn)的電子元器件、汽車零部件等貨物，它們將由新疆阿拉山口出境，最終到達莫斯科。
這是今年從吳家山站始發(fā)的第188列中歐班列。10年間，中歐班列成長為亞歐陸路運輸?shù)男赂傻溃?/p>
在境內(nèi)，形成經(jīng)阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、滿洲里、綏芬河五大口岸出境的西、中、東三條主通道，時速120公里圖定運行線86條，聯(lián)通中國境內(nèi)112個城市。
在境外，初步形成北、中、南三大通道，通達25個歐洲國家的200多個城市，以及11個亞洲國家的100多個城市。
大通道塑造大格局。10年間，中歐班列累計運送貨物731萬標箱，貨值超3400億美元，成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁。
得益于共建“一帶一路”，印尼邁入“高鐵時代”，老撾人民的鐵路夢成為現(xiàn)實，馬爾代夫有了跨海大橋，希臘比雷埃夫斯港重煥生機……
雅萬高鐵連接印尼首都雅加達和旅游名城萬隆，是中印尼共建“一帶一路”合作旗艦項目。圖為雅萬高鐵高速動車組?？吭谌f隆雅萬高鐵德卡魯爾動車所附近。 新華社記者 徐欽/攝
在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)已基本形成，西部陸海新通道、中老鐵路、雅萬高鐵等一批標志性項目建成。
海上互聯(lián)互通水平不斷提升，截至2023年6月底，“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口，300多家國內(nèi)外知名航運公司、港口企業(yè)、智庫等加入“絲路海運”聯(lián)盟。
“空中絲綢之路”建設(shè)成效顯著，共建國家間航空航線網(wǎng)絡(luò)加快拓展，中國已與104個共建國家簽署雙邊航空運輸協(xié)定，與57個共建國家實現(xiàn)空中直航。
多層次、復合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進，基本形成“陸海天網(wǎng)”四位一體的互聯(lián)互通格局，為促進經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作、加強文化合作和人員往來奠定了堅實基礎(chǔ)。
——10年來，貿(mào)易更暢通，經(jīng)貿(mào)投資合作不斷拓展。
近日，裝載著40臺重型機械裝載機的“琳達號”滾裝輪，從上海外高橋港區(qū)海通國際汽車碼頭啟程，前往沙特阿拉伯。當天下午，91輛“中國重汽”、“徐工”等品牌工程機械車輛在上海軍工路碼頭裝上散貨船，向圭亞那出發(fā)……
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，10年間中國對“一帶一路”共建國家進出口貿(mào)易累計增長1.1倍，增速一直高于外貿(mào)整體增速。
貿(mào)易暢通是推動各國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。今年以來，海關(guān)總署與伊朗海關(guān)署簽署了國際貿(mào)易“單一窗口”合作諒解備忘錄，與菲律賓、哥斯達黎加、烏茲別克斯坦簽署了“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認安排。
一邊是新能源汽車、鋰電池和家用電器加速走出國門；一邊是南非的堅果、埃塞俄比亞的咖啡、新加坡的橄欖油陸續(xù)走上中國人的餐桌……中國與共建國家經(jīng)貿(mào)合作空間持續(xù)拓展，互利共贏成果不斷顯現(xiàn)。
——10年來，資金融通日益多元，金融體系建設(shè)不斷完善。
依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，重慶與新加坡構(gòu)建多樣化跨境融資渠道，促進區(qū)域間高效聯(lián)通。
截至2023年3月底，中新互聯(lián)互通項目框架下累計落地各類跨境融資項目折合196億美元，輻射重慶、廣西、四川、貴州、云南等10余個省區(qū)市，綜合融資成本比國內(nèi)低約1個百分點。
在中新互聯(lián)互通項目引領(lǐng)下，新加坡已在重慶合資或獨資設(shè)立20家金融機構(gòu)，涉及基金、融資租賃、村鎮(zhèn)銀行等領(lǐng)域。
截至2023年6月底，絲路基金累計簽約投資項目75個，承諾投資金額約220.4億美元；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已有106個成員，批準227個投資項目，共投資436億美元。
——10年來，民心相通更趨緊密，人文交流往來不斷深入。
在福建安溪，占地1000多畝的高建發(fā)茶莊園里，除了800多畝生態(tài)茶園，還有可供數(shù)十名訪客品茗休憩的建筑。茶莊園還打造了一整條制茶生產(chǎn)線，入住者可感受采茶樂趣，體驗制茶工藝。
這是一次“茶與酒”的互鑒：通過與歐洲葡萄酒產(chǎn)區(qū)的互訪，安溪把歐洲葡萄酒莊園的管理模式引入茶園管理，目前全縣建立類似茶莊園39座。
福建茶農(nóng)從共建“一帶一路”上取經(jīng)，也持續(xù)開展人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓等援外合作，為共建國家產(chǎn)業(yè)升級、群眾富裕出力。
依托共建“一帶一路”平臺，增強共建國家減貧能力，中國提供各種專業(yè)技能培訓。世界銀行預測，到2030年，共建“一帶一路”相關(guān)投資有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
高質(zhì)量共建 共同走上充滿希望的“未來之路”
2023年9月17日，哈薩克斯坦阿克莫拉州二期56兆瓦風電項目并網(wǎng)運行，至此阿克莫拉州風電場容量達到206兆瓦，持續(xù)保持中亞最大的在運風電裝機紀錄。
這一項目由國家電投投資建設(shè)，將為哈薩克斯坦實現(xiàn)“碳中和”作出積極貢獻。
在瀾湄區(qū)域，南方電網(wǎng)10余條“電力高速公路”跨越國境，與瀾湄國家電網(wǎng)相聯(lián)，累計實現(xiàn)跨境雙向電力貿(mào)易超700億千瓦時；在南美洲，南方電網(wǎng)參與籌建的智利首條高壓直流輸電線路正緊鑼密鼓推進，將為當?shù)貏?chuàng)造約5000個就業(yè)崗位。
海風吹過，點亮萬家燈火。在非洲大陸最南端，國家能源集團開發(fā)的南非德阿風電場的風機正迎風轉(zhuǎn)動。這是中國在非洲首個集投資、建設(shè)、運營一體化風電項目，也是南非目前規(guī)模最大的風電項目。每年可滿足當?shù)?0萬戶居民的用電需求，實實在在優(yōu)化了南非的能源結(jié)構(gòu)，為當?shù)亓粝乱粋€“綠色銀行”。
2023服貿(mào)會上舉辦“一帶一路”共建國家特色文化展示活動，通過特色文藝演出、文化推介、護照打卡等一系列活動，展現(xiàn)共建國家文化風采。圖為展示活動上，斐濟共和國駐華大使館展區(qū)的工作人員展示特色樂器。 新華社記者 鞠煥宗/攝
能源合作是共建“一帶一路”的重點領(lǐng)域。共建國家精打細算能源轉(zhuǎn)型“加減法”，用好當?shù)亍帮L和光”，能源成色不斷添“新綠”，帶動產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級。
今年以來，新疆霍爾果斯公路口岸一派繁忙景象，以新能源乘用車為典型代表的眾多國產(chǎn)汽車依次有序快速通關(guān)。來自上海、山東、安徽、河南等地的汽車，源源不斷發(fā)往哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國。
西安開通新能源汽車出口專列、江淮汽車舉行阿聯(lián)酋萬輛乘用車交車儀式、比亞迪領(lǐng)跑泰國純電動汽車市場……中國新能源汽車在“一帶一路”共建國家頗受歡迎。
中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月，中國新能源汽車出口72.7萬輛，同比增長110%。
如今，共建“一帶一路”已成為健康、綠色發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一個代名詞。其中，“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)為全球經(jīng)濟增長提供了新的驅(qū)動力。
長期以來，全球網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)飛速發(fā)展，然而非洲國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然相對滯后。
在華為公司的技術(shù)支持下，贊比亞先后建成4G、5G網(wǎng)絡(luò)。
“5G網(wǎng)絡(luò)符合贊比亞政府追求技術(shù)進步和數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家發(fā)展議程?！辟澅葋喛偨y(tǒng)希奇萊馬說。
共建“一帶一路”助力各國網(wǎng)絡(luò)連通的不僅是通信紐帶，更打通商貿(mào)往來的新路徑，締造了新的商業(yè)模式。
2022年4月至5月間，一場中非聯(lián)動的“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”異彩紛呈：南非紅酒、盧旺達辣椒醬、肯尼亞紅茶……一大批非洲特色商品通過網(wǎng)絡(luò)直播走進中國家庭，也給不少希望拓展非洲市場的中國企業(yè)提供了機遇。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，此次中非經(jīng)貿(mào)活動，吸引了23個非洲國家參與，聚集了來自中國和非洲100多萬商家的10多萬個品牌。
非洲聯(lián)盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查感嘆：“包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的‘一帶一路’項目持續(xù)開展，促進互聯(lián)互通和商貿(mào)活動，也在改變著非洲普通百姓的生活?！?/p>
近年來，中國以數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展，不僅為自身拓寬開放合作之路，還為世界經(jīng)濟增長提供了新的驅(qū)動力：
跨境電商物流公司菜鳥在歐洲最大的智慧物流樞紐——比利時列日數(shù)字物流中樞，每周調(diào)動約18架次貨運航班，每天運營約60輛卡車往返于列日與歐洲主要城市。
歐中跨境電商協(xié)會在荷蘭成立歐洲首個跨境電商直播孵化基地，培育跨境電商從業(yè)者。
在西亞、東盟、南亞、東歐、非洲等地區(qū)，中國的北斗衛(wèi)星導航為共建國家發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、礦業(yè)開采、數(shù)字施工提供助力……
數(shù)字賦能的同時，諸多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作也在大踏步前進。
自2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃啟動以來，中國與共建國家在科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作等方面開展合作，共同迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，推動創(chuàng)新之路建設(shè)。
截至2023年6月底，中國與80多個共建國家簽署《政府間科技合作協(xié)定》，“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟成員單位達58家。2013年以來，中國支持逾萬名共建國家青年科學家來華開展短期科研工作和交流，累計培訓共建國家技術(shù)和管理人員1.6萬余人次。
從基礎(chǔ)設(shè)施共建，到聯(lián)合科技研發(fā)；從各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)往來，到產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)升級。一個個“小而美”項目在共建國家相繼落地：
中國企業(yè)在圭亞那熱帶雨林安裝太陽能路燈，解決當?shù)匕傩找归g照明問題；在剛果（金）建設(shè)水井，村民們喝上了放心水；在基里巴斯首都塔拉瓦重建布塔橋，當?shù)鼐用穹Q其“便民橋”……這些工程“小而美”、“惠而實”，增進共建國家的民生福祉，為當?shù)孛癖妿韺崒嵲谠诘墨@得感、幸福感、安全感。
高質(zhì)量共建“一帶一路”，未來可期。
“一帶一路”從來不只是一條路，更是一種理念，一個共同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)，一座聯(lián)結(jié)全球發(fā)展、聯(lián)結(jié)人心和文化的橋梁。
執(zhí)筆：戴小河 葉昊鳴 高亢 鄒多為 樊曦
