以信息化推進中國式現(xiàn)代化
為中華民族偉大復(fù)興貢獻力量
莊榮文
習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上深刻指出，概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會主義的最新重大成果。中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命的時代潮流發(fā)生歷史性交匯，信息化豐富了中國式現(xiàn)代化的時代背景、實踐路徑、驅(qū)動力量和建設(shè)目標(biāo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興帶來了千載難逢的機遇。我們必須緊緊抓住信息革命歷史機遇，深刻把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則，堅定不移以信息化推進中國式現(xiàn)代化，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新篇章，為中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，切實擔(dān)負(fù)起以信息化推進中國式現(xiàn)代化的歷史使命
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足信息化發(fā)展大勢和國內(nèi)國際大局，明確提出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”、“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化”等重大論斷，深刻論述了信息化與中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了信息化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位和作用。一是深刻闡釋信息革命時代潮流與民族復(fù)興歷史進程的內(nèi)在關(guān)系，強調(diào)世界各大國均把信息化作為國家戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向，世界權(quán)力圖譜因信息化而被重新繪制，互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界的重要力量；信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機，為中華民族帶來了千載難逢的機遇。二是深刻闡釋信息化與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系，強調(diào)西方發(fā)達(dá)國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略課題，信息化是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑，并且明確提出了到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。三是深刻闡釋網(wǎng)絡(luò)強國與社會主義現(xiàn)代化強國的內(nèi)在關(guān)系，強調(diào)要站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)；要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。
2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會9月25日至28日在浙江烏鎮(zhèn)舉行。圖為觀眾在現(xiàn)場參觀。 人民圖片 翟慧勇/攝
習(xí)近平總書記的重要論述深刻回答了為什么要發(fā)展信息化、怎樣發(fā)展信息化的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了以信息化推進中國式現(xiàn)代化的時代方位、目標(biāo)要求、內(nèi)在邏輯、總體布局、路徑選擇，體現(xiàn)了對信息化發(fā)展大勢的深刻洞察、對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握，賦予了網(wǎng)信事業(yè)特殊重要的歷史使命，為以信息化推進中國式現(xiàn)代化、加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國指明了前進方向、提供了根本遵循。
新征程上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，深入把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，全面增強“現(xiàn)代化建設(shè)、信息化先行”的責(zé)任感使命感緊迫感，堅持網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)與實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)同步推進，自覺將信息化建設(shè)貫穿于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程，堅定不移以信息化推進中國式現(xiàn)代化，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國助力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。
二、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期探索和實踐的重大成果，牢牢把握以信息化推進中國式現(xiàn)代化的歷史主動
習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，深刻揭示了中國式現(xiàn)代化從奠基到發(fā)展并得到成功推進和拓展的內(nèi)在邏輯，讓我們深刻認(rèn)識到這條道路來之不易。中國式現(xiàn)代化是一代代中國人孜孜以求的夙愿，特別是黨的十八大以來，我們黨在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，使中國式現(xiàn)代化具備了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。網(wǎng)信戰(zhàn)線對此有著深切體會。黨的十八大以來，黨中央明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃和推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，我國建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施，信息領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得歷史性突破，核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，截至2022年6月，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會建設(shè)有力推進，信息化對現(xiàn)代化建設(shè)的驅(qū)動引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。網(wǎng)信領(lǐng)域取得全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生深層次、根本性變革，是中國式現(xiàn)代化新發(fā)展新成就的真實寫照和生動縮影。這些成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想科學(xué)指引。
新征程上，我們要始終堅持、不斷拓展和深化中國式現(xiàn)代化這一重大理論和實踐成果，認(rèn)真總結(jié)信息化發(fā)展取得的發(fā)展成就和寶貴經(jīng)驗，堅定歷史自信、增強歷史主動，加快信息化發(fā)展步伐，切實把信息化發(fā)展時代潮流轉(zhuǎn)化為加快經(jīng)濟社會發(fā)展、增強綜合國力、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強勁動力。
三、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的重大原則，牢牢把握以信息化推進中國式現(xiàn)代化的正確方向
習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”?？倳浀闹匾撌鰧χ袊浆F(xiàn)代化定了性、定了調(diào)、定了位?？倳涍€鮮明提出堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚斗爭精神五個重大原則。這些重大原則，既為推進中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循，也為加快信息化發(fā)展、以信息化推進中國式現(xiàn)代化提供了根本指引。
從網(wǎng)信工作實際看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”的政治高度，改革完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制機制，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（后改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會），提出“黨管互聯(lián)網(wǎng)”這一重大政治原則，全面加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從根本上解決了過去“九龍治水”的問題。只有毫不動搖堅持黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能在網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)進程中保持正確方向、激發(fā)強勁動力、凝聚磅礴力量。
2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會8月28日至29日在國家會展中心（天津）舉辦。圖為參會者在大會現(xiàn)場參觀展覽。 新華社記者 李然/攝
新征程上，我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化的重大原則，將其貫徹到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的全過程各方面，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向和道路前進。毫不動搖堅持黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的各方面各環(huán)節(jié)，在引領(lǐng)信息革命、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的進程中，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實提高信息化條件下黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅定不移走中國特色互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路，堅定道不變、志不改的信念決心，不斷拓展中國特色治網(wǎng)之道。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民群眾作為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展最深沉、最持久、最可靠的動力源泉。堅持深化改革開放，深入推進網(wǎng)信領(lǐng)域理念思路、工作內(nèi)容、方式手段、體制機制等全方位改革創(chuàng)新，堅定不移推進高水平對外開放。堅持發(fā)揚斗爭精神，增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識、憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，有效防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
四、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，牢牢把握以信息化推進中國式現(xiàn)代化的職責(zé)定位
黨的二十大報告明確概括了中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這5個方面的中國特色，深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，既是理論概括，也是實踐要求。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，加速了勞動力、資本、能源、信息等要素的流動和共享，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增進人民福祉、豐富精神文化生活、促進綠色化轉(zhuǎn)型、推動交流合作提供了重要契機，為推進中國式現(xiàn)代化提供了強大的發(fā)展動能、有效的共享機制、豐富的物質(zhì)文化供給、可靠的高質(zhì)量發(fā)展路徑、有利的外部發(fā)展環(huán)境。
新征程上，我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，找準(zhǔn)網(wǎng)信事業(yè)的職責(zé)定位，努力以推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的新成效為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供有力服務(wù)、支撐和保障。圍繞人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，既要利用好網(wǎng)民規(guī)模全球第一的有利條件，又要充分考慮廣大人民群眾上了網(wǎng)之后在管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)等方面帶來的復(fù)雜性、艱巨性，推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。圍繞全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)普惠、便捷、共享等優(yōu)勢，加快推進信息惠民為民，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及全體人民。圍繞物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，既發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，又加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，將互聯(lián)網(wǎng)打造成為新的發(fā)展引擎、新的精神家園。圍繞人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推廣數(shù)字化綠色化生產(chǎn)生活方式，加快推進數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，深化網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體推動構(gòu)建人類命運共同體。
五、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化需要處理好的一系列重大關(guān)系，牢牢把握以信息化推進中國式現(xiàn)代化的科學(xué)方法
習(xí)近平總書記強調(diào)，推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系。處理好這一系列重大關(guān)系，不僅為推進中國式現(xiàn)代化提供了重要原則，也為做好新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供了科學(xué)指引。
新征程上，我們要處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系，堅決貫徹落實黨中央決策部署，胸懷“國之大者”，緊密聯(lián)系網(wǎng)信工作實際，加強對網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展重大理論、重大戰(zhàn)略、重大政策的研究謀劃，及時把基層和群眾創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為政策機制，以網(wǎng)信工作一域的出新出彩為黨和國家事業(yè)全局增光添彩。處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，既深入實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，增強戰(zhàn)略的前瞻性、全局性、穩(wěn)定性，做到長期堅持、一抓到底，又靈活機動、因地制宜，對網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的具體任務(wù)、重要舉措、重大工程等進行細(xì)化，做到因勢而動、順勢而為。處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅持中國特色治網(wǎng)之道，同時全面深化網(wǎng)信領(lǐng)域各項改革，加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，進一步推動工作理念、內(nèi)容、載體、形式、方法創(chuàng)新。處理好效率與公平的關(guān)系，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、核心技術(shù)突破等方面創(chuàng)造比資本主義更高的效率，同時更有效地維護社會公平正義，讓億萬網(wǎng)民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。處理好活力與秩序的關(guān)系，既釋放全社會創(chuàng)造潛能，激發(fā)廣大網(wǎng)民和網(wǎng)信企業(yè)等主體活力，又統(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序，形成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。處理好自立自強與對外開放的關(guān)系，既加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”問題，真正掌握發(fā)展主動權(quán)，又推進網(wǎng)信領(lǐng)域更大范圍、更深層次對外合作交流，深度參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理，不斷增強我國在網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和影響力。
六、深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，牢牢把握新時代網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的主要任務(wù)
黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望，重點部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。新征程上，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，把建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署與實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)同步推進，切實以信息化推進中國式現(xiàn)代化，奮力開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)新局面。
2022年7月22日至26日，第五屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會在福建省福州市舉行。圖為觀眾在展覽會上體驗智慧醫(yī)療項目。 新華社記者 周義/攝
要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，大力推進體系化建設(shè)和規(guī)模化部署，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，切實掌握技術(shù)自主權(quán)和發(fā)展主動權(quán)。做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在國內(nèi)大循環(huán)中的關(guān)鍵節(jié)點作用和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略鏈接作用，加快數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進數(shù)字政務(wù)高效協(xié)同，促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，推進線上線下融合。加快數(shù)字社會建設(shè)，統(tǒng)籌推進新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，持續(xù)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。推動數(shù)字文化繁榮發(fā)展，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，不斷壯大主流思想輿論，創(chuàng)新數(shù)字文化產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)，發(fā)展數(shù)字化文化服務(wù)新模式。加快數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，深入推進數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造升級，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，提升數(shù)字化環(huán)境治理能力。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防護屏障，全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，深入實施網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護等方面的法律法規(guī)，切實維護廣大人民群眾合法權(quán)益。深化網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作，著眼高水平對外開放，積極搭建雙邊、區(qū)域和國際合作平臺，充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會等平臺作用，加強同新興市場國家、共建“一帶一路”國家和廣大發(fā)展中國家務(wù)實合作，高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”，構(gòu)建開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局。
作者：中共中央宣傳部副部長，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任
