緊扣落實(shí)戰(zhàn)略定位 服務(wù)和融入新發(fā)展格局
孫紹騁
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢。黨的十八大以來，總書記先后兩次到內(nèi)蒙古考察，連續(xù)5年參加全國兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，明確要求把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國向北開放重要橋頭堡?？倳涃x予的“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，既指明了內(nèi)蒙古在新時(shí)代新征程上的重大責(zé)任和光榮使命，也指明了內(nèi)蒙古完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的努力方向和著力重點(diǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，緊緊圍繞落實(shí)五個(gè)方面的戰(zhàn)略定位，自覺把內(nèi)蒙古工作放在構(gòu)建新發(fā)展格局中謀劃和推進(jìn)，努力為全國發(fā)展大局貢獻(xiàn)更多內(nèi)蒙古力量。
一、加快建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障，把“萬里綠色長城”構(gòu)筑得更加牢固穩(wěn)固、美麗亮麗
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山，要求內(nèi)蒙古堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系。內(nèi)蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)，有草原13億多畝、占全國的22%，森林近4億畝、占全國的12%，濕地5700多萬畝、占全國的16%，荒漠化和沙化土地面積均占全國的近1/4，黃河內(nèi)蒙古段840多公里、占黃河全長近1/6。近年來，內(nèi)蒙古統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型，營造林、種草、治沙規(guī)模連續(xù)多年全國第一，全區(qū)草原植被蓋度和森林覆蓋率分別由10年前的40.3%和20.8%提高到現(xiàn)在的45%和23%，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)減少，沙塵暴年均天數(shù)由4.9天減少到現(xiàn)在的0.6天，昔日的京津“風(fēng)沙源”變成了今天的首都“后花園”。內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全，建設(shè)好生態(tài)安全屏障是服務(wù)和融入新發(fā)展格局的基礎(chǔ)條件。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。近年來，內(nèi)蒙古大力踐行綠色發(fā)展理念，不斷加大濕地保護(hù)修復(fù)力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提升。圖為2022年7月18日，內(nèi)蒙古額爾古納國家濕地公園夏日風(fēng)光。 求是圖片 呂昊俊/攝
生態(tài)文明建設(shè)是久久為功的事情。內(nèi)蒙古堅(jiān)持不搞大開發(fā)、共抓大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，堅(jiān)定不移、科學(xué)有序做好“雙碳”工作，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化步伐，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，計(jì)劃完成草原生態(tài)建設(shè)6500萬畝、國土綠化1400萬畝、退化林修復(fù)2800萬畝和沙化土地綜合治理2650萬畝，全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降15%，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。對(duì)內(nèi)蒙古來講，節(jié)約資源就是要多保護(hù)、少開發(fā)、不浪費(fèi)。針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來資源過度開發(fā)、粗放利用等問題，內(nèi)蒙古大力實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，制定出臺(tái)推進(jìn)全社會(huì)資源全面節(jié)約集約的指導(dǎo)意見，深入推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制度，著力提高資源節(jié)約集約利用水平。到2025年，力爭全區(qū)建設(shè)用地使用面積、用水量較2020年分別下降17%和12%。為切實(shí)解決資源要素利用低質(zhì)低效、浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展待批項(xiàng)目、閑置土地、沉淀資金、“半拉子”工程、開發(fā)區(qū)建設(shè)“五個(gè)大起底”行動(dòng)，努力把各種資源要素全面盤活起來、高效利用起來。
二、加快建設(shè)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，把民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固、社會(huì)穩(wěn)定的“銅墻鐵壁”構(gòu)筑得更加牢不可破、堅(jiān)不可摧
內(nèi)蒙古是祖國的“北大門”和首都的“護(hù)城河”，有4200多公里邊境線、36萬平方公里邊境管理區(qū)，建設(shè)好安全穩(wěn)定屏障是服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要前提和保障。
內(nèi)蒙古在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上具有光榮傳統(tǒng)。75年來，內(nèi)蒙古各族人民始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，始終不分你我、情同手足、親如一家，贏得并長期呵護(hù)了模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。內(nèi)蒙古成為模范自治區(qū)，模范就模范在聽黨的話上。當(dāng)年內(nèi)蒙古自治區(qū)就是在中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的，后來自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都是在黨中央的關(guān)心支持下取得的，內(nèi)蒙古工作中每次出現(xiàn)的偏差都是黨中央幫助糾正的，正是因?yàn)橛悬h的領(lǐng)導(dǎo)，正是因?yàn)槁狘h的話，才有了內(nèi)蒙古自治區(qū)，有了內(nèi)蒙古今天各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、各族群眾的幸福安康。新征程上，內(nèi)蒙古將發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因，緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作，做好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)各項(xiàng)工作，把各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，共同建設(shè)偉大祖國，共同創(chuàng)造美好生活。
守好祖國邊疆是內(nèi)蒙古肩負(fù)的重大政治責(zé)任。近年來，內(nèi)蒙古堅(jiān)持黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，持續(xù)建強(qiáng)邊防管控力量體系，以聯(lián)合黨建打造功能型黨支部，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控和雙擁共建基礎(chǔ)，探索推行草原110、戍邊警務(wù)室、蒙古包哨所、“紅色堡壘戶”等有效做法，構(gòu)建起了穩(wěn)邊固邊的“銅墻鐵壁”。下一步，將堅(jiān)持把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，深入推進(jìn)更高水平的平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè)，加快構(gòu)建大安全格局、完善大平安體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以內(nèi)蒙古之穩(wěn)守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全。尤其是針對(duì)邊境地區(qū)人口“空心化”問題，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)，不斷提高沿邊地區(qū)基本公共服務(wù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施保障水平，努力吸引更多的人到邊境地區(qū)置業(yè)安居、守邊戍邊。
民生穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。內(nèi)蒙古深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化民生優(yōu)先的工作導(dǎo)向和決策思維，用心用情用力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等實(shí)際問題，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，努力讓各族人民的日子從物質(zhì)到精神上都過得越來越紅火。尤其要把兜住底線作為重中之重，緊抓快辦保障好困難群體的基本生活，決不讓規(guī)模性返貧的問題發(fā)生，決不讓受了災(zāi)的群眾再受罪，決不能因冬季取暖工作不到位而讓老百姓挨了凍。
三、加快建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，為端穩(wěn)中國“能源飯碗”作出更大貢獻(xiàn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里。內(nèi)蒙古煤炭儲(chǔ)量和產(chǎn)量均占全國的1/4，風(fēng)能、太陽能技術(shù)可開發(fā)量分別占全國的1/2、1/5以上。近年來，內(nèi)蒙古堅(jiān)持煤電油氣風(fēng)光并舉，大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，煤炭產(chǎn)能達(dá)到12.2億噸，電力總裝機(jī)達(dá)到1.56億千瓦，外送電能力達(dá)到7000萬千瓦，外送煤炭、外送電量均居全國首位；新能源裝機(jī)達(dá)到5600萬千瓦、占電力裝機(jī)比重超過1/3，新能源發(fā)電量達(dá)到1191億千瓦時(shí)、居全國首位。無論是在保障國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全上，還是在優(yōu)化國家能源戰(zhàn)略布局、促進(jìn)全國實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)上，內(nèi)蒙古都具有重要地位和作用。
面向未來，內(nèi)蒙古將一手抓煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型，一手抓新能源發(fā)展壯大，繼續(xù)擴(kuò)大煤炭和新能源總量優(yōu)勢、組合優(yōu)勢，著力推動(dòng)內(nèi)蒙古由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變，努力為國家提供更為穩(wěn)定、更加安全、更加綠色的能源供給。立足煤電在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)仍將是我國能源供應(yīng)主體的國情，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型、降碳與保供，堅(jiān)持先立后破，不搞簡單“去煤化”，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，全力打造煤基全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造，到2025年努力將煤炭有效產(chǎn)能穩(wěn)定在13億噸左右。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。圖為2022年8月17日，大型秋收機(jī)械在內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾牙克石農(nóng)牧場有限公司第四連（隊(duì)）集群割曬作業(yè)。 人民圖片 王國印/攝
在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的背景下，內(nèi)蒙古新能源發(fā)展迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。內(nèi)蒙古提出“大干快上”推進(jìn)新能源建設(shè)，“大干”就是要有雄心壯志，在新能源發(fā)展規(guī)劃上有大手筆，在大型風(fēng)光基地建設(shè)上有大動(dòng)作，在拓展新能源場景應(yīng)用上有大視野；“快上”就是以只爭朝夕的緊迫感，落實(shí)好具體項(xiàng)目，不等不拖，快批快建，盡快形成產(chǎn)能。大力實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，全力抓好源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光火儲(chǔ)、風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化綜合應(yīng)用，力爭到“十四五”末新能源裝機(jī)達(dá)到1.35億千瓦以上，率先在全國建成以新能源為主體的能源供給體系、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
稀土是國家重要戰(zhàn)略資源。內(nèi)蒙古的稀土資源無論是儲(chǔ)量還是質(zhì)量都是世界級(jí)的，要積極推進(jìn)稀土資源保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用，強(qiáng)力推動(dòng)“稀土+”協(xié)同創(chuàng)新，做精做優(yōu)做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)，打造全國最大的稀土新材料基地和全國領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地，力爭到2025年全區(qū)稀土就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。
四、加快建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為端穩(wěn)中國“糧食飯碗”作出更大貢獻(xiàn)
內(nèi)蒙古土地肥沃、草原廣袤、氣候條件良好，農(nóng)牧業(yè)特色鮮明，是全國5個(gè)耕地保有量過億畝的省區(qū)之一，是國際公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)畜牧區(qū)、黃金奶源帶。近年來，內(nèi)蒙古加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，在全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，全區(qū)糧食產(chǎn)量連續(xù)4年突破700億斤，每年有一半以上的糧食調(diào)往區(qū)外、供應(yīng)全國；草食牲畜存欄突破7000萬頭（只），羊肉、牛肉、牛奶、羊絨產(chǎn)量分別占全國的1/5、1/10、1/5、1/2，已成為國家重要的“糧倉”、“肉庫”、“奶罐”、“絨都”。內(nèi)蒙古生態(tài)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大，建設(shè)好農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地是服務(wù)和融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐。
當(dāng)前，針對(duì)農(nóng)牧業(yè)資源開發(fā)利用不充分等問題，內(nèi)蒙古正在下大氣力挖潛力、提效益，盡快在擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量上取得新突破、見到新成效。擴(kuò)大數(shù)量，就是把撂荒地、鹽堿地、沙地等豐富的耕地草地后備資源改造好，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)面積。提高質(zhì)量，就是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施高水平草原修復(fù)，引育高質(zhì)量種質(zhì)資源，全面提高耕地、草地和種子質(zhì)量。增加產(chǎn)量，就是通過擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量，同時(shí)抓好先進(jìn)種植技術(shù)推廣、舍飼圈養(yǎng)模式推廣，把農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量提上來。加大農(nóng)牧業(yè)“接二連三”力度，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，著力提高農(nóng)牧業(yè)資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度，打造若干千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)奶業(yè)振興，是習(xí)近平總書記寄予內(nèi)蒙古厚望的一件大事。內(nèi)蒙古具備發(fā)展奶業(yè)的良好基礎(chǔ)和條件，奶牛存欄頭數(shù)、原奶產(chǎn)量、原奶加工能力均居全國首位，伊利、蒙牛兩大乳企綜合排名分列世界第五和第七、亞洲第一和第二。以全產(chǎn)業(yè)鏈思維推動(dòng)奶業(yè)加快發(fā)展，出臺(tái)奶業(yè)振興九條措施，大力實(shí)施倍增計(jì)劃，高起點(diǎn)布局奶源基地，加快建設(shè)現(xiàn)代化規(guī)模牧場和奶牛自繁自育、牧草基地，努力在我國奶業(yè)振興中走在前、作示范。
面向未來，內(nèi)蒙古將沿著綠色興農(nóng)興牧、科技興農(nóng)興牧、質(zhì)量興農(nóng)興牧的路子堅(jiān)定不移走下去，大力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)集約化、規(guī)模化、高端化發(fā)展，努力為國家提供更多優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給，把更多“蒙”字號(hào)農(nóng)畜產(chǎn)品源源不斷輸向全國。力爭到2025年，全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在750億斤以上；羊存欄穩(wěn)定在6000萬只以上，肉牛存欄達(dá)到1000萬頭，肉類總產(chǎn)量達(dá)到345萬噸；奶畜存欄達(dá)到350萬頭（只），原奶產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸以上，乳制品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元。
五、加快建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡，努力打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)
內(nèi)蒙古內(nèi)連八省、外接俄蒙，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，歷史上就是“草原絲綢之路”和“萬里茶道”的重要樞紐和通道。近年來，內(nèi)蒙古以融入共建“一帶一路”為引領(lǐng)，廣泛開展對(duì)內(nèi)對(duì)外交流合作，努力以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)對(duì)外開放口岸增加到20個(gè)，始發(fā)和過境中歐班列分別達(dá)到300多列、6100多列，成為全國口岸最多、邊境陸路口岸貨運(yùn)總量第一的省份。在新的起點(diǎn)上，建設(shè)好向北開放重要橋頭堡是內(nèi)蒙古服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要依托。
實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放政策，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來風(fēng)的開放格局。對(duì)內(nèi)蒙古來講，對(duì)內(nèi)開放是對(duì)外開放的基礎(chǔ)和前提，尤其是在當(dāng)前世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的背景下，加大對(duì)內(nèi)開放力度更為重要、更顯緊迫。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新區(qū)域合作模式和運(yùn)行機(jī)制，充分利用京蒙協(xié)作和滬蒙、蘇蒙戰(zhàn)略合作等平臺(tái)，精心做好借勢發(fā)力、借船出海、借梯登高的文章。強(qiáng)化主動(dòng)跑、主動(dòng)找的意識(shí)，以“求商若渴”的態(tài)度大抓招商引資，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)到內(nèi)蒙古投資興業(yè)。強(qiáng)化高效益、多領(lǐng)域的導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變依賴礦產(chǎn)資源開發(fā)搞合作的方式，全面加強(qiáng)同兄弟省份在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目和干部人才等方面的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與全國大市場全面對(duì)接、深度融合。
口岸是國家對(duì)外開放的門戶、經(jīng)貿(mào)往來的橋梁、國家安全的重要屏障。今年以來，內(nèi)蒙古滿洲里鐵路口岸不斷提升運(yùn)輸能力，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中有升。圖為2022年6月21日，在滿洲里鐵路口岸，進(jìn)出境中歐班列整裝待發(fā)。 人民圖片 王正/攝
主動(dòng)服務(wù)國家經(jīng)略周邊和對(duì)外開放戰(zhàn)略，積極探索常態(tài)化疫情防控下對(duì)外開放新機(jī)制，著力提升對(duì)外開放層次和水平。建設(shè)現(xiàn)代化口岸，發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建口岸帶動(dòng)、腹地支撐、邊腹互動(dòng)格局，是內(nèi)蒙古擴(kuò)大對(duì)外開放的重中之重。著眼改變口岸同質(zhì)化競爭、孤立式運(yùn)行狀況，優(yōu)化口岸功能定位和資源配置，加強(qiáng)口岸智能化建設(shè)，集中打造滿洲里、二連浩特綜合樞紐口岸和甘其毛都、策克、滿都拉重點(diǎn)專業(yè)口岸以及呼和浩特區(qū)域航空樞紐口岸。加強(qiáng)面向腹地的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要樞紐節(jié)點(diǎn)和依托口岸的貨物集疏中心、資源轉(zhuǎn)化園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類開放平臺(tái)載體建設(shè)，培育壯大落地加工、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)，用足用好中歐班列通道服務(wù)功能，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“過路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。
打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺(tái)，必須下大氣力抓好發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)。內(nèi)蒙古把加強(qiáng)現(xiàn)代交通和物流體系建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重點(diǎn)，全力打造四通八達(dá)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放大通道，不斷完善跨省跨境、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。著力優(yōu)化營商環(huán)境，接續(xù)推出營商環(huán)境升級(jí)版，持續(xù)打出減負(fù)松綁組合拳，加緊解決項(xiàng)目審批、信息建設(shè)等方面突出問題，做好尊商親商、安商便商工作，充分激發(fā)各類市場主體活力。
作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記
