云嶺大地實(shí)現(xiàn)全面小康千年夢(mèng)想
阮成發(fā)
七彩云南，是世人心目中“詩(shī)的遠(yuǎn)方、夢(mèng)的故鄉(xiāng)”。同時(shí)，云南在歷史上一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的地方。“民亦勞止、汔可小康”是云南各族人民最樸素的意愿，“五谷豐登、物阜民康”是云南各族人民最熱切的期盼，過(guò)上衣食有余的小康生活是云南各族人民的千年夢(mèng)想。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，今天，云南已全面建成小康社會(huì)，千年夙愿成為現(xiàn)實(shí)，4720萬(wàn)云嶺兒女歡欣鼓舞、倍感振奮?；赝倌陫^斗歷程，苦難與輝煌交織，光榮與夢(mèng)想輝映，云南各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下翻身做了主人，并逐步從落后走向進(jìn)步、從封閉走向開(kāi)放、從貧困走向富裕。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口脫貧，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了云南歷史上亙古未有的偉大跨越。
一、高質(zhì)量跨越式發(fā)展成為全面小康的最大主題
全面建成小康社會(huì)，歸根到底是解決發(fā)展問(wèn)題。黨的十八大之前，云南發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題較為突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板和弱項(xiàng)非常明顯。比如：發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端；基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全；農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平不高。
云南要“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)”，“像云南這樣發(fā)展滯后矛盾比較突出的地區(qū)，在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，速度上可以也可能適當(dāng)快一些”。習(xí)近平總書記的這些重要指示，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為云南各族人民和全國(guó)人民一道同步邁入全面小康社會(huì)提供了科學(xué)指引。云南從欠發(fā)達(dá)的基本省情出發(fā)，推動(dòng)新發(fā)展理念落地落實(shí)，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，走出一條超常規(guī)發(fā)展之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
——高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷形成。充分發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、電子信息、先進(jìn)裝備制造等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚力打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，對(duì)標(biāo)全球領(lǐng)先水平，全鏈條重塑有色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)；加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)迭代產(chǎn)業(yè)體系，緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向高端邁進(jìn)。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的14.8:40.2:45.0調(diào)整為2020年的14.7:33.8:51.5。綠色能源成為全省第一大產(chǎn)業(yè)，綠色鋁、綠色硅產(chǎn)能居全國(guó)前列?！坝卧颇稀薄ⅰ稗k事通”、“云品薈”等“一部手機(jī)”系列產(chǎn)品站上行業(yè)制高點(diǎn)。
道路通，百業(yè)興。云南怒江傈僳族自治州把優(yōu)先發(fā)展交通作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康的支撐性保障，采取“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的綜合交通發(fā)展理念，建設(shè)了集產(chǎn)業(yè)路、景觀路、致富路、邊疆黨建示范路為一體的美麗公路。圖為2020年12月29日，怒江美麗公路小沙壩服務(wù)區(qū)段。 云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司供圖 李文圣/攝
——高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施縣域高速公路“能通全通”、與周邊國(guó)家“互聯(lián)互通”工程，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由瓶頸制約向基本適應(yīng)的根本性轉(zhuǎn)變。截至2020年底，全省公路里程超過(guò)29萬(wàn)公里，高速公路超過(guò)9000公里、是2012年的3倍。以滬昆、南昆高鐵開(kāi)通為標(biāo)志，全省進(jìn)入高鐵時(shí)代，16個(gè)州（市）、110個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)高速公路通車。滇中引水工程全線開(kāi)工，建成投產(chǎn)10座巨型、大型水電站，中緬油氣管道建成運(yùn)營(yíng)。全省實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G商用試點(diǎn)全面啟動(dòng)，快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)99.7%。
——高質(zhì)量發(fā)展空間不斷拓展。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展與周邊國(guó)家的交流，創(chuàng)新國(guó)際區(qū)域合作機(jī)制，服務(wù)國(guó)家總體外交及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)。建成以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)的多層次開(kāi)放平臺(tái)體系，建立的雙邊合作機(jī)制覆蓋湄公河流域5國(guó)。全省進(jìn)出口總額從2012年的210.05億美元提高到2020年的389.46億美元，保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。中老昆（明）萬(wàn)（象）鐵路將在今年內(nèi)建成通車。
黨的十八大以來(lái)，是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最優(yōu)、民生實(shí)惠最多的時(shí)期之一。2015—2020年，全省經(jīng)濟(jì)總量年均增速高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上，增速位居全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量躍上2萬(wàn)億元臺(tái)階。2020年，全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)37500元、12842元，與2012年相比分別增長(zhǎng)77.9%、1.4倍。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)357.52萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.03%以內(nèi)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立。各級(jí)各類教育普及程度和發(fā)展質(zhì)量得到大幅提升，129個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。云南被列為全國(guó)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，居民健康水平持續(xù)提升。
云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，但欠發(fā)達(dá)的基本省情仍然沒(méi)有變。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
二、如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面小康的最硬任務(wù)
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。長(zhǎng)期以來(lái)，云南農(nóng)村生產(chǎn)生活條件非常落后，絕對(duì)貧困人口比例較高。2012年，云南貧困人口數(shù)量居全國(guó)第二位，貧困人口分布的縣域數(shù)量居全國(guó)第一位。全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，云南就有4個(gè)；全省129個(gè)縣中，有88個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，有27個(gè)深度貧困縣。全省貧困發(fā)生率超過(guò)20%，27個(gè)深度貧困縣貧困發(fā)生率超過(guò)30%，昭通市貧困發(fā)生率曾經(jīng)超過(guò)40%，怒江州貧困發(fā)生率曾經(jīng)超過(guò)50%，怒江州福貢縣的貧困發(fā)生率曾經(jīng)超過(guò)70%。擺脫貧困，是云南人民世世代代的夢(mèng)想。
習(xí)近平總書記傾注心力最多的是扶貧工作，考察調(diào)研最多的是貧困地區(qū)，惦記最多的是困難群眾，對(duì)云南邊疆各族人民更是格外關(guān)心。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的昭通市指導(dǎo)，接見(jiàn)來(lái)自深度貧困地區(qū)的獨(dú)龍族群眾，對(duì)云南決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出了重要指示。2020年1月，習(xí)近平總書記再次到云南考察，了解脫貧攻堅(jiān)的初步成效，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再督促。正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南各族人民團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，堅(jiān)決打贏了這場(chǎng)史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——困擾云南千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性得到解決。全省933萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除了絕對(duì)貧困。88個(gè)貧困縣全部摘帽，8502個(gè)貧困村全部出列，解決了區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，居住在祖國(guó)西南邊陲的以獨(dú)龍族為代表的11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族整體脫貧，繼從原始社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的“千年跨越”后，實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次“跨越”。
——貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生巨大變化。全省8502個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路、通動(dòng)力電、光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。貧困群眾出行難、喝水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等問(wèn)題得到普遍解決。紅土高原上，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)取代了刀耕火種，電商走進(jìn)了邊疆山寨，許多貧困戶有了自己的大學(xué)生，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、思想觀念落后的狀況發(fā)生了深刻改變。
——各族群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。2020年已脫貧群眾人均純收入達(dá)到10721元，實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽、到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越。獨(dú)龍族鄉(xiāng)親給習(xí)近平總書記寄去感恩信，阿佤人民在新時(shí)代再唱新歌，景頗族群眾一邊勞作、一邊唱著自己創(chuàng)作的民族小調(diào)“九謝共產(chǎn)黨”，邊疆各族人民群眾發(fā)自內(nèi)心感恩黨、感謝總書記！
脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。云南要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署，大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全省各族人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
三、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為全面小康的最美旋律
全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。云南是我國(guó)少數(shù)民族種類最多的省份，世居少數(shù)民族有25個(gè)，其中15個(gè)是云南特有的，有16個(gè)跨境民族，是全國(guó)3個(gè)少數(shù)民族人口過(guò)千萬(wàn)的省份之一。全省16個(gè)州（市）有8個(gè)是民族自治州，自治地方面積占全省面積的70.2%。邊境線長(zhǎng)達(dá)4060公里，強(qiáng)邊固防壓力大。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心關(guān)注云南的民族工作。2015年1月，總書記在云南考察時(shí)指出，云南要努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。2020年1月，總書記再次考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，云南的民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題和邊境問(wèn)題相互交織，做好民族宗教工作意義重大。在云南，不謀民族工作就不足以謀全局。廣大干部群眾堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，舉全省之力、全社會(huì)之力扎實(shí)有效推進(jìn)。
全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。云南堅(jiān)持推動(dòng)各民族文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)民族地區(qū)各級(jí)各類教育，推動(dòng)民族文化更好傳承和創(chuàng)新，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。圖為云南楚雄彝族自治州楚雄市紫溪鎮(zhèn)板凳山民族小學(xué)學(xué)生課間跳民族舞蹈操。 云南日?qǐng)?bào)社供圖 陳飛/攝
——民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程、興邊富民工程，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，少數(shù)民族群眾生活和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得了前所未有的進(jìn)步。2016—2020年，全省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)年均增幅均高于全省平均水平。全省民族地區(qū)通航運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)達(dá)到10個(gè)，4個(gè)民族自治州進(jìn)入高鐵時(shí)代，8個(gè)民族自治州有48個(gè)縣通高速公路，一些曾經(jīng)“峰際連天、飛鳥(niǎo)不通”的山村打通了發(fā)展通道。
——民族文化繁榮取得新進(jìn)展。堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀宣傳教育，開(kāi)展“守好民族團(tuán)結(jié)生命線、續(xù)寫民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”等活動(dòng)，推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)深入人心。精心實(shí)施民族文化保護(hù)傳承和“雙百”工程項(xiàng)目，舉辦各民族共同參與的文體活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、融合發(fā)展，構(gòu)建共有精神家園。在云南大理鄭家莊，漢、白、藏、傣、納西、傈僳、彝7個(gè)民族125戶群眾共同生活在一起，他們相互尊重、相互交融，多年來(lái)村里夜不閉戶、路不拾遺，成為“民族團(tuán)結(jié)一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的靚麗風(fēng)景。
——民族地區(qū)治理實(shí)現(xiàn)新提升。突出邊疆民族和區(qū)位特點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”活動(dòng)，不斷探索“行政接邊地區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟”、“邊境地區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟”、“高鐵沿線創(chuàng)建聯(lián)盟”等創(chuàng)新做法。推進(jìn)建立互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，建設(shè)122個(gè)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，建立民族之家等服務(wù)陣地，開(kāi)展具有社區(qū)特色、群眾參與性強(qiáng)的民族團(tuán)結(jié)主題活動(dòng)，營(yíng)造共居共學(xué)共事共樂(lè)的社會(huì)條件。加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，做好思想引導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)管理等工作，與10個(gè)省份建立少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域聯(lián)盟協(xié)作機(jī)制。全省共創(chuàng)建9個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（市）、23個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）、47個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、10個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，數(shù)量居全國(guó)前列。
實(shí)踐證明，民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定、民族和諧的根本，是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的根本。云南要堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，全面貫徹黨的民族工作路線方針政策，全面提升各族群眾生活水平，不斷增強(qiáng)各民族對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在七彩云南越開(kāi)越美麗。
四、綠色成為全面小康的亮麗底色
小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。云南有著得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。這里是“動(dòng)物王國(guó)”、“植物王國(guó)”、“物種基因庫(kù)”、“世界花園”，動(dòng)植物資源位居全國(guó)前列。這里多樣的地理、氣候、土壤優(yōu)勢(shì)造就了豐富的生物多樣性寶庫(kù)，是我國(guó)西南生態(tài)安全屏障。這里是旅游天堂，大理、麗江、西雙版納等地風(fēng)光綺麗。但是，云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)也有欠賬。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，一些地方因?yàn)檫^(guò)度開(kāi)發(fā)和對(duì)資源的不合理利用，造成了賴以生存的生態(tài)資源遭到不同程度的破壞，重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境防治難度增大，水資源保護(hù)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，滇池等九大高原湖泊水質(zhì)下滑，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題。
習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，良好的生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富，也是全國(guó)的寶貴財(cái)富，要世世代代守護(hù)好，并明確要求云南把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為行動(dòng)指南，云南圍繞生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這一定位，努力守護(hù)好七彩云南的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)網(wǎng)逐步織密。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。依據(jù)相關(guān)法規(guī)構(gòu)建云南生態(tài)文明建設(shè)制度體系，九大高原湖泊保護(hù)治理“一湖一條例”，推出生態(tài)補(bǔ)償、河（湖）長(zhǎng)制、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)與考核等系列機(jī)制。正式施行《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》，實(shí)現(xiàn)以立法的形式統(tǒng)籌、規(guī)范、約束生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)和管理行為。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效日益彰顯。推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，把“山水林田湖草是生命共同體”的理念鐫刻在云嶺大地上。以洱海保護(hù)為例，通過(guò)實(shí)施環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等行動(dòng)，保護(hù)治理模式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。在習(xí)近平總書記6年前“立此存照”的大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，村民們感慨：“現(xiàn)在生態(tài)廊道建起來(lái)了，湖邊緩沖帶也有了，洱海水質(zhì)好起來(lái)了。大理的發(fā)展路子越走越寬，老百姓的生活越過(guò)越好！”
小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。云南大理著眼洱海保護(hù)，通過(guò)建設(shè)生態(tài)廊道，全面控制洱海周圍面源污染，為洱海流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。圖為2021年5月9日拍攝的洱海生態(tài)廊道一角。 云南日?qǐng)?bào)社供圖 黃興能/攝
——祖國(guó)大西南生態(tài)安全屏障更加牢固。加強(qiáng)國(guó)門生物安全體系建設(shè)，在口岸及邊境地區(qū)筑牢生物安全第一道防線。增強(qiáng)上游意識(shí)，擔(dān)起上游之責(zé)，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，確保一江清水流出云南。持續(xù)開(kāi)展“森林云南”建設(shè)，全省森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，森林覆蓋率增加到65.04%。如今云南90%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)，“三屏兩帶一區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)安全格局逐漸形成。由于生態(tài)環(huán)境不斷改善，全省鳥(niǎo)類、靈長(zhǎng)類、獸類等野生動(dòng)物種群數(shù)量和分布區(qū)不斷增加和擴(kuò)大，亞洲象、滇金絲猴、黑頸鶴等珍稀物種呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在滇池流域觀測(cè)到了彎嘴濱鷸、小濱鷸，在紅河濕地記錄到了珍稀鳥(niǎo)種彩鹮的群體活動(dòng)和國(guó)內(nèi)最大數(shù)量的鉗嘴鸛群體，重新發(fā)現(xiàn)了在國(guó)內(nèi)消失50多年的禿鸛。今年2月，全球極危物種青頭潛鴨現(xiàn)身保山青華海國(guó)家濕地公園。
雖然云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷取得新成效，但離黨中央和習(xí)近平總書記的要求還有很大差距。尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)解決影響生態(tài)環(huán)境的根本性、長(zhǎng)期性問(wèn)題缺乏擔(dān)當(dāng)，對(duì)涉及深層次利益的問(wèn)題不愿觸碰。我們要從政治高度看生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為重要機(jī)遇，以嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度堅(jiān)決抓好督察組交辦的問(wèn)題整改，切實(shí)解決一批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
全面建成小康社會(huì)不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，云南要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以剛健旺盛的生命力、無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力、堅(jiān)韌不拔的意志力，為擘畫更加美好燦爛的云南新華章，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
作者：中共云南省委書記
