共同構(gòu)建人類命運共同體※
習近平
尊敬的聯(lián)合國大會主席湯姆森先生,
尊敬的聯(lián)合國秘書長古特雷斯先生,
尊敬的聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部總干事穆勒先生,
女士們,先生們,朋友們:
一元復始,萬象更新。很高興在新年伊始就來到聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,同大家一起探討構(gòu)建人類命運共同體這一時代命題。
我剛剛出席了世界經(jīng)濟論壇年會。在達沃斯,各方在發(fā)言中普遍談到,當今世界充滿不確定性,人們對未來既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我們怎么辦?這是整個世界都在思考的問題,也是我一直在思考的問題。
我認為,回答這個問題,首先要弄清楚一個最基本的問題,就是我們從哪里來、現(xiàn)在在哪里、將到哪里去?
回首最近100多年的歷史,人類經(jīng)歷了血腥的熱戰(zhàn)、冰冷的冷戰(zhàn),也取得了驚人的發(fā)展、巨大的進步。上世紀上半葉以前,人類遭受了兩次世界大戰(zhàn)的劫難,那一代人最迫切的愿望,就是免于戰(zhàn)爭、締造和平。上世紀五六十年代,殖民地人民普遍覺醒,他們最強勁的呼聲,就是擺脫枷鎖、爭取獨立。冷戰(zhàn)結(jié)束后,各方最殷切的訴求,就是擴大合作、共同發(fā)展。
這100多年全人類的共同愿望,就是和平與發(fā)展。然而,這項任務(wù)至今遠遠沒有完成。我們要順應人民呼聲,接過歷史接力棒,繼續(xù)在和平與發(fā)展的馬拉松跑道上奮勇向前。
2017年1月18日,國家主席習近平在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議,并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講。 新華社記者 饒愛民/攝
人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長,各國相互聯(lián)系、相互依存,全球命運與共、休戚相關(guān),和平力量的上升遠遠超過戰(zhàn)爭因素的增長,和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。
同時,人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。世界經(jīng)濟增長乏力,金融危機陰云不散,發(fā)展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發(fā)生,冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。
2013年3月23日,國家主席習近平在莫斯科國際關(guān)系學院發(fā)表演講。 新華社記者 丁林/攝
宇宙只有一個地球,人類共有一個家園?;艚鹣壬岢鲫P(guān)于“平行宇宙”的猜想,希望在地球之外找到第二個人類得以安身立命的星球。這個愿望什么時候才能實現(xiàn)還是個未知數(shù)。到目前為止,地球是人類唯一賴以生存的家園,珍愛和呵護地球是人類的唯一選擇。瑞士聯(lián)邦大廈穹頂上刻著拉丁文銘文“人人為我,我為人人”。我們要為當代人著想,還要為子孫后代負責。
女士們、先生們、朋友們!
讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國人民的期待,也是我們這一代政治家應有的擔當。中國方案是:構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享。
理念引領(lǐng)行動,方向決定出路。縱觀近代以來的歷史,建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目標。從360多年前《威斯特伐利亞和約》確立的平等和主權(quán)原則,到150多年前日內(nèi)瓦公約確立的國際人道主義精神;從70多年前聯(lián)合國憲章明確的四大宗旨和七項原則,到60多年前萬隆會議倡導的和平共處五項原則,國際關(guān)系演變積累了一系列公認的原則。這些原則應該成為構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循。
主權(quán)平等,是數(shù)百年來國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準則,也是聯(lián)合國及所有機構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。主權(quán)平等,真諦在于國家不分大小、強弱、貧富,主權(quán)和尊嚴必須得到尊重,內(nèi)政不容干涉,都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路。在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界氣象組織、國際電信聯(lián)盟、萬國郵政聯(lián)盟、國際移民組織、國際勞工組織等機構(gòu),各國平等參與決策,構(gòu)成了完善全球治理的重要力量。新形勢下,我們要堅持主權(quán)平等,推動各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
日內(nèi)瓦見證了印度支那和平問題最后宣言的通過,見證了冷戰(zhàn)期間兩大對峙陣營國家領(lǐng)導人首次和解會議,見證了伊朗核、敘利亞等熱點問題對話和談判。歷史和現(xiàn)實給我們的啟迪是:溝通協(xié)商是化解分歧的有效之策,政治談判是解決沖突的根本之道。只要懷有真誠愿望,秉持足夠善意,展現(xiàn)政治智慧,再大的沖突都能化解,再厚的堅冰都能打破。
“法者,治之端也”。在日內(nèi)瓦,各國以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ),就政治安全、貿(mào)易發(fā)展、社會人權(quán)、科技衛(wèi)生、勞工產(chǎn)權(quán)、文化體育等領(lǐng)域達成了一系列國際公約和法律文書。法律的生命在于付諸實施,各國有責任維護國際法治權(quán)威,依法行使權(quán)利,善意履行義務(wù)。法律的生命也在于公平正義,各國和國際司法機構(gòu)應該確保國際法平等統(tǒng)一適用,不能搞雙重標準,不能“合則用、不合則棄”,真正做到“無偏無黨,王道蕩蕩”。
“海納百川,有容乃大?!遍_放包容,筑就了日內(nèi)瓦多邊外交大舞臺。我們要推進國際關(guān)系民主化,不能搞“一國獨霸”或“幾方共治”。世界命運應該由各國共同掌握,國際規(guī)則應該由各國共同書寫,全球事務(wù)應該由各國共同治理,發(fā)展成果應該由各國共同分享。
1862年,亨利·杜楠先生在《沙斐利洛的回憶》中追問:能否成立人道主義組織?能否制定人道主義公約?“杜楠之問”很快有了答案,次年,紅十字國際委員會應運而生。經(jīng)過150多年發(fā)展,紅十字成為一種精神、一面旗幟。面對頻發(fā)的人道主義危機,我們應該弘揚人道、博愛、奉獻的精神,為身陷困境的無辜百姓送去關(guān)愛,送去希望;應該秉承中立、公正、獨立的基本原則,避免人道主義問題政治化,堅持人道主義援助非軍事化。
女士們、先生們、朋友們!
大道至簡,實干為要。構(gòu)建人類命運共同體,關(guān)鍵在行動。我認為,國際社會要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面作出努力。
——堅持對話協(xié)商,建設(shè)一個持久和平的世界。國家和,則世界安;國家斗,則世界亂。從公元前的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭到兩次世界大戰(zhàn),再到延續(xù)40余年的冷戰(zhàn),教訓慘痛而深刻?!扒笆虏煌?,后事之師?!蔽覀兊南容吔⒘寺?lián)合國,為世界贏得70余年相對和平。我們要完善機制和手段,更好化解紛爭和矛盾、消弭戰(zhàn)亂和沖突。
瑞士作家、諾貝爾文學獎獲得者黑塞說:“不應為戰(zhàn)爭和毀滅效勞,而應為和平與諒解服務(wù)?!眹抑g要構(gòu)建對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,管控矛盾分歧,努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。只要堅持溝通、真誠相處,“修昔底德陷阱”就可以避免。大國對小國要平等相待,不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道。任何國家都不能隨意發(fā)動戰(zhàn)爭,不能破壞國際法治,不能打開潘多拉的盒子。核武器是懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”,應該全面禁止并最終徹底銷毀,實現(xiàn)無核世界。要秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則,把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的競技場。
——堅持共建共享,建設(shè)一個普遍安全的世界。世上沒有絕對安全的世外桃源,一國的安全不能建立在別國的動蕩之上,他國的威脅也可能成為本國的挑戰(zhàn)。鄰居出了問題,不能光想著扎好自家籬笆,而應該去幫一把?!皢蝿t易折,眾則難摧。”各方應該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。
近年來,在歐洲、北非、中東發(fā)生的恐怖襲擊事件再次表明,恐怖主義是人類公敵。反恐是各國共同義務(wù),既要治標,更要治本。要加強協(xié)調(diào),建立全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,為各國人民撐起安全傘。當前,難民數(shù)量已經(jīng)創(chuàng)下第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的歷史紀錄。危機需要應對,根源值得深思。如果不是有家難歸,誰會顛沛流離?聯(lián)合國難民署、國際移民組織等要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,動員全球力量有效應對。中國決定提供2億元人民幣新的人道主義援助,用于幫助敘利亞難民和流離失所者。恐怖主義、難民危機等問題都同地緣沖突密切相關(guān),化解沖突是根本之策。當事各方要通過協(xié)商談判,其他各方應該積極勸和促談,尊重聯(lián)合國發(fā)揮斡旋主渠道作用。禽流感、埃博拉、寨卡等疫情不斷給國際衛(wèi)生安全敲響警鐘。世界衛(wèi)生組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用,加強疫情監(jiān)測、信息溝通、經(jīng)驗交流、技術(shù)分享。國際社會應該加大對非洲等發(fā)展中國家衛(wèi)生事業(yè)的支持和援助。
2018年7月22日,國家主席習近平在達喀爾同塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒共同出席塞內(nèi)加爾競技摔跤場項目移交儀式。 新華社記者 王曄/攝
——堅持合作共贏,建設(shè)一個共同繁榮的世界。發(fā)展是第一要務(wù),適用于各國。各國要同舟共濟,而不是以鄰為壑。各國特別是主要經(jīng)濟體要加強宏觀政策協(xié)調(diào),兼顧當前和長遠,著力解決深層次問題。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,進一步發(fā)展社會生產(chǎn)力、釋放社會創(chuàng)造力。要維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。如果搞貿(mào)易保護主義、畫地為牢,損人不利己。
經(jīng)濟全球化是歷史大勢,促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展。本世紀初以來,在聯(lián)合國主導下,借助經(jīng)濟全球化,國際社會制定和實施了千年發(fā)展目標和2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動11億人口脫貧,19億人口獲得安全飲用水,35億人口用上互聯(lián)網(wǎng)等,還將在2030年實現(xiàn)零貧困。這充分說明,經(jīng)濟全球化的大方向是正確的。當然,發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問題也客觀存在。這些是前進中的問題,我們要正視并設(shè)法解決,但不能因噎廢食。
我們要從歷史中汲取智慧。歷史學家早就斷言,經(jīng)濟快速發(fā)展使社會變革成為必需,經(jīng)濟發(fā)展易獲支持,而社會變革常遭抵制。我們不能因此踟躕不前,而要砥礪前行。我們也要從現(xiàn)實中尋找答案。2008年爆發(fā)的國際金融危機啟示我們,引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,需要加強協(xié)調(diào)、完善治理,推動建設(shè)一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決公平公正問題。
去年9月,二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會聚焦全球經(jīng)濟治理等重大問題,通過《創(chuàng)新增長藍圖》,首次將發(fā)展問題納入全球宏觀政策框架,并制定了行動計劃。
——堅持交流互鑒,建設(shè)一個開放包容的世界。“和羹之美,在于合異?!比祟愇拿鞫鄻有允鞘澜绲幕咎卣鳎彩侨祟愡M步的源泉。世界上有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族、多種宗教。不同歷史和國情,不同民族和習俗,孕育了不同文明,使世界更加豐富多彩。文明沒有高下、優(yōu)劣之分,只有特色、地域之別。文明差異不應該成為世界沖突的根源,而應該成為人類文明進步的動力。
每種文明都有其獨特魅力和深厚底蘊,都是人類的精神瑰寶。不同文明要取長補短、共同進步,讓文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。
——堅持綠色低碳,建設(shè)一個清潔美麗的世界。人與自然共生共存,傷害自然最終將傷及人類??諝狻⑺?、土壤、藍天等自然資源用之不覺、失之難續(xù)。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富,也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。我們應該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路。
我們要倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,平衡推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程,不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!栋屠鑵f(xié)定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動協(xié)定實施。中國將繼續(xù)采取行動應對氣候變化,百分之百承擔自己的義務(wù)。
瑞士軍刀是瑞士“工匠精神”的產(chǎn)物。我第一次得到一把瑞士軍刀時,我就很佩服人們能賦予它那么多功能。我想,如果我們能為我們這個世界打造一把精巧的瑞士軍刀就好了,人類遇到了什么問題,就用其中一個工具來解決它。我相信,只要國際社會不懈努力,這樣一把瑞士軍刀是可以打造出來的。
女士們、先生們、朋友們!
中國人始終認為,世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。面向未來,很多人關(guān)心中國的政策走向,國際社會也有很多議論。在這里,我給大家一個明確的回答。
2020年9月14日晚,國家主席習近平在北京同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行會晤,會晤以視頻方式舉行。 新華社記者 龐興雷/攝
第一,中國維護世界和平的決心不會改變。中華文明歷來崇尚“以和邦國”、“和而不同”、“以和為貴”。中國《孫子兵法》是一部著名兵書,但其第一句話就講:“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也”,其要義是慎戰(zhàn)、不戰(zhàn)。幾千年來,和平融入了中華民族的血脈中,刻進了中國人民的基因里。
數(shù)百年前,即使中國強盛到國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界30%的時候,也從未對外侵略擴張。1840年鴉片戰(zhàn)爭后的100多年里,中國頻遭侵略和蹂躪之害,飽受戰(zhàn)禍和動亂之苦??鬃诱f,己所不欲,勿施于人。中國人民深信,只有和平安寧才能繁榮發(fā)展。
中國從一個積貧積弱的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,靠的不是對外軍事擴張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護和平。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。無論中國發(fā)展到哪一步,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明這一點。
第二,中國促進共同發(fā)展的決心不會改變。中國有句古語叫“落其實思其樹,飲其流懷其源”。中國發(fā)展得益于國際社會,中國也為全球發(fā)展作出了貢獻。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風車”。
2020年9月30日,國家主席習近平在聯(lián)合國生物多樣性峰會上通過視頻發(fā)表重要講話。 新華社發(fā)
1950年至2016年,中國累計對外提供援款4000多億元人民幣,今后將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)加大對外幫扶。國際金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均在30%以上。未來5年,中國將進口8萬億美元的商品,吸收6000億美元的外來投資,中國對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國發(fā)展帶來更多機遇。
中國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路,始終把人民權(quán)利放在首位,不斷促進和保護人權(quán)。中國解決了13億多人口的溫飽問題,讓7億多人口擺脫貧困,這是對世界人權(quán)事業(yè)的重大貢獻。
我提出“一帶一路”倡議,就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展。目前,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應支持,一大批早期收獲項目落地開花。中國支持建設(shè)好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu),為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。
第三,中國打造伙伴關(guān)系的決心不會改變。中國堅持獨立自主的和平外交政策,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。中國率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導原則,同90多個國家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。中國將進一步聯(lián)結(jié)遍布全球的“朋友圈”。
中國將努力構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,積極同美國發(fā)展新型大國關(guān)系,同俄羅斯發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,同歐洲發(fā)展和平、增長、改革、文明伙伴關(guān)系,同金磚國家發(fā)展團結(jié)合作的伙伴關(guān)系。中國將繼續(xù)堅持正確義利觀,深化同發(fā)展中國家務(wù)實合作,實現(xiàn)同呼吸、共命運、齊發(fā)展。中國將按照親誠惠容理念同周邊國家深化互利合作,秉持真實親誠對非政策理念同非洲國家共謀發(fā)展,推動中拉全面合作伙伴關(guān)系實現(xiàn)新發(fā)展。
第四,中國支持多邊主義的決心不會改變。多邊主義是維護和平、促進發(fā)展的有效路徑。長期以來,聯(lián)合國等國際機構(gòu)做了大量工作,為維護世界總體和平、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢作出了有目共睹的貢獻。
中國是聯(lián)合國創(chuàng)始成員國,是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家。中國將堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基石的國際關(guān)系基本準則,堅定維護聯(lián)合國權(quán)威和地位,堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。
中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金已經(jīng)正式投入運營,中國將把資金優(yōu)先用于聯(lián)合國及日內(nèi)瓦相關(guān)國際機構(gòu)提出的和平與發(fā)展項目。隨著中國持續(xù)發(fā)展,中國支持多邊主義的力度也將越來越大。
女士們、先生們、朋友們!
對中國來講,日內(nèi)瓦具有一份特殊的記憶和情感。1954年,周恩來總理率團出席日內(nèi)瓦會議,同蘇聯(lián)、美國、英國、法國等共同討論政治解決朝鮮問題和印度支那停戰(zhàn)問題,展現(xiàn)和平精神,為世界和平貢獻了中國智慧。1971年,中國恢復在聯(lián)合國的合法席位、重返日內(nèi)瓦國際機構(gòu)后,逐步參與裁軍、經(jīng)貿(mào)、人權(quán)、社會等各領(lǐng)域事務(wù),為重大問題解決和重要規(guī)則制定提供了中國方案。近年來,中國積極參與伊朗核、敘利亞等熱點問題的對話和談判,為推動政治解決作出了中國貢獻。中國先后成功向國際奧委會申辦夏季和冬季兩屆奧運會和殘奧會,中國10多項世界自然遺產(chǎn)和文化自然雙重遺產(chǎn)申請得到世界自然保護聯(lián)盟支持,呈現(xiàn)了中國精彩。
女士們、先生們、朋友們!
中國古人說:“善學者盡其理,善行者究其難。”構(gòu)建人類命運共同體是一個美好的目標,也是一個需要一代又一代人接力跑才能實現(xiàn)的目標。中國愿同廣大成員國、國際組織和機構(gòu)一道,共同推進構(gòu)建人類命運共同體的偉大進程。
1月28日,中國人民將迎來農(nóng)歷丁酉新年,也就是雞年春節(jié)。雞年寓意光明和吉祥。“金雞一唱千門曉。”我祝大家新春快樂、萬事如意!
謝謝大家。
※這是習近平總書記2017年1月18日在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講。