新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這次事件，給人民群眾生命安全和身體健康造成巨大威脅，也對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。面對這一嚴峻考驗，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，領導全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，奪取了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。在此基礎上，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，抓緊恢復生產(chǎn)生活秩序，取得顯著成效。
北京市委深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話精神，通過嚴格防控措施，利用“吹哨報到”、“接訴即辦”等機制，全城動員、全民抗疫，構(gòu)筑起疫情防控的嚴密防線。特別是6月11日新發(fā)地批發(fā)市場聚集性疫情發(fā)生后，迅速在短短16個小時內(nèi)鎖定源頭，采取措施，在全市織密疫情防控網(wǎng)。7月6日，經(jīng)過26天的艱苦努力，北京本地新增確診病例實現(xiàn)“零增長”，戰(zhàn)“疫”取得階段性成果，將疫情對經(jīng)濟社會的影響降到最低。
始終以習近平總書記重要講話精神為根本指引
疫情發(fā)生后，習近平總書記多次主持召開重要會議，發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重大決策部署，提出“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求。總書記還在疫情防控最吃勁的階段在北京市就社區(qū)防疫、防疫科研攻關等進行考察，作出指示。習近平總書記的重要講話，既為疫情防控提供根本遵循、科學指南，又為疫情防控工作提供精神動力、信心源泉。
深刻領會重要講話中蘊含的人民至上理念。中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。黨團結(jié)帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。習近平總書記最牽掛的就是群眾安危、民生冷暖，在關于疫情防控的一系列重要指示、批示和講話中，在一系列重大決策部署中，無不體現(xiàn)著深沉真摯的人民情懷。他多次強調(diào)“人民至上、生命至上”、“把人民生命安全和身體健康放在第一位”、“人民安全是國家安全的基石”，強調(diào)“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”要求各級黨組織和廣大黨員干部“必須牢記人民利益高于一切”、“用心用情為群眾服務”。在疫情發(fā)生之初到北京市調(diào)研指導防控工作時，習近平總書記指出：“要廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭”。這些深情而堅定的話語，是黨的初心使命的集中體現(xiàn)和新時代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政邏輯。北京市委深刻領會貫穿其中的人民情懷，堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中。迅速組建由市屬醫(yī)院組成的北京援鄂醫(yī)療隊馳援武漢，醫(yī)療隊在武漢協(xié)和醫(yī)院西院區(qū)奮戰(zhàn)65天，累計收治患者345人，其中重型、危重型占88%，實現(xiàn)了打勝仗、零感染的目標。堅持生命第一，集中全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，一人一策，精準施治，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患，確保每一個生命都得到全力護佑。
2020年6月11日，新發(fā)地批發(fā)市場聚集性疫情發(fā)生后，北京市堅持“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”，以最快速度切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。圖為6月22日，大洋路市場撤銷零售，專業(yè)防疫人員對牛羊肉銷售大廳進行嚴格消殺。 北京日報社 程功/攝
深刻領會重要講話中體現(xiàn)的責任擔當意識。責任擔當是中國共產(chǎn)黨人的精神風范和崇高境界，是習近平總書記向全黨提出并帶頭實踐的政治要求。在疫情防控過程中，總書記強調(diào)“疫情就是命令，防控就是責任”，要求“各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，主動擔當，積極作為”。在疫情防控的全過程和每個關鍵節(jié)點，總書記都率先垂范、靠前指揮、親自籌劃，無論是對湖北省和武漢市果斷采取史無前例的全面嚴格管控措施，還是親自指揮、親自部署中國同時間賽跑、同病魔較量，無不體現(xiàn)出黨的領袖的強烈歷史擔當和巨大政治勇氣，鼓舞著廣大干部群眾萬眾一心、奮戰(zhàn)到底。北京市委深刻領會貫穿其中的責任擔當意識，把責任擔在肩膀上、落實在行動中。全市各級組織和廣大黨員沖鋒在前、敢于擔當，“我是黨員我先上”、“疫情不退我不退”，以實際行動踐行初心使命，讓黨旗在疫情防控斗爭中高高飄揚。
深刻領會重要講話中貫穿的戰(zhàn)略思維方法。在疫情防控過程中，習近平總書記用全面、辯證、長遠的眼光分析形勢，因時因勢制定重大戰(zhàn)略策略，根據(jù)形勢變化從戰(zhàn)略層面把握主動，帶領全黨全國人民破解難題、化解危機。疫情初露端倪時，總書記就專門對疫情防控作出明確指示，及時發(fā)出預警，要求及早研判疫情傳播擴散風險。在疫情蔓延風險加劇時，又迅速制定疫情防控總要求、總目標、階段性任務、戰(zhàn)略舉措，要求有針對性地制定應對措施。在疫情防控最吃勁的關鍵階段，總書記反復告誡，時刻保持清醒頭腦、慎終如始、善作善成，做到不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。在疫情防控進入常態(tài)化階段，總書記強調(diào)，針尖大的窟窿能漏過斗大的風，要時刻繃緊疫情防控這根弦，毫不懈怠抓好各項工作，鞏固疫情防控成果。在疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果后，總書記放眼長遠，主持召開專家學者座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。北京市委深入學習領會貫穿其中的戰(zhàn)略思維方法，在觀察和處理問題時，堅持突出重點、統(tǒng)籌全局、分類指導、分區(qū)施策，既抓重點任務突破，又抓整體工作推進，努力在危機中育新機、于變局中開新局。
深刻領會重要講話中強調(diào)的科學防治要求。“科學防治”是習近平總書記一開始就明確提出并反復強調(diào)的要求。面對前所未知的新型傳染性疾病，以習近平同志為核心的黨中央秉持科學精神、科學態(tài)度，把遵循科學規(guī)律貫穿到?jīng)Q策指揮、病患治療、技術攻關、社會治理各方面全過程。無論是搶建方艙醫(yī)院，還是多條技術路線研發(fā)疫苗；無論是開展大規(guī)模核酸檢測、大數(shù)據(jù)追蹤溯源和健康碼識別，還是分區(qū)分級差異化防控、有序推進復工復產(chǎn)，都是對科學精神的尊崇和弘揚。這與西方一些政客將政治凌駕于科學、將私利凌駕于常識，甚至公開宣揚一些“反智”言論形成了鮮明對比?？v觀人類歷史，科技是人類同疾病斗爭的銳利武器，人類戰(zhàn)勝大災大疫離不開科學發(fā)展和技術創(chuàng)新?？箵粜鹿诜窝滓咔?，是一場與病魔較量的阻擊戰(zhàn)，也是一場與病毒賽跑的科技戰(zhàn)。總書記明確指出，提高治愈率、降低病亡率，最終戰(zhàn)勝疫情，關鍵要靠科技，強調(diào)要把新冠肺炎防控科研攻關作為一項重大而緊迫任務，綜合多學科力量，統(tǒng)一領導、協(xié)同推進，在堅持科學性、確保安全性的基礎上加快研發(fā)進度，盡快攻克疫情防控的重點難點問題，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供強大科技支撐。北京市委貫徹這一要求，充分發(fā)揮全國科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，堅持向科學要答案要方法，努力在檢測手段、病理研究、疫苗藥品研發(fā)等方面取得突破。目前在京的制藥企業(yè)有7個診斷試劑獲批上市，6個新冠疫苗獲批進入臨床研究，其中3個已進入Ⅲ期臨床試驗。
堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
疫情防控是當前做好各項工作的基本前提。北京作為首都，是祖國的心臟，是世界看中國的窗口，首都安全穩(wěn)定直接關系黨和國家工作大局。北京的疫情防控戰(zhàn)沒有退路、必須打贏。北京市委牢記習近平總書記的殷殷囑托，落實到疫情防控諸方面、全過程、各階段。特別是新發(fā)地批發(fā)市場聚集性疫情發(fā)生后，北京進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”，把各項防控措施嚴格執(zhí)行到位，迅速有效遏制住了疫情擴散蔓延。
始終跑在病毒前頭。“精準防控，不傷全局”，這是北京應對此輪突發(fā)疫情的顯著特點。戰(zhàn)“疫”貴在精準，也難在精準。北京市牢固樹立底線思維，堅持“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”，以最快速度切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。細致快速開展流調(diào)，是精準防控的第一關口。6月11日，確診病例一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全市大摸排就全面展開，上百名流調(diào)采樣人員分頭奔走查訪，16個小時，新發(fā)地批發(fā)市場被鎖定。新發(fā)地批發(fā)市場是北京最大的“菜籃子”，每天的客流量有6萬人次，在一座2100萬人口的超大型城市尋找有關人員的蹤跡，其艱巨性復雜性可想而知。近10萬名社區(qū)工作者挨家挨戶開展“敲門行動”、“地毯式摸排”，最短時間內(nèi)把曾到過新發(fā)地市場的31.6萬人找到并納入醫(yī)學觀察，確保不漏一人。同時，聚焦重點人群、重點時段，精準鎖定高危人群，堅決切斷傳播渠道。大規(guī)模核酸檢測，是助力疫情防控快速精準的“重要法寶”。疫情發(fā)生后，北京市在第一時間分批分類對重點人群、重點領域和重點區(qū)域集中開展核酸檢測，兩周時間內(nèi)，全市日核酸檢測能力從近4萬份增至45.8萬份，單日最高檢測108.4萬人，通過核酸檢測等方式主動發(fā)現(xiàn)的確診病例占比達75%。分區(qū)分級管理，是精準防控的關鍵。與以往的集體按下“暫停鍵”、全面停擺不同，這次通過改變風險分區(qū)分級標準，切小切細防控單元，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管控單元，以社區(qū)（村）為基本抓手，依據(jù)“14天內(nèi)有沒有確診病例”等維度，劃出不同級別的風險區(qū)，并保持動態(tài)調(diào)整、分類施策、“點穴”管控，盡可能地將疫情對經(jīng)濟社會的影響降到了最低。
筑牢疫情防控“護城河”。人員流動和聚集是造成疫情蔓延的巨大風險。經(jīng)中央授權(quán)，建立首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌在京單位支援，壓實在京各單位主體責任，有序引導人員、車輛進京。按照“全口徑、全范圍、全閉環(huán)”要求，規(guī)范對疫情嚴重國家入境人員防控工作，點對點、手遞手，形成閉環(huán)防控體系。穩(wěn)妥啟動直航北京國際航班復航工作，嚴格防疫措施和閉環(huán)管理，嚴格熔斷機制，嚴防疫情輸入。把在京舉行的中國國際服務貿(mào)易交易會等重大活動作為對防控工作的大考，采取線下限流、無感測溫入場、人臉識別實時監(jiān)測、對重點人核酸檢測、對場館全面消殺等防控措施，實現(xiàn)了展會期間零疫情、零感染，為類似大型會展活動積累了疫情防控的寶貴經(jīng)驗。嚴格做好進口冷鏈食品監(jiān)管，加強檢疫檢驗和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，加強食品進京后生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保無死角。
社區(qū)一線黨旗飄揚。在這場全民抗疫戰(zhàn)爭中，哪里有疫情，哪里就有鮮紅的黨旗，全市共產(chǎn)黨員不忘初心、牢記使命，用行動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治本色。社區(qū)是城市的細胞，是疫情聯(lián)防聯(lián)控的基石。石景山區(qū)八角中里社區(qū)黨委書記、居民委員會主任李美紅被社區(qū)居民稱為“鐵娘子”，她連續(xù)奮戰(zhàn)在社區(qū)抗疫一線，帶領同事對分屬28個產(chǎn)權(quán)單位的33棟樓2445戶7000余人逐一摸排核實。由于情況掌握精準、措施落實到位，社區(qū)居民無一人感染。今年4月，她受邀出席國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會，從社會治理的最小單元解析了北京這座超大型城市的防疫“密碼”。從最高等級應急響應到常態(tài)化防控，北京市委始終高度重視社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，充分運用“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”、“黨員雙報到”、“接訴即辦”等黨建引領工作機制，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。無數(shù)黨員戰(zhàn)斗在社區(qū)第一線，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭。“防控任務不輕，多虧了這些‘最強’外援。”東城區(qū)東華門街道韶九社區(qū)書記吳祥明點贊的就是增援社區(qū)的市區(qū)下沉干部。作為典型老舊小區(qū)，韶九社區(qū)租戶多、人口流動大，12個社工連軸轉(zhuǎn)仍顯吃力。市區(qū)機關干部的下沉支援無疑是一場“及時雨”。市區(qū)兩級共選派9.9萬名干部下沉社區(qū)（村），統(tǒng)一編入社區(qū)團隊，全天候參與疫情防控。“我可以，我能行”，“95后”的魏子絢主動申請到社區(qū)卡口值守，一守就是7個月，累計時長超過300個小時，累計完成登記超1萬人次。許多“95后”黨員堅守社區(qū)一線，用一次次登記、一個個詢問、一張張笑臉把自己鍛造成防疫堅強一環(huán)。廣泛開展“黨員頂崗一日、社工輪休一天”活動，41.7萬名在職黨員回社區(qū)報到，統(tǒng)一編入一線防控團隊，參與人口排查、重點人員管控、巡邏值守等工作。全市數(shù)十萬樓門長、熱心群眾主動參與進來，“朝陽群眾”、“西城大媽”、“石景山老街坊”等紅袖標志愿者活躍在社區(qū)街面。在疫情防控過程中，3235個社區(qū)、3876個行政村實現(xiàn)防控全覆蓋，百萬志愿者參加防控工作，把防控措施落到每個小區(qū)、每個樓門、每個家庭，構(gòu)筑起社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的嚴密防線。
疫情期間，北京市41.7萬名在職黨員回社區(qū)報到，統(tǒng)一編入一線防控團隊，參與人口排查、重點人員管控、巡邏值守等工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。圖為2020年6月20日，石景山區(qū)八角街道轄區(qū)黨員為進入小區(qū)群眾測量體溫。 北京日報社 吳鏑/攝
織密安全穩(wěn)定防控網(wǎng)。維護首都社會安全穩(wěn)定，是北京市委肩負的重大政治責任。新聞發(fā)布是疫情防控輿論場的“壓艙石”。北京市用好發(fā)布會這一權(quán)威平臺，建立例行發(fā)布機制，公布最新數(shù)據(jù)、開展政策解讀、分析典型案例，把新聞發(fā)布會打造成戰(zhàn)“疫”信息臺、群眾工作臺。截至9月2日，召開新聞發(fā)布會165場，全市黨政部門一把手、新聞發(fā)言人、基層代表、專家學者682人次出席，境內(nèi)外媒體3090家次、 5050人次參加，發(fā)布信息8000余條，回答記者關切問題685個，以權(quán)威引領輿論、以科學澄清謠言、以事實消除恐慌。各類媒體協(xié)同發(fā)力，開設“生命緣”等醫(yī)療紀實欄目，通過融媒體矩陣立體生動展示一線抗擊疫情的感人事跡，展現(xiàn)全國疫情防控重大戰(zhàn)略成果，宣介首都疫情防控措施成效。同時，筑牢社會面管控防線，嚴密防范、嚴厲打擊各種破壞活動，依法嚴懲各類擾亂疫情防控的違法犯罪行為，積極預防化解疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾。
“大考未到交卷時！”當前疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在，北京的疫情防控依然是進行時，不容絲毫麻痹大意、松勁懈怠，必須慎終如始、再接再厲，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。
落實好“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿?/strong>
習近平總書記指出：“時刻繃緊疫情防控這根弦，扎實推進復工復產(chǎn)復學，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會?！痹诔B(tài)化疫情防控背景下，積極推動復工復產(chǎn)，全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序，是維護民生保障和社會穩(wěn)定、取得疫情防控最終勝利的有力保障。按照習近平總書記重要講話精神，北京市委在確保疫情防控到位的前提下，堅決落實好“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿眨ν瓿扇杲?jīng)濟社會發(fā)展目標。
為企業(yè)精準“輸血”、“供氧”。企業(yè)是市場的主體。北京市把幫助企業(yè)復工復產(chǎn)作為重要任務，在不折不扣落實中央和國家有關部門的政策基礎上，先后出臺涉及物資保障、稅費減免、信貸服務等方面政策和細化舉措，推行面向企業(yè)的“服務包”制度，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，打通斷點堵點。中小微企業(yè)是經(jīng)濟活力的源泉，也是吸納就業(yè)的主體。北京的中小微企業(yè)主要是科創(chuàng)企業(yè)、城市生活服務業(yè)、文化企業(yè)等，普遍受疫情影響較大。北京市出臺促進中小微企業(yè)發(fā)展“16條措施”，通過停征部分行政事業(yè)性收費、減免房租、補貼研發(fā)成本等方式減輕中小微企業(yè)負擔，通過增加信貸投放、拓寬融資渠道等方式加大金融支持力度，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營。找準疫情期間文化企業(yè)的難點痛點，打出28條政策“組合拳”，涉及財政資金投入超過15億元，著力解決文化企業(yè)的燃眉之急，推動首都文化產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展。建立全國首家小微企業(yè)續(xù)貸中心、首家首貸服務中心，疫情期間加強企業(yè)續(xù)貸、首貸支持，為中小微企業(yè)發(fā)展供血續(xù)力。出臺階段性減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險單位繳費實施細則，預計全年可為中小微企業(yè)減負767.7億元。這些舉措讓眾多中小微企業(yè)得到了實實在在的幫助，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
疫情期間，首鋼股份冷軋公司多措并舉，組織員工科學防疫，堅持生產(chǎn)，與市場客戶協(xié)同配合，2020年一季度實現(xiàn)產(chǎn)值21.76億元，同比增長30%。圖為成品庫數(shù)萬噸優(yōu)質(zhì)汽車板材產(chǎn)品準備發(fā)貨。 北京日報社 馬文曉/攝
推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工達產(chǎn)。在統(tǒng)籌推進發(fā)展中，投資穩(wěn)增長具有關鍵作用，重大項目開工復產(chǎn)具有引擎作用。疫情期間，金融“活水”源源不斷支持重點項目、重大工程建設帶動企業(yè)復工復產(chǎn)。僅一季度末，京津冀協(xié)同發(fā)展以及城市副中心、冬奧會和全國科技創(chuàng)新中心建設等領域融資余額就首次突破1萬億元；對科技型企業(yè)貸款余額7200億元，其中對中關村高新技術企業(yè)貸款余額5800億元，比年初增長近10%。把握施工黃金季節(jié)，促進京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、冬奧會籌辦等重大項目按計劃開復工，確保如期竣工。在重大項目復工中，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，強化與上下游供應鏈合作，提供更加優(yōu)質(zhì)精準的服務，解決“卡脖子”問題。北京環(huán)球主題公園是北京城市副中心的重大建設工程，在堅持復工復產(chǎn)和疫情防控兩手抓、兩不誤前提下，克服參建人員上萬、流動密集、涉及專業(yè)眾多、管控難度大等不利影響，加快建設進度，確保早日“精彩亮相”。
多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好“六穩(wěn)”工作，穩(wěn)就業(yè)居于首位。北京市以就業(yè)優(yōu)先政策為先導，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，繼4月出臺“新9條”措施加大援企穩(wěn)崗支持力度后，7月出臺升級版“新9條”措施，從發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、突出重點保障就業(yè)等方面加大穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)力度。突出保障重點群體就業(yè)，著力關注大學生、農(nóng)村勞動力、貧困地區(qū)勞動力、退役軍人、就業(yè)困難群體以及在京湖北籍人員等六類重點群體。今年以來，已累計向4.2萬家企業(yè)返還失業(yè)保險費25.97億元，涉及參保職工433.52萬人。階段性減免和緩繳企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險三項社會保險費工作在前期減負511億元的基礎上，預計還將為企業(yè)減負600多億元。把保居民就業(yè)政策落實作為監(jiān)督重點，緊盯就業(yè)優(yōu)先、社保階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等援企穩(wěn)崗政策落實情況，推動保就業(yè)扎實落地。
牢牢兜住基本民生服務不斷檔底線。民生是最大的政治。北京市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，下足“繡花”功夫，扎實辦好民生實事，讓戰(zhàn)“疫”有力度有溫度?！敖釉V即辦”是回應民聲的重要工作機制。全市各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村），只要接到和疫情相關的市民訴求，都置于最高優(yōu)先等級，開辟綠色通道第一時間辦理?！敖幽芙幼?、訴能傾訴、即能立即、辦能辦妥”的12345熱線，成為更快速響應市民訴求，更精準聚焦社會熱點、難點、痛點，更深入推進基層社會治理的有力抓手。做好保價穩(wěn)供工作，落實“菜籃子”市長負責制、區(qū)長負責制，加強產(chǎn)銷對接，確保農(nóng)貿(mào)市場、超市不空架；依托“點對點”監(jiān)測補貨機制，做好民用口罩、消毒液等日用品供應監(jiān)測和調(diào)配投放，做到價格穩(wěn)定、供應有序。強化對困難群眾的兜底保障，落實幫扶救助政策，及時向困難群體發(fā)放價格臨時補貼，確保重點群眾基本生活。落實好“六個一批”低收入農(nóng)戶幫扶措施，確保年內(nèi)全部“脫低”。
將統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線貫穿全年
統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展是黨中央確定的工作方針。北京市委著力將統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線貫穿到全年工作中，全力跑出經(jīng)濟社會發(fā)展“加速度”，在應對危機中掌握工作主動權(quán)、打好發(fā)展主動仗，做到兩手抓、兩不誤，相互借力、互為促進，奮力把失去的時間搶回來、把疫情造成的損失補回來。
補齊短板不足。這次疫情大考，暴露出在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生體系等方面存在的一些短板。北京市針對這些短板和不足，發(fā)布《關于加強首都公共衛(wèi)生應急管理體系建設的若干意見》，從堅持預防為主、預防為先，強化物資設施保障，夯實公共衛(wèi)生基層基礎，強化科技支撐，強化公共衛(wèi)生法治保障，深入開展愛國衛(wèi)生運動，健全首都公共衛(wèi)生應急管理領導體制機制等7個方面作出部署，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，不斷提高公共衛(wèi)生應急管理水平。深入實施健康北京行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級診療服務體系，提高家庭醫(yī)生簽約覆蓋率和服務水平。
倡導文明健康的生活方式。在疫情防控中，廣大市民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和守護家園的自覺性增強了，對社區(qū)工作的參與和支持度提高了，需要把防疫中形成的好經(jīng)驗好做法好機制固化下來。北京市積極開展愛國衛(wèi)生運動，集中整治公共衛(wèi)生環(huán)境，推進垃圾分類和物業(yè)管理水平提升，打造干凈整潔的城市環(huán)境，在全社會提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。在此過程中，努力將常態(tài)化防控轉(zhuǎn)化為群眾的自覺，制定施行日常防疫指引，將科學戴口罩、勤洗手、常通風、保持社交距離、少聚集、不扎堆、垃圾分類投放、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預約等健康文明做法推廣開來、堅持下去，形成良好社會風尚。
以新業(yè)態(tài)新模式激發(fā)動能活力。疫情是挑戰(zhàn)，也是機遇。疫情之下，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速調(diào)整，一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求催生勃發(fā)，這些都是北京高質(zhì)量發(fā)展的機遇。今年上半年，雖然受到疫情嚴重沖擊，但全市金融業(yè)同比增長5.7%，信息服務業(yè)增長8.3%，體現(xiàn)了很強的發(fā)展韌勁。北京立足首都城市戰(zhàn)略定位，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，持續(xù)抓好“三城一區(qū)”主平臺和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地建設。準確把握數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢，聚焦新基建、新場景、新消費、新開放、新服務，打造經(jīng)濟新增長點，勾勒出積極培育新動能、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。結(jié)合高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎抓緊布局新基建，2020年在五環(huán)內(nèi)和城市副中心實現(xiàn)5G基站全覆蓋，助力產(chǎn)業(yè)升級。到2022年，全市將基本建成具備網(wǎng)絡基礎穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控等特征，具有國際領先水平的新型基礎設施。推進國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、自動駕駛示范區(qū)等項目建設。
推進決勝全面建成小康社會進程。習近平總書記明確指出，要堅決克服疫情帶來的不利影響，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。北京市委堅決落實習近平總書記要求，努力實現(xiàn)年度目標。目前，北京對口支援的內(nèi)蒙古、河北54個旗縣已全部摘帽。下一步將繼續(xù)圍繞“兩不愁三保障”目標，繼續(xù)加強資金、項目、人才支持，扎實開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、教育、醫(yī)療精準幫扶，增強受援地自我發(fā)展能力，建立防止返貧長效機制，防止因疫情或其他原因返貧。同時，做好我市低收入農(nóng)戶幫扶工作，完善持續(xù)增收機制。
發(fā)展前進從無坦途，攻堅克難方顯珍貴。中國人民曾多次面臨嚴峻考驗，沒有被擊倒，沒有在困難挑戰(zhàn)中一蹶不振，每一次成功的應對都內(nèi)化為不可磨滅的興國之力、強國之源，并繼續(xù)創(chuàng)造著一個又一個的發(fā)展奇跡，發(fā)展的骨氣、底氣不斷增強，信心、信念更加堅定。面對當前國際國內(nèi)復雜形勢，北京市將大力弘揚生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，精心統(tǒng)籌首都疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上書寫北京篇章！
