2020年7月23日至24日，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，中國少年先鋒隊(duì)第八次全國代表大會在京勝利召開。習(xí)近平總書記向大會致賀信，殷切勉勵新時代的少先隊(duì)要高舉隊(duì)旗跟黨走，傳承紅色基因，培育時代新人，團(tuán)結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少先隊(duì)員做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準(zhǔn)備著。貫徹習(xí)近平總書記重要要求、做好新時代少先隊(duì)工作，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論述，把準(zhǔn)政治定位，緊扣時代脈搏，切實(shí)履職盡責(zé)，努力為黨培養(yǎng)一代又一代紅色接班人。
一、習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論述為做好新時代少先隊(duì)工作提供了根本遵循
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼黨的事業(yè)薪火相傳、紅色江山永不變色，十分重視關(guān)心少年兒童和少先隊(duì)工作，作出一系列重要指示批示，明確了新時代培養(yǎng)什么樣的少年兒童、怎樣培養(yǎng)少年兒童，建設(shè)什么樣的少先隊(duì)、怎樣建設(shè)少先隊(duì)等戰(zhàn)略性、根本性問題，從理論和實(shí)踐相結(jié)合的維度開辟了黨的少年兒童工作新境界，為新時代少年兒童和少先隊(duì)事業(yè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
明確了新時代少年兒童事業(yè)的政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)廣大少年兒童和少先隊(duì)組織要“聽黨的話、跟黨走”，明確要求各級黨委“加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“為新時代少年兒童茁壯成長提供有利條件”，強(qiáng)調(diào)“共青團(tuán)要帶領(lǐng)少先隊(duì)履職盡責(zé)、奮發(fā)有為”。這些重要論述，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義最本質(zhì)的特征在少年兒童工作中的具體體現(xiàn)，深刻揭示了高舉隊(duì)旗跟黨走這個少先隊(duì)組織不變的初心，一針見血地駁斥了所謂“去政治化”、“價(jià)值中立”的奇談怪論，為新時代少年兒童和少先隊(duì)事業(yè)沿著正確方向發(fā)展提供了根本政治保證。習(xí)近平總書記既是這樣要求的，更是這樣示范的。在繁忙的治國理政中，他不忘經(jīng)常給少年兒童回信、關(guān)心他們的成長發(fā)展，多次出席少先隊(duì)活動，親自審閱《少先隊(duì)改革方案》，傾注極大精力推動少年兒童和少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展，為全黨作出了表率。
明確了黨的少年兒童工作的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記深刻指出，“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”，強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”，深情寄語廣大少先隊(duì)員“今天做祖國的好兒童，明天做祖國的建設(shè)者”。這些重要論述，鮮明折射出少年兒童和少先隊(duì)工作在習(xí)近平總書記心中沉甸甸的分量，彰顯了一個立志于中華民族千秋偉業(yè)的百年大黨對待未來的態(tài)度和眼光?；仡櫄v史，重大工作和重要戰(zhàn)略“從娃娃抓起”是我們黨的一個傳統(tǒng)，也是我們工作的一大優(yōu)勢。今天，面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)少年兒童和少先隊(duì)工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位，既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的承繼，更是對時代大勢的回應(yīng)。在慶祝改革開放40周年大會、慶祝新中國成立70周年大會等國之重典上，少先隊(duì)員們昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，昭示著黨的事業(yè)后繼有人、國家和民族的未來欣欣向榮。
2013年5月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京市少年宮參加“快樂童年放飛希望”主題隊(duì)日活動。這是習(xí)近平同孩子們合影。 新華社記者 李學(xué)仁/攝
明確了中國少年兒童運(yùn)動的時代主題。從安源兒童團(tuán)到勞動童子團(tuán)，從抗日兒童團(tuán)到少年先鋒隊(duì)，中國少年兒童運(yùn)動始終與黨同心、與時代同行。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記從大歷史觀的視野出發(fā)，著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻指出“當(dāng)代中國少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍”，殷切寄語全國各族少年兒童“美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們”，指明了“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準(zhǔn)備著”這一中國少年兒童運(yùn)動的時代主題。這些重要論述，將中國少年兒童運(yùn)動置于中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中去定位、去考量，為廣大少年兒童樹立了從小向往、一生追求的目標(biāo)，也為廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)工作者標(biāo)定了奮斗方向。
明確了新時代少年兒童健康成長的正確道路。“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿?！被仡櫫?xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論述，不難發(fā)現(xiàn)，總書記叮嚀最多、希冀最深的就是少年兒童的健康成長。從“從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造”到“德智體美勞全面發(fā)展”，從對“小眼鏡”、“小胖墩”現(xiàn)象的高度關(guān)注到對勞動教育的重視倡導(dǎo)，總書記對少年兒童的關(guān)心關(guān)愛無微不至，對孩子們健康成長的期望要求一脈相承又與時俱進(jìn)。在孩子們眼中，習(xí)爺爺就是他們的“大朋友”，為他們操心，教他們成長。黨的十八大以來，沐浴在黨的陽光雨露下，廣大少年兒童牢記習(xí)近平總書記教導(dǎo)，立志向、修品行、練本領(lǐng)，奮發(fā)學(xué)習(xí)成長，自覺培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，展現(xiàn)出朝氣蓬勃、令人欣喜的好勢頭。
明確了新時代少先隊(duì)工作的職責(zé)使命。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記特別重視黨團(tuán)隊(duì)紅色基因的延續(xù)傳承，始終從政治高度看待共青團(tuán)和少先隊(duì)工作，深刻指出“少先隊(duì)?wèi)?yīng)該是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，應(yīng)該是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)”，強(qiáng)調(diào)少先隊(duì)要“傳承紅色基因，培育時代新人”，要“團(tuán)結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少先隊(duì)員做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人”。這些重要論述，充分揭示了我們黨締造少先隊(duì)的初衷，明晰了黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的政治邏輯，正本清源、一錘定音地錨定了少先隊(duì)組織的政治定位和根本任務(wù)，必將指導(dǎo)新時代的少先隊(duì)把握政治性這一靈魂、聚焦政治啟蒙和價(jià)值觀塑造這個關(guān)鍵，更好為黨育人、為國育才。
二、深刻把握新時代少年兒童成長的特點(diǎn)規(guī)律和少先隊(duì)工作面臨的形勢任務(wù)
當(dāng)代少年兒童成長在中國特色社會主義新時代，親身經(jīng)歷、親眼見證黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革帶來的時代紅利，呈現(xiàn)出愛黨愛國、向上向善的精神風(fēng)貌。在這次舉國抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，廣大少年兒童不僅耳聞目睹了中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下眾志成城、迎難而上的偉大壯舉，而且聽從黨和政府號召、以實(shí)際行動支持抗疫斗爭，展現(xiàn)了從小學(xué)先鋒、長大做先鋒的志向擔(dān)當(dāng)，得到了習(xí)近平總書記的高度贊揚(yáng)。同時，伴隨經(jīng)濟(jì)社會的快速變革，當(dāng)代少年兒童的自身特點(diǎn)和成長環(huán)境也發(fā)生了許多新的變化，新時代少先隊(duì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)代少年兒童精神世界更加豐富、面對更為多元的價(jià)值選擇，對少先隊(duì)育人工作提出新的更高要求。在物質(zhì)生活持續(xù)躍升的同時，少年兒童的精神文化需求越來越受到廣泛關(guān)注。各類童書繪本、動漫卡通、兒童玩具等少兒文化產(chǎn)品層出不窮，少年兒童面對著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方等不同文明的浸潤和影響?！霸撟尯⒆觽兛词裁?、學(xué)什么、成為什么樣的人”成為擺在家長和全社會面前的新課題。與此同時，個人主義、功利主義、享樂主義等不良價(jià)值傾向?qū)⒆觽兊那治g不容忽視，一些別有用心的國外勢力通過“軟”渠道與我爭奪少年兒童一代的圖謀從未停止。面對這些新情況新問題，少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的少年兒童群團(tuán)組織，必須始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“傳承紅色基因，培育時代新人”的重要要求，通過自身獨(dú)特的教育體系，幫助廣大少先隊(duì)員從組織中感受光榮，從小培養(yǎng)聽黨話、跟黨走，愛祖國、愛人民的紅色自覺，提升對各種錯誤思想和不良風(fēng)氣的免疫力。
2019年9月24日，四川省廣安市思源小學(xué)學(xué)生在操場上站成“70”隊(duì)形，手舞國旗，慶祝新中國成立70周年。 人民圖片 廖小兵/攝
當(dāng)代少年兒童感知社會、融入集體的需求日益增強(qiáng)、渠道不斷拓展，對少先隊(duì)工作的實(shí)踐化、社會化水平提出新的更高要求。伴隨基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的持續(xù)深化，對學(xué)生綜合素質(zhì)的要求日益提升，課外教育的空間顯著拓寬；家長整體文化素質(zhì)的提升，也使家庭對子女教育特別是素質(zhì)教育的重視程度空前提高。在這一大背景下，少年兒童教育的社會化程度不斷提高，少年兒童社會活動場所和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目日益增多、實(shí)踐資源日益增多、選擇也日益增多。與這些新形勢新特點(diǎn)相比，當(dāng)前少先隊(duì)工作的實(shí)踐化能力和社會化水平仍存在明顯短板，校外活動項(xiàng)目單一、活動陣地匱乏的問題亟待解決，少先隊(duì)活動課“不活動”、“出不去”的現(xiàn)象依然存在，少先隊(duì)實(shí)踐育人的方式載體尚未完全契合少年兒童認(rèn)知特點(diǎn)，構(gòu)建立足校內(nèi)、拓展校外的少先隊(duì)社會化工作體系迫在眉睫。
當(dāng)代少年兒童擁有更為優(yōu)越的成長條件、綜合素質(zhì)全面提升，對少先隊(duì)工作隊(duì)伍的能力水平提出新的更高要求。得益于我國綜合國力的大幅躍升特別是基礎(chǔ)教育的迅猛發(fā)展，當(dāng)代少年兒童具備了遠(yuǎn)超前人的成長條件和發(fā)展機(jī)會，主體意識、邏輯思維、表達(dá)能力、國際視野顯著提高。很多孩子小小年紀(jì)就對傳統(tǒng)文化十分了解，擅長各種網(wǎng)絡(luò)工具，能說一口流利的外語，講起話來頭頭是道，活脫脫一個個“小大人”。他們身上所展現(xiàn)出的蓬勃朝氣和巨大潛力，充分詮釋了一代更比一代強(qiáng)的道理。與此同時，對于廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)工作者來說，怎樣教育好、引領(lǐng)好新時代的少年兒童，真正把道理講到孩子們心坎上、贏得孩子們的信任和喜歡，是很不容易的。習(xí)近平總書記指出，“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童”，這是對我們?nèi)绾巫龊眯聲r代少先隊(duì)工作的一條十分重要的方法指引。
新時代少先隊(duì)所處的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，迫切需要少先隊(duì)工作和建設(shè)與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，把立德樹人作為教育的中心環(huán)節(jié)。在當(dāng)前大抓學(xué)校德育教育、思政教育的背景下，少先隊(duì)工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其需要深入思考如何在這一格局中找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮獨(dú)特功能。當(dāng)代少年兒童作為網(wǎng)絡(luò)時代的“原住民”，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、手機(jī)應(yīng)用已經(jīng)成為他們生活中的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)對少年兒童的影響泛在而深刻，也勢必會對少先隊(duì)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會變革的過程中，也出現(xiàn)了諸如青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷、校園欺凌等社會問題，農(nóng)村留守兒童的健康成長受到各級黨委、政府以及社會各界的關(guān)心關(guān)注。這些少年兒童領(lǐng)域的新問題新現(xiàn)象，都是少先隊(duì)在新時代應(yīng)該認(rèn)真研究、著力破解的重大課題。
三、聚焦主責(zé)主業(yè)、深化改革創(chuàng)新，著力推動新時代少先隊(duì)事業(yè)開創(chuàng)新局面
做好新時代的少先隊(duì)工作，必須始終牢記習(xí)近平總書記教導(dǎo)，堅(jiān)持用紅色基因教育少年兒童，用共產(chǎn)主義道德感召少年兒童，團(tuán)結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少年兒童自覺做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準(zhǔn)備著。
聚焦政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，著力增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感。少先隊(duì)組織具有鮮明的政治屬性，少先隊(duì)工作首先是政治工作。要牢牢把握為黨育人的根本任務(wù)，堅(jiān)持組織教育、自主教育、實(shí)踐教育相統(tǒng)一，持續(xù)幫助少年兒童從小培養(yǎng)政治情感、培育共產(chǎn)主義道德，避免泛化少先隊(duì)活動的內(nèi)涵和外延，防止事務(wù)化、娛樂化傾向。要準(zhǔn)確把握少年兒童的特點(diǎn)規(guī)律，著力建設(shè)少先隊(duì)員階梯式成長激勵體系，構(gòu)建一個個“小臺階”、設(shè)置一個個“小目標(biāo)”，積小成大、聚沙成塔，系統(tǒng)設(shè)計(jì)開展分批入隊(duì)、分層教育、分段激勵，讓少先隊(duì)員在持續(xù)的進(jìn)步中不斷增強(qiáng)光榮感、歸屬感。要教育引領(lǐng)少年兒童培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，寓教于生活，寓教于實(shí)踐，以養(yǎng)成熱愛集體、關(guān)心他人、團(tuán)結(jié)友愛、樂于奉獻(xiàn)等共產(chǎn)主義道德為重點(diǎn)，幫助少年兒童“扣好人生第一?？圩印薄?/p>
突出實(shí)踐性和社會化特點(diǎn)，著力構(gòu)建少先隊(duì)社會化工作體系。社會是豐富廣闊的大課堂，實(shí)踐是多才多藝的好老師。要更新工作理念，跳出少先隊(duì)的“小視角”，站在校內(nèi)外統(tǒng)籌的“大視野”，鞏固學(xué)校工作陣地，拓展社會活動平臺，讓校內(nèi)外少先隊(duì)組織互為補(bǔ)充、相得益彰。要探索社會化工作模式，廣泛動員和整合各方面社會資源、陣地場所、工作力量為少先隊(duì)提供支持，不求所有、但求所用，逐步改變過度依賴行政資源的傳統(tǒng)模式。要強(qiáng)化實(shí)踐育人，探索設(shè)計(jì)更加豐富的校內(nèi)外實(shí)踐活動載體，切實(shí)扭轉(zhuǎn)把少先隊(duì)活動當(dāng)課程來上的錯誤傾向，依托愛國主義教育基地、基層黨群活動場所、青年之家、各類企事業(yè)單位等，廣泛建設(shè)少先隊(duì)實(shí)踐教育基地、打造“少先隊(duì)實(shí)踐地圖”。要注重勞動教育，引導(dǎo)少先隊(duì)員崇尚勞動、尊重勞動，不斷增進(jìn)對普通勞動者的感情。
強(qiáng)化政治鍛造和能力提升，著力優(yōu)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)者，是黨的少年兒童思想政治工作者，是團(tuán)干部隊(duì)伍的重要組成部分。要加強(qiáng)政治鍛造，將輔導(dǎo)員納入團(tuán)干部培訓(xùn)體系，教育引導(dǎo)輔導(dǎo)員更富理想、更加專注、更有大愛，不僅做教書的“經(jīng)師”，更做育人的“人師”。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)各級總輔導(dǎo)員和學(xué)校大中隊(duì)輔導(dǎo)員；推動團(tuán)的各級委員會委員、青聯(lián)委員制度化擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員，聘請更多優(yōu)秀黨員、團(tuán)員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物、符合條件的優(yōu)秀家長、“五老”擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，打造校內(nèi)外有機(jī)結(jié)合、緊密配合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要拓寬發(fā)展路徑，切實(shí)強(qiáng)化輔導(dǎo)員在共青團(tuán)組織的政治地位，機(jī)制化選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員擔(dān)任各級團(tuán)的委員會委員、青聯(lián)委員；落實(shí)輔導(dǎo)員政治待遇，加強(qiáng)考核評價(jià)，完善基本保障，健全激勵體系；深化少先隊(duì)工作學(xué)科建設(shè)，不斷提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)。
在2020年“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，“共和國勛章”獲得者、老一輩戰(zhàn)斗英雄李延年來到南寧市濱湖路小學(xué)給孩子們講述戰(zhàn)爭年代的紅色故事，寄語他們好好學(xué)習(xí)、努力奮斗。圖為少先隊(duì)員給李延年戴上紅領(lǐng)巾。 新華社記者 周華/攝
緊扣黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，著力強(qiáng)化少先隊(duì)工作體制機(jī)制建設(shè)。黨是先鋒隊(duì)、團(tuán)是突擊隊(duì)、少先隊(duì)是預(yù)備隊(duì)，黨團(tuán)隊(duì)特殊的血脈關(guān)系是少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的根本保證和最大優(yōu)勢。要抓好頂層，推動各級黨委、教育工委、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、關(guān)心支持少先隊(duì)工作，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)深化團(tuán)教協(xié)作。要夯實(shí)基層，推動將少先隊(duì)工作納入中小學(xué)黨建工作總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在中小學(xué)全面建立學(xué)校少工委，進(jìn)一步理順學(xué)校少先隊(duì)工作體制機(jī)制；探索在街道、社區(qū)、青少年宮等建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校外少工委。要加強(qiáng)督導(dǎo)，推動教育督導(dǎo)相關(guān)文件落地落實(shí)，研究提出各級教育督導(dǎo)中的少先隊(duì)工作關(guān)鍵指標(biāo)，將少先隊(duì)工作納入“五育”并舉教育體系，切實(shí)把督導(dǎo)這個“指揮棒”用好用實(shí)。
紅色基因必須代代相傳，復(fù)興大業(yè)必須接力奮斗。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以第八次全國少代會為嶄新起點(diǎn)，有著70多年光榮傳統(tǒng)的中國少年先鋒隊(duì)將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要論述，牢記初心使命，銳意改革進(jìn)取，努力為黨培養(yǎng)造就一批又一批擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，為紅領(lǐng)巾增添新時代的光榮。
