偉大的時代產(chǎn)生偉大的法典?！吨腥A人民共和國民法典》順應時代要求，符合人民愿望，契合發(fā)展需要，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，其內(nèi)在精神與具體內(nèi)容，不僅汲取了中華民族5000多年的優(yōu)秀法律文化，還借鑒了人類法治文明建設的有益成果，是民事法律規(guī)范的集大成者。它以社會主義核心價值觀為基礎，強化了已經(jīng)形成廣泛社會共識的契約精神、規(guī)則意識、自愿原則和平等觀念，體現(xiàn)了國家對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福和人格尊嚴等各方面權(quán)利的平等保護，體現(xiàn)了全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的內(nèi)在要求。民法典已經(jīng)成為法治中國建設的一個新標桿、法治建設史上一座熠熠生輝的里程碑。
民法典的重要性。在憲法框架內(nèi)建立完備的法律體系是依法治國的基礎，而在民法、刑法和行政法三大法律體系中，民法又是基礎中的基礎，其他部門法大多是從不同側(cè)面，對民事法律關(guān)系和基本原則加以保護、充實和發(fā)展而形成的，所研究和規(guī)制的也大多是與民法領(lǐng)域的融合、轉(zhuǎn)換與沖突問題。民法來源于古羅馬的市民法。古羅馬地處地中海沿岸，建立了最早的城邦制，經(jīng)濟形式以商業(yè)為主，人們因交換而形成市場，市場需要交易規(guī)則，于是羅馬市民法應運而生，并成為促進經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的新動能。我國一系列民事法律的制定與實施，正是改革開放后商品經(jīng)濟不斷發(fā)展的重要體現(xiàn)。這些法律為市場經(jīng)濟運行設立了市場準入標準、財產(chǎn)權(quán)屬判斷準則、交易規(guī)則等，保障了市場經(jīng)濟的運行秩序。在此基礎上編纂而成的民法典，以市場民事主體為中心，以意思自治為理念，以基本權(quán)利為基點，以責任制度為保障，為市場經(jīng)濟法治化作出了科學的構(gòu)建，必將為疫情后恢復經(jīng)濟提供新動能、激發(fā)新活力。正是從這個意義上，我們也可以將民法典視為中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基本法。
民法典的廣泛性。民法典共7編1260條，全文超過10萬字，大到市場交易、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，小到個人隱私、婚姻家庭、財產(chǎn)繼承，無所不包，幾乎所有的民事活動都能在民法典中找到依據(jù)。所以，民法典又被稱為社會生活的百科全書。從近年來全國法院每年收案的類型看，民事案件始終占到各類型案件的85%以上，其中合同糾紛、婚姻家庭糾紛、侵權(quán)責任糾紛、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛居高不下。民法本質(zhì)上是“人”法，服務于“人”的全面發(fā)展。其中的人格權(quán)是人最基本最重要的權(quán)利，是所有權(quán)利的基礎和前提。民法典在編纂過程中充分體現(xiàn)了民為邦本的理念，將人格權(quán)獨立成編，對人的生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等民事主體享有的各項具體的人格權(quán)進行了規(guī)范，把對人格權(quán)的保護提升到了前所未有的高度，為百姓安居樂業(yè)提供了充分的法治保障，以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，也回應了國際上一些人對中國人權(quán)保護的非理性質(zhì)疑。有人為此評價民法典是關(guān)乎14億人衣食住行、婚喪嫁娶、生老病死的權(quán)利宣言書和保障書。
民法典適用的難度。民法典將不同的民事法律制度規(guī)范系統(tǒng)整合、編纂修訂，形成了一部協(xié)調(diào)一致的法典，在很大程度上消除了此前各種單行法之間的矛盾和沖突，有利于民事法官正確選擇適用的法律規(guī)范，有利于保證司法標準的統(tǒng)一。但是，我們也一定要清晰地認識到，法律的規(guī)模和體量再大，也不可能覆蓋所有的社會生活。即使在現(xiàn)在條文的基礎上再增加一倍二倍也是不夠的，何況社會發(fā)展中總會出現(xiàn)一些新情況新問題。事實上，調(diào)整專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等民事法律關(guān)系的單行法，還有公司法、海商事法、票據(jù)法、保險法、破產(chǎn)法等商事領(lǐng)域的單行法，都還在民法典之外繼續(xù)存在。我們不可能靠一部民法典包打天下。另外，民法典實施后，起訴到人民法院的民事案件不但數(shù)量會增多，范圍會擴大，訴訟主體、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)也會發(fā)生新變化，民事審判工作只會越來越復雜。在經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的過程中，也會產(chǎn)生更多的、更新的問題，需要法官根據(jù)民法典所確定的基本原則、基本規(guī)則來斟酌裁量。所以，民法典在給予法官更多法律規(guī)范和法律依據(jù)的同時，也對民事法官的司法能力與社會素養(yǎng)提出了更高的要求。對此必須保持一個高度清醒的認識。
指點春潮澎湃起，揚帆奮進啟新程。對廣大民事司法工作者來說，當務之急就是提高認識、抓緊學習，深刻理解立法精神，準確把握條文要義，全面做好實施前的各項準備工作。要把明年1月1日民法典的實施作為一個新契機，全面提升民事司法工作的能力和水平，以全新的姿態(tài)開啟民事司法工作的新紀元。同時落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，結(jié)合個案審判，加大以案釋法力度，力爭把每一起典型案件都辦成生動的“法治公開課”，講好法治故事，講好司法規(guī)則，促進民法典不斷深入人心，為民法典順利實施營造良好的社會氛圍。
原載《人民司法》2020年第16期
