書(shū)寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇的時(shí)代答卷

—— 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在江蘇的生動(dòng)實(shí)踐

來(lái)源:《求是》2019/24 作者:求是雜志社、江蘇省委聯(lián)合調(diào)研組 2019-12-16 09:00:00

  江蘇,是一方不斷書(shū)寫(xiě)夢(mèng)想與傳奇的神奇土地,是令人向往的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“人間天堂”。

  在改革開(kāi)放進(jìn)程中,江蘇以勇于進(jìn)取、開(kāi)放包容和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,努力走在時(shí)代發(fā)展前列,努力不負(fù)“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的重任。

  2014年12月,習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇并發(fā)表重要講話,殷切期望江蘇緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,推動(dòng)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。

  5年來(lái),江蘇深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,著力于發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性,以“強(qiáng)富美高”為高質(zhì)量發(fā)展的旗幟,展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐。

對(duì)標(biāo)囑托,孜孜探路扛重任

  建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的要求,是新時(shí)代黨中央賦予江蘇的重大發(fā)展任務(wù),深刻揭示了落實(shí)新發(fā)展理念、走向“強(qiáng)起來(lái)”的內(nèi)在邏輯?!敖?jīng)濟(jì)強(qiáng)”是物質(zhì)基礎(chǔ),突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位;“百姓富”是價(jià)值所在,反映了以人民為中心的發(fā)展思想;“環(huán)境美”是基礎(chǔ)條件,道出了人與自然和諧共生的真諦;“社會(huì)文明程度高”是綜合目標(biāo),就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。四個(gè)方面構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一的整體,順應(yīng)了發(fā)展規(guī)律,是江蘇邁向高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。

  囑托就是使命,指出了新時(shí)代江蘇發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)江蘇在扎實(shí)做好全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程這篇大文章。江蘇以“高水平”為鮮明導(dǎo)向,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,扎扎實(shí)實(shí)提高全面小康社會(huì)建設(shè)水平,突出“全面性”、“廣覆蓋”、“高質(zhì)量”,努力讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,使人民群眾的獲得感、幸福感更加實(shí)在豐厚。

  這是持續(xù)強(qiáng)化“答卷”意識(shí)的5年。江蘇把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神作為統(tǒng)領(lǐng)一切工作的總綱,全省上下時(shí)刻保持“應(yīng)考”心態(tài),對(duì)照“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的總體定位,提升目標(biāo)追求,展開(kāi)工作布局,激勵(lì)全省干部群眾心往一處想、勁往一處使,不斷朝著總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行。

  囑托就是標(biāo)尺,明晰了新時(shí)代江蘇發(fā)展要求。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇,沒(méi)有先例可循,也無(wú)經(jīng)驗(yàn)可鑒,惟有開(kāi)拓創(chuàng)新,才能繼續(xù)走在時(shí)代發(fā)展前列。江蘇在認(rèn)真貫徹中央部署的前提下,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,時(shí)時(shí)拿“強(qiáng)富美高”標(biāo)尺審視自身,拿探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行者的責(zé)任要求自身。

  這是高質(zhì)量發(fā)展的5年。對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求,江蘇以系統(tǒng)性思維、整體性謀劃,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,全面展開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活“六個(gè)高質(zhì)量”工作布局,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等五個(gè)方面邁上新臺(tái)階,把實(shí)踐探索上升為長(zhǎng)效的制度性安排。

  囑托就是動(dòng)力,點(diǎn)燃了新時(shí)代江蘇發(fā)展激情。走好走穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展之路,江蘇堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)把握高水平全面建成小康社會(huì)的短板和難點(diǎn)、痛點(diǎn),為直面挑戰(zhàn)、改革創(chuàng)新提供了“發(fā)力點(diǎn)”,激發(fā)了人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的“燃點(diǎn)”。

  產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)日益完善,讓江蘇成為創(chuàng)新活力奔涌的豐沃之地。總部位于江蘇省常州市的新譽(yù)集團(tuán)是高新技術(shù)企業(yè),隨著自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng),企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。圖為該企業(yè)投資上億元的國(guó)家級(jí)電磁兼容(EMC)實(shí)驗(yàn)室。 新華日?qǐng)?bào)社供圖 姚建國(guó)/攝

  這是充滿奮斗精神的5年。全省上下緊緊圍繞更加具體化、更有針對(duì)性的行動(dòng)計(jì)劃,激發(fā)新動(dòng)能,凝聚創(chuàng)造力,一步一個(gè)腳印將總書(shū)記勾畫(huà)的“強(qiáng)富美高”美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),確保展現(xiàn)的小康成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

  5年間,江蘇“強(qiáng)”的成就更加顯著,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階;“富”的成果更加可感,全省居民人均可支配收入突破4萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.5倍,城鄉(xiāng)居民收入比從2.3:1下降至2.26:1;“美”的成色更加鮮明,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)68%,提高7.7個(gè)百分點(diǎn),全省林木覆蓋率達(dá)23.6%,建成國(guó)家生態(tài)園林城市5個(gè),國(guó)家生態(tài)市縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣數(shù)量均居全國(guó)前列;“高”的成效更加彰顯,公共文化服務(wù)體系不斷完善,17個(gè)城市進(jìn)入全國(guó)文明城市行列,數(shù)量居全國(guó)第一。

  新征程上的風(fēng)景更美。在跑完全面小康社會(huì)建設(shè)“最后一公里”之時(shí),江蘇針對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性關(guān)鍵性問(wèn)題,正在探索一條具有時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)、彰顯“強(qiáng)富美高”內(nèi)涵的現(xiàn)代化路徑,為“中國(guó)之治”作出新的貢獻(xiàn)。

奮楫潮頭,破困攻堅(jiān)勇當(dāng)先

  自知者明,自勝者強(qiáng)。江蘇在快速發(fā)展中,既收獲了成功的喜悅,也遇到“成長(zhǎng)的煩惱”。對(duì)照“強(qiáng)富美高”新要求,江蘇奮力補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解深層矛盾,有效化解發(fā)展之困。

  挖出思想根子,樹(shù)牢新發(fā)展理念。思想解放是一個(gè)社會(huì)的活力來(lái)源。2018年,江蘇省委對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在全省開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),初步解決了一些制約江蘇發(fā)展的深層次思想觀念問(wèn)題。

  在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,針對(duì)一些地方在思想認(rèn)識(shí)、思路謀劃和工作推進(jìn)上存在的偏差和誤區(qū),江蘇省委提出對(duì)照自查的“九個(gè)有沒(méi)有”,振聾發(fā)聵:

  有沒(méi)有因?yàn)檫^(guò)去發(fā)展中形成一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì),就認(rèn)為可以輕輕松松走在前列的盲目樂(lè)觀?

  有沒(méi)有認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好就一好百好,看不到其他方面發(fā)展短板的認(rèn)識(shí)盲區(qū)?

  有沒(méi)有滿足于過(guò)去賴(lài)以成功的經(jīng)驗(yàn)做法,不研究規(guī)律甚至不按規(guī)律辦事的路徑依賴(lài)?

  ……

  一條條對(duì)照下來(lái),全省各地黨員干部汗涔涔、坐不住,解放思想更進(jìn)了一步。

  挖出了“對(duì)新思想理解不深入、行動(dòng)跟不上、落實(shí)缺乏創(chuàng)造性”的思想根子,找出系統(tǒng)破解發(fā)展不平衡不充分深層次體制機(jī)制障礙的藥方,也就找準(zhǔn)了思想“深拓”的發(fā)力點(diǎn)、工作“深抓”的突破口,攻堅(jiān)克難的辦法就有了,也多了。

  激活一池春水,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。思想一變天地寬。江蘇把改革的刀刃向內(nèi),聚焦利益掣肘的領(lǐng)域,堅(jiān)持集成超越的方法,全力攻堅(jiān)克難,推動(dòng)改革往深處走。

  發(fā)揮好監(jiān)測(cè)考核的“晴雨表”和“指揮棒”作用。細(xì)化落實(shí)“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù),以考核結(jié)果為“鼓勵(lì)激勵(lì)”和“能上能下”提供依據(jù)。

  政府加速“瘦身”,主動(dòng)亮出權(quán)力“家底”,出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的省市縣三級(jí)權(quán)力清單,省級(jí)層面非行政許可審批全部取消。擦亮“不見(jiàn)面審批”名片,讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。90%事項(xiàng)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理,“3550”改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。2019年9月,全省市場(chǎng)主體總數(shù)突破1000萬(wàn)戶。

  新獲批的江蘇自貿(mào)區(qū),把制度創(chuàng)新作為“撒手锏”。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式,分類(lèi)實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),拆除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”天花板。

  種好創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,抓住化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾這一工作重點(diǎn),是習(xí)近平總書(shū)記早在2013年3月參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)就提出的要求。

  擺脫高耗能、高污染、“散亂污”,把創(chuàng)新體系建設(shè)作為首要任務(wù),加快構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端,成為江蘇的堅(jiān)定選擇。

  江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院承載科技體制改革“試驗(yàn)田”的重要使命,努力打通從科技到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。2014年12月,習(xí)近平總書(shū)記到該院視察,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接,不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。五載時(shí)光,省產(chǎn)研院已擁有51家專(zhuān)業(yè)研究所,累計(jì)轉(zhuǎn)化成果3700多項(xiàng)、衍生孵化企業(yè)750余家,創(chuàng)新“苗圃”里長(zhǎng)出眾多“大樹(shù)”。

  國(guó)家級(jí)新區(qū)——南京江北新區(qū),加速集聚全球高端創(chuàng)新資源,“芯片之城”、“基因之城”規(guī)模效應(yīng)凸顯。由下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心建設(shè)的南京超級(jí)算力中心,將為構(gòu)建核心技術(shù)支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量。

  “實(shí)驗(yàn)室里的事業(yè)”,正裂變?yōu)樾屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在南京市政策扶持下,“南京大學(xué)—南京生物醫(yī)藥研究院”團(tuán)隊(duì)與江北新區(qū)、省產(chǎn)研院發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新科技公司,共建國(guó)家遺傳工程小鼠資源庫(kù),短期內(nèi)就實(shí)現(xiàn)1.6億元融資。聚焦前沿領(lǐng)域、面向市場(chǎng)需求,近兩年新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在南京呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),累計(jì)引進(jìn)和孵化企業(yè)3000余家。創(chuàng)新試驗(yàn)田正加快轉(zhuǎn)向“大田耕作”。

  鐵腕治污,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。”習(xí)近平總書(shū)記的話字字千鈞。

  高新產(chǎn)業(yè)集群茁壯成長(zhǎng),筑牢了江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,擦亮了高精尖的江蘇“智造”品牌。2019年,江蘇省連云港市海州開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)100噸井下重載動(dòng)力平板車(chē)重大技術(shù)突破,完全滿足國(guó)家針對(duì)防爆柴油機(jī)車(chē)輛的最新要求。圖為2019年9月18日,工人正在安裝一臺(tái)100噸井下重載動(dòng)力平板車(chē)。 中新社發(fā) 耿玉和/攝

  在江蘇,涉及長(zhǎng)江的一切工作必須服從于生態(tài)這個(gè)前提,治理污染不講條件,嚴(yán)控空間不讓分毫,修復(fù)生態(tài)不打折扣。嚴(yán)控長(zhǎng)江岸線資源利用,近兩年拆除取締國(guó)家下達(dá)的違規(guī)利用項(xiàng)目68個(gè),騰退岸線14.2公里,恢復(fù)綠地150萬(wàn)平方米。2018年關(guān)閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3700多家,關(guān)停低端落后化工企業(yè)1300多家。

  調(diào)“優(yōu)”生態(tài)布局、調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)“綠”發(fā)展底色, 江蘇能源消費(fèi)總量2014年到2018年年均增長(zhǎng)僅1.3%,低于同期現(xiàn)價(jià)GDP增速7.5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“好環(huán)境的地方有好產(chǎn)品”、“好風(fēng)景的地方有新經(jīng)濟(jì)”。

  針對(duì)中央環(huán)保督察組指出的突出問(wèn)題,大力實(shí)施“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),解決了一批影響環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。

  民生為本,發(fā)展成果更合“民愿”。民生“關(guān)鍵小事”,件件都是“頭等大事”。沖刺“高水平全面建成小康社會(huì)”,“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”成為江蘇攻堅(jiān)重點(diǎn)。2018年全省公共財(cái)政支出75%以上用于民生,基層基本公共服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化配置實(shí)現(xiàn)度超過(guò)90%。

  居住條件是衡量生活水平的重要指標(biāo)。決不讓群眾住著危房“被小康”!江蘇把蘇北農(nóng)房改善當(dāng)成推動(dòng)蘇北高質(zhì)量發(fā)展的“引擎工程”,分類(lèi)施策,有序推進(jìn),建成后可改善36萬(wàn)多農(nóng)戶住房條件。

  “百姓富”是價(jià)值所在,反映了以人民為中心的發(fā)展思想。2019年江蘇省落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,將基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月148元。圖為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行徐州市房村鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所工作人員在銅山區(qū)房村鎮(zhèn)上門(mén)為結(jié)對(duì)幫扶老人送養(yǎng)老金。 新華日?qǐng)?bào)社供圖 劉立明/攝

  為了讓孩子都能有學(xué)上、上好學(xué),江蘇系統(tǒng)謀劃教育改革,實(shí)施全面加強(qiáng)普通高中教育等重點(diǎn)工程,努力成為國(guó)家教育現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。西交利物浦大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、常熟世界聯(lián)合學(xué)院等扎根生長(zhǎng),標(biāo)注出教育國(guó)際化的新刻度。

  敢擔(dān)當(dāng)才能善作為。8年前,無(wú)錫錫東垃圾焚燒發(fā)電廠倉(cāng)促建設(shè)點(diǎn)火,釀成群體性事件,使項(xiàng)目擱置5年。痛定思痛,黨員干部理清思路,不回避矛盾問(wèn)題,以扎實(shí)細(xì)致的群眾工作、貼心務(wù)實(shí)的惠民舉措,該項(xiàng)目最終在99.7%的群眾支持下復(fù)工投產(chǎn)。項(xiàng)目運(yùn)行兩年來(lái),沒(méi)有一起環(huán)保投訴。

大地蝶變,萬(wàn)千氣象贊今朝

  人人爭(zhēng)為先,事業(yè)必有成。推進(jìn)“強(qiáng)富美高”建設(shè),給江蘇帶來(lái)了一場(chǎng)深刻變革。如今的江蘇,發(fā)展質(zhì)量更高,治理效能更高,生活品質(zhì)更高。

  產(chǎn)業(yè)形態(tài)之變:踏出轉(zhuǎn)型坦途,新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)迭代涌來(lái)。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)日益完善,讓江蘇成為創(chuàng)新活力奔涌的豐沃之地。2014年至2018年,江蘇研發(fā)投入占比由2.5%提高到2.7%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由59%提高到63%。

  面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生健康需求日益增長(zhǎng)的重大機(jī)遇,江蘇本土企業(yè)先聲藥業(yè)憑借前瞻性布局研發(fā),與多家國(guó)際醫(yī)藥巨頭展開(kāi)合作,在國(guó)際精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域迅速崛起。零售巨頭蘇寧加快布局智慧零售,打造跨線上線下全場(chǎng)景的消費(fèi)環(huán)境,更好滿足多樣化市場(chǎng)需求,成為商業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的引領(lǐng)者。

  江蘇以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬,推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放,著力提升全球競(jìng)爭(zhēng)力和世界影響力。近年來(lái),江蘇鵬飛集團(tuán)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,在“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作中搶抓機(jī)遇,水泥技術(shù)裝備及工程總承包國(guó)際市場(chǎng)份額連續(xù)6年保持增長(zhǎng)。圖為2019年6月28日,江蘇省海安市鵬飛集團(tuán)的工人正在緊張地生產(chǎn)和裝運(yùn)即將出口中亞的大型建材裝備。 中新社發(fā) 翟慧勇/攝

  “美麗古都”南京,多了一張“創(chuàng)新名城”的名片。得益于強(qiáng)勁的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),新型顯示、智能電網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保等6個(gè)產(chǎn)業(yè)年?duì)I收規(guī)模均超千億元人民幣,截至2019年12月,共有108家世界500強(qiáng)企業(yè)在南京投資設(shè)立法人企業(yè)、分公司及分支機(jī)構(gòu)共計(jì)215個(gè)。近兩年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速超過(guò)8%,增幅持續(xù)領(lǐng)跑東部城市。

  “世界物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展看無(wú)錫”。在這里,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已長(zhǎng)成“大塊頭”,聚集企業(yè)超過(guò)2000家,初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。

  兩年前,蘇州率先建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)試驗(yàn)場(chǎng),打造國(guó)際化社區(qū)“鏈谷”。石墨烯光環(huán)初露時(shí),常州先人一步開(kāi)建產(chǎn)業(yè)園,目前已培育出完整的石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈。

  鎮(zhèn)江的航空航天產(chǎn)業(yè)、連云港的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、徐州的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等加速崛起,以徐工、亨通、法爾勝等名企為龍頭的高端裝備制造業(yè)聯(lián)合體不斷涌現(xiàn),構(gòu)筑起了江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)個(gè)高地。2018年,江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)32%、43.8%,比2014年的30.4%和39.5%有了相當(dāng)幅度的提升。

  發(fā)展格局之變:融入國(guó)家戰(zhàn)略,百舸爭(zhēng)流當(dāng)好新示范。習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)強(qiáng)調(diào),江蘇處于“一帶一路”的交匯點(diǎn)上,要主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),放大向東開(kāi)放優(yōu)勢(shì),做好向西開(kāi)放文章,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間。江蘇以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬,推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放,著力提升全球競(jìng)爭(zhēng)力和世界影響力。

  建設(shè)“交匯點(diǎn)”,關(guān)鍵是強(qiáng)“支點(diǎn)”。連云港作為新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”,打造區(qū)域發(fā)展中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心、綜合樞紐中心;徐州搶抓高鐵和互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)地理格局重塑機(jī)遇,加快建設(shè)“國(guó)際陸港”;鹽城聚力建設(shè)“中韓產(chǎn)業(yè)園”……江蘇在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中明確發(fā)展定位,全省各地差異發(fā)展,百舸爭(zhēng)流,萬(wàn)馬奔騰。

  將長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。江蘇積極主動(dòng)服務(wù)上海、攜手浙皖,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域的“六個(gè)一體化”。圍繞長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),江蘇既干好“自己的事”,也做好“咱們的事”,不斷拓展區(qū)域合作的廣度和深度。

  江蘇推進(jìn)省內(nèi)全域一體化,徹底打破蘇南、蘇中、蘇北三大板塊的地理分界和行政壁壘,積極探索跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展新路子。蘇錫常、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化實(shí)質(zhì)性推進(jìn),錫常泰、蘇通跨江融合提速。2019年7月,南京、淮安突破“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”,共同成立寧淮特別合作區(qū)。面向安徽,南京創(chuàng)新合作方式,與滁州、馬鞍山等地?cái)y手,共建跨界一體化發(fā)展示范區(qū)。

  生態(tài)環(huán)境之變:踐行綠色發(fā)展,繪出“水韻江蘇”最美顏值。環(huán)境就是民生。新時(shí)代的江蘇,像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍愛(ài)江河湖海,讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。2018年全省PM2.5年均濃度48微克/立方米,比實(shí)施“大氣十條”的2013年下降34.2%;104個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類(lèi)比例69.2%,比實(shí)施“水十條”前的2014年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

  “工業(yè)銹帶”華麗轉(zhuǎn)身為“生活秀帶”。徐州馬莊村周邊的采煤塌陷區(qū),變身為潘安湖國(guó)家濕地公園。曾經(jīng)“濱江不見(jiàn)江、近水不親水”的南通,通過(guò)沿江生態(tài)修復(fù),讓一個(gè)“面向長(zhǎng)江、鳥(niǎo)語(yǔ)花香”的“城市客廳”走入市民生活。

  青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。生活在“美麗畫(huà)卷”中的江蘇人,生活方式逐漸綠色化。揚(yáng)州5年建成350多個(gè)公園,整個(gè)城市變成了一個(gè)“大景區(qū)”。邳州銀杏林“時(shí)光隧道”四季宜游,溧陽(yáng)“1號(hào)公路”、365公里“句容福道”人氣爆棚。東臺(tái)數(shù)十年培育出4500公頃的黃海森林公園,演繹出江蘇版的“塞罕壩精神”。

  文明風(fēng)尚之變:弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),匠心鍛造高品質(zhì)生活樣態(tài)。富起來(lái)的江蘇人,對(duì)生活品質(zhì)有了更高要求。適應(yīng)人民美好生活需要,江蘇注重提升人的全面發(fā)展水平,社會(huì)文明程度穩(wěn)步提升。

  緊扣文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),加快構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地。著力打造大運(yùn)河、江南文化等文化名片,托起“高原上的高峰”。制定首部大運(yùn)河文化帶建設(shè)地方性法規(guī),讓“流動(dòng)的文化”更加熠熠生輝。中國(guó)大運(yùn)河博物館已開(kāi)工建設(shè),將成為大運(yùn)河文化的標(biāo)志性工程。

  江南,夢(mèng)里的水鄉(xiāng),精神的故鄉(xiāng)。江蘇協(xié)同滬浙皖共辦江南文脈論壇,打造特色鮮明的區(qū)域文化品牌。南京歷史文化名城博覽會(huì)成為聯(lián)合國(guó)教科文組織推動(dòng)跨文化交流和城市可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。2019年10月,聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)66座城市加入教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò),其中南京獲評(píng)“世界文學(xué)之都”,揚(yáng)州獲評(píng)“世界美食之都”,充分展現(xiàn)了江蘇文化的深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特魅力。

  江蘇以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)的重要指示批示精神為指導(dǎo),站在民族文化復(fù)興的高度,大力推動(dòng)大運(yùn)河文化帶江蘇段建設(shè),打造江蘇文化建設(shè)高質(zhì)量的鮮明標(biāo)志和閃亮名片。圖為2018年11月6日航拍的淮安清江浦,大運(yùn)河文化帶建設(shè)讓昔日“運(yùn)河之都”清江浦流光溢彩。 新華日?qǐng)?bào)社供圖 鄭健/攝

  蓬勃發(fā)展的文化旅游消費(fèi),印證了江蘇人生活品質(zhì)的提升。沉浸式昆曲《浮生六記》在“雙遺產(chǎn)”地蘇州的滄浪亭推出,成為大批青年人的打卡地;無(wú)錫拈花灣、靈山勝境成為網(wǎng)紅度假地;江蘇大劇院等超越地域的文化地標(biāo),每天吸引大批國(guó)內(nèi)外游客觀光。

  高品質(zhì)的生活,必然是文明的生活。在江蘇,808萬(wàn)名注冊(cè)志愿者活躍在城鄉(xiāng)基層,成為傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚的美麗風(fēng)景線。文明城市創(chuàng)建“張家港經(jīng)驗(yàn)”,農(nóng)村精神文明建設(shè)“馬莊經(jīng)驗(yàn)”,享譽(yù)全國(guó)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成效突出,27個(gè)全國(guó)試點(diǎn)、21個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(市、區(qū))率先推進(jìn)。

  精神狀態(tài)之變:燃燒奮斗豪情,實(shí)干奉獻(xiàn)換來(lái)“歲月靜好”。2014年12月,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)將“全面從嚴(yán)治黨”同全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列提出,希望江蘇在全面從嚴(yán)治黨上有更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為。江蘇干部“不須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”,用“負(fù)重前行”換取群眾“歲月靜好”。“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,已成為蘇州黨員干部的“口頭禪”。只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為,在全省黨員干部中蔚然成風(fēng)。

  在改革發(fā)展的火熱實(shí)踐中,江蘇涌現(xiàn)出了一批家喻戶曉的榜樣楷模?!笆貚u英雄”王繼才,在平凡的崗位上書(shū)寫(xiě)了不平凡的人生華章?!鞍颜撐膶?xiě)在大地上、把成果留在農(nóng)民家”的趙亞夫,帶領(lǐng)數(shù)十萬(wàn)老區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“小康夢(mèng)”。

  奮進(jìn)新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)在江蘇已深入人心,社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正廣泛弘揚(yáng)。

堅(jiān)定探索,大道之行日日新

  大道之行,時(shí)序輪替,鐫刻著先行者的身影、奮進(jìn)者的足跡。

  新時(shí)代江蘇發(fā)展的高度,取決于貫徹落實(shí)新思想的深度。江蘇的實(shí)踐說(shuō)明,解決發(fā)展中的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的挑戰(zhàn),必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,立足發(fā)展實(shí)際尋找答案。越是形勢(shì)復(fù)雜、局勢(shì)多變,越要從中找方向、找定力;越是矛盾交織、問(wèn)題難解,越要從中尋出路、尋辦法。

  新方位蘊(yùn)含大邏輯,必須緊跟時(shí)代步伐、把握發(fā)展規(guī)律。適應(yīng)新方位新變化,江蘇堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)不斷集聚高端要素、積蓄新的勢(shì)能。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的必然選擇,要義就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”、從“大不大”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)不強(qiáng)”。堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握、趨勢(shì)性研判,深刻把握方向方位,主動(dòng)適應(yīng)變化變局,采取科學(xué)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,這是時(shí)代的呼喚。

  大格局承載大作為,必須提高發(fā)展站位、強(qiáng)化戰(zhàn)略定力。面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,江蘇強(qiáng)化政治責(zé)任,以高質(zhì)量發(fā)展的理念與行動(dòng)拓展了發(fā)展空間,破解了發(fā)展瓶頸;面對(duì)日趨緊張的資源環(huán)境約束,江蘇把污染防治作為發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,真正讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為鮮明導(dǎo)向?!拔覈?guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期”,這一重要論斷在江蘇得到有力印證。

  重改革方能得善治,必須彰顯制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能。江蘇因改革開(kāi)放而興,也總能領(lǐng)改革開(kāi)放之先。進(jìn)入新時(shí)代,江蘇聚焦發(fā)展實(shí)踐不斷破解深層次矛盾問(wèn)題,推出了一批在全國(guó)叫得響的改革舉措,充分展現(xiàn)了江蘇發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性,有些改革已上升為國(guó)家層面的制度和政策,為全面深化改革作出了貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代新征程,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,鼓勵(lì)大膽試大膽闖,形成更加成熟定型的制度,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

  抓黨建就是抓關(guān)鍵,必須勇于自我革命、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供了根本政治保證。5年來(lái),江蘇堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位,把理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”擰得更緊,把基層黨組織這個(gè)“戰(zhàn)斗堡壘”建得更堅(jiān)強(qiáng),把黨員干部這個(gè)“決定性因素”錘煉成為制勝未來(lái)的可靠力量,初步趟出了一條以黨的建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路子。江蘇的實(shí)踐充分表明,新時(shí)代的事業(yè)是干出來(lái)的,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就能持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚起新時(shí)代拼搏奮進(jìn)的磅礴力量。

  朝著“強(qiáng)富美高”的美好藍(lán)圖砥礪前行,江蘇一筆一畫(huà)地把“大寫(xiě)意”繪制成“工筆畫(huà)”。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的生動(dòng)實(shí)踐,是從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”新征程的鮮明注腳,充分展示了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)勢(shì)、無(wú)窮潛力、光明前途!

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網(wǎng)站編輯 - 王慧
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