黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,把“健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的制度機制,深入推進政治建軍”作為國防和軍隊改革的重要內(nèi)容。政治工作是人民軍隊的看家本領(lǐng),政治建軍是我黨我軍的獨特優(yōu)勢和命脈所在。在今年6月召開的中央軍委政治工作會議上,習(xí)主席站在歷史和全局高度指出,“要牢牢把握政治建軍時代要求,一刻不停推進政治建軍,確保人民軍隊永葆性質(zhì)宗旨、始終敢打必勝、始終團結(jié)奮斗、始終人才輩出、始終純潔光榮、始終法紀(jì)嚴(yán)明,在新的時代條件下不斷增強我軍政治優(yōu)勢”。深入貫徹落實新時代政治建軍方略,要聚焦“十個明確”的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)政治建軍新局面。
一、牢牢把握新時代政治建軍方略的內(nèi)涵要義
實踐上的新發(fā)展必然帶來理論上的創(chuàng)新。軍事實踐每前進一步,黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新就跟進一步。10年前召開的古田全軍政治工作會議,確立了政治建軍在強國強軍征程中的重要地位。今年召開的中央軍委政治工作會議,再次強化新時代政治建軍方略。習(xí)主席將其凝練概括為“十個明確”:明確政治建軍是人民軍隊立軍之本,明確政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線,明確政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源,明確掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織,明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中,明確嚴(yán)才能正綱紀(jì)、嚴(yán)才能肅軍威、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力,明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,明確軍政軍民團結(jié)是我軍勝利法寶?!笆畟€明確”是一個主題鮮明、思想深邃、系統(tǒng)完整、環(huán)環(huán)相扣的完整的科學(xué)理論體系,為新時代政治建軍提供了根本遵循。
堅持政治建軍是我軍立軍之本。習(xí)主席反復(fù)強調(diào)“政治建軍是我軍的立軍之本”。在中央軍委政治工作會議上,將“明確政治建軍是人民軍隊立軍之本”置于新時代政治建軍方略“十個明確”的首位。這從全局高度深刻強調(diào)了政治建軍的極端重要性,突出了政治建軍是我軍最大的政治特色和政治優(yōu)勢,是我軍保持強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉,更是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的根本法寶,只有牢牢守住這個立軍之本不松懈,才能把我軍的“最大特色”、“最大優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)的“最大勝勢”。
堅持政治工作是我軍生命線。政治工作是我軍的看家本領(lǐng)。“明確政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線”是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭和軍隊建設(shè)長期實踐中形成的經(jīng)驗總結(jié),把政治工作提升到“生命線”高度,概括了政治工作與我軍生存發(fā)展壯大之間的緊密聯(lián)系,體現(xiàn)了政治工作始終服務(wù)于黨和軍隊中心工作的本質(zhì)特征。政治整訓(xùn)是深入推進政治建軍的戰(zhàn)略抓手,是全面加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的有力武器?!懊鞔_政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源”,就要從嚴(yán)整風(fēng)整改,加強政治淬煉,從思想上挖根除弊,在實踐中固本開新,一刻不停推進政治建軍,保障生命線暢通無阻。思想是行動的先導(dǎo),“明確掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)”,就要堅持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,這是人民軍隊軍魂永固、優(yōu)勢永存、血脈永續(xù)的重要保證。新征程上,推進政治建軍必須充分發(fā)揮政治工作生命線作用,始終聚焦黨在新時代的強軍目標(biāo),強固特有政治優(yōu)勢,強化根本政治保證。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)主席把“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)”作為新時代政治建軍方略“十個明確”要義之一。堅強有力的黨組織,是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的有力保障,“明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織”,闡明了軍隊黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)重要領(lǐng)域,是黨和軍隊強大戰(zhàn)斗力的基本依托,必須深入踐行新時代黨的組織路線,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,推動軍隊黨的組織體系全面進步、全面過硬,把我軍凝結(jié)成一個牢不可破的信仰共同體和無堅不摧的戰(zhàn)斗集體。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是人民軍隊建軍之本、強軍之魂?!懊鞔_槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中”這條至關(guān)重要,黨指揮槍是我軍發(fā)展壯大的重要原因和基本原則。聽黨指揮是我軍建設(shè)的首要,是我軍的命脈所在。這是政治上強固軍隊的“根”和“魂”,這一條永不能變,抓住這一條,就抓住了政治建軍的本和源。
堅持全面從嚴(yán)治軍。加強紀(jì)律性,革命無不勝?!懊鞔_嚴(yán)才能正綱紀(jì)、嚴(yán)才能肅軍威、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力,明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊”是“十個明確”的重要內(nèi)容。這三個明確強調(diào)了從嚴(yán)治軍永遠(yuǎn)在路上,必須一刻不停地推動自我革命。黨的十八大以來,習(xí)主席以猛藥去疴的決心勇氣、扶危定傾的膽略智慧和高壓嚴(yán)治的鮮明姿態(tài),領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊強力正風(fēng)反腐、從嚴(yán)整綱肅紀(jì),實現(xiàn)了人民軍隊整體性革命性重塑。正風(fēng)肅紀(jì)反腐只有進行時,沒有完成時。新征程上,必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,把全面從嚴(yán)治軍作為長期戰(zhàn)略、永恒課題,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,始終保持人民軍隊的純潔鞏固。
堅持軍民團結(jié)如一人。軍民團結(jié)如一人,試看天下誰能敵?!懊鞔_軍政軍民團結(jié)是我軍勝利法寶”,強調(diào)了軍隊在任何情況下都要與人民群眾保持血肉聯(lián)系。人民軍隊的根脈,深扎在人民的深厚大地;人民戰(zhàn)爭的偉力,來源于人民的偉大力量。從土地革命戰(zhàn)爭“喚起工農(nóng)千百萬,同心干”,到抗日戰(zhàn)爭“陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大?!?;從解放戰(zhàn)爭“潮涌般的小推車和擔(dān)架隊”,到抗美援朝戰(zhàn)爭“舉國上下愿傾其物力財力”,正是有了民心所向、民意所歸、民力所聚,人民軍隊才能無往而不勝、無敵于天下。21世紀(jì)的戰(zhàn)爭是多維戰(zhàn)場的對抗,戰(zhàn)場形態(tài)更復(fù)雜,實力比拼更立體,民眾參與戰(zhàn)爭的深度和廣度不斷擴大。人民軍隊只要始終站在人民立場上,贏得最廣大人民衷心擁護,就能構(gòu)筑起眾志成城的銅墻鐵壁。
二、深刻認(rèn)識新時代政治建軍方略的重大意義
新時代政治建軍方略科學(xué)回答了強軍的根本性方向性全局性問題,是對思想建黨、政治建軍原則的理論升華,是我們黨的軍事指導(dǎo)理論的最新成果,閃耀著馬克思主義軍事觀和方法論的真理光芒,是新形勢下永葆人民軍隊建設(shè)正確方向、贏得新的偉大斗爭、開啟政治工作服務(wù)保證強軍興軍新征程的科學(xué)指南。
聽黨指揮,確保軍魂永固。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持黨指揮槍,這是我們建軍、強軍的根本原則。習(xí)主席強調(diào):“堅持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊,是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理?!边@個根本原則發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議,是人民軍隊區(qū)別于一切舊軍隊、戰(zhàn)勝一切敵人、征服一切困難的最大政治優(yōu)勢。新時代新征程上,我軍建設(shè)所處的歷史條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭尖銳復(fù)雜,社會上各種思潮相互激蕩,人民軍隊忠誠于黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央軍委政治工作會議旗幟鮮明提出,政治建軍是人民軍隊立軍之本、政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線、掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)、確保槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。這不僅是對建軍97年來我軍不斷發(fā)展壯大,從勝利走向勝利的經(jīng)驗總結(jié),更是應(yīng)對新時代人民軍隊建設(shè)面臨挑戰(zhàn)的利器法寶,使全軍官兵深刻認(rèn)識到黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我們黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理,是我軍生命所系、力量所依、靈魂所在,推進強軍事業(yè),必須始終不渝堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo);充分認(rèn)識到軍委主席負(fù)責(zé)制是黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度“龍頭”,是確保國家長治久安的“定海神針”,始終在政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央、習(xí)主席保持高度一致,一切行動聽從黨中央、習(xí)主席指揮。
備戰(zhàn)打仗,堅定勝戰(zhàn)打贏信心。政治建軍是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素,對部隊?wèi)?zhàn)斗力形成和發(fā)揮起著十分重要的作用。不管是戰(zhàn)爭年代還是和平時期,政治建軍始終圍繞提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、保證部隊各項任務(wù)完成的職能從未改變。新形勢下,由于長期和平環(huán)境滋生出了和平積弊,政治工作服務(wù)保障戰(zhàn)斗力建設(shè)也出現(xiàn)不少不適應(yīng)、跟不上、難聚焦的問題,直接影響了軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。新時代政治建軍方略全面聚焦備戰(zhàn)打仗,提出嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力,作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,軍政軍民團結(jié)是我軍勝利法寶等,緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),進一步明確了軍隊建設(shè)的根本指向,形成了全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁的鮮明導(dǎo)向。大力實施科技強軍戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,建設(shè)強大的現(xiàn)代化后勤,國防科技和武器裝備取得重大進展,確保了部隊召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。目前,全軍認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真踐行中央軍委政治工作會議精神,不斷深化開展“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論”,開展和平積弊大起底、大掃除,教育官兵強化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想,營造了有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個環(huán)節(jié),立起了真抓實抓備戰(zhàn)打仗的濃厚氛圍。在新時代政治建軍方略指引下,部隊?wèi)?zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗本領(lǐng)不斷強化,敢打必勝的膽氣豪情持續(xù)得到提升。
鍛造作風(fēng),永葆文明之師。優(yōu)良作風(fēng)是部隊?wèi)?zhàn)斗力的保證,體現(xiàn)軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。在我軍97年的奮斗歷程中,我軍一直以作風(fēng)優(yōu)良著稱于世。從革命戰(zhàn)爭年代打敗兇惡的敵人,到新中國成立后抗美援朝戰(zhàn)爭和多次邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn),英勇的人民軍隊?wèi){借“老紅軍的本色、老八路的作風(fēng)”,屢屢創(chuàng)造“小米加步槍”戰(zhàn)勝“飛機加大炮”的戰(zhàn)爭奇跡。新時代政治建軍方略把人民軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到關(guān)系人民軍隊生死存亡、關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗、關(guān)系社會主義紅色江山永固的高度,鮮明提出軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊。腐敗問題不能在黨內(nèi)存身,尤其在我們軍隊不能存身。軍隊腐敗了,這個軍隊就沒有戰(zhàn)斗力了。軍隊沒有戰(zhàn)斗力了,我們這個國家就可能出現(xiàn)危險,沒有安全保障。黨的十八大以來,我軍把作風(fēng)優(yōu)良作為實現(xiàn)強軍目標(biāo)的保證,把改進作風(fēng)作為推進各項工作的重要突破口,狠抓全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀(jì),全軍尋根溯源、革弊鼎新,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,制定和落實軍委十項規(guī)定及其實施細(xì)則,深入糾治“四風(fēng)”,積極構(gòu)建權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,大力糾治發(fā)生在官兵身邊的腐敗和不正之風(fēng)。我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效顯著,優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)逐步回歸,部隊新風(fēng)正氣不斷上揚,軍心士氣極大提振,政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了人民軍隊的自我革命重塑,匯聚起強軍興軍的強大動力。
三、努力踐行新時代政治建軍方略
習(xí)主席強調(diào),對新時代政治建軍方略,要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,毫不動搖貫徹落實,并在實踐中不斷豐富發(fā)展。我們要始終堅持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊,使全軍官兵的意志和力量凝聚在黨的旗幟下,全力以赴打贏建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)。
貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。軍委主席負(fù)責(zé)制關(guān)系我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán),在黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位,是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式,是“兩個確立”在人民軍隊落地生根的重要制度保證。要把維護和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高政治任務(wù)來落實,作為最高政治要求來遵循,作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守。新時代政治建軍方略,是習(xí)主席作為黨中央的核心、全黨的核心、人民軍隊統(tǒng)帥,以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的巨大理論勇氣和戰(zhàn)略智慧,對軍隊建設(shè)作出的深邃思考和戰(zhàn)略擘畫,是習(xí)主席帶領(lǐng)全軍深入推進政治建軍的理論探索和實踐創(chuàng)造。貫徹落實新時代政治建軍方略,確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、聽從習(xí)主席指揮。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平強軍思想,把理論武裝作為政治要求和工作責(zé)任,始終帶著忠誠、帶著感情、帶著使命真學(xué)真懂真信真用。增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),不折不扣執(zhí)行黨中央和習(xí)主席的決策部署。
持續(xù)深化政治整訓(xùn)。政治整訓(xùn)是我軍從政治上加強自身建設(shè)的傳統(tǒng)法寶,是新時代我軍加強政治建設(shè)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險的重要途徑。開展政治整訓(xùn)不是一蹴而就的,必須常抓不懈、久久為功。要鞏固黨的十八大以來政治整訓(xùn)的理論成果、實踐成果和制度成果,持續(xù)發(fā)揚整風(fēng)精神,堅決查處忽視政治、淡化政治、不講政治的人和事,不斷純正我軍政治生態(tài),保持部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。圍繞增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,常態(tài)抓好政治能力訓(xùn)練,在加強組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)等方面狠下功夫。不斷深化和拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,切實增強自我約束、自我檢視、自我凈化、自我提升能力。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、軍委十項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”;緊盯“六個新變化”、“六個跟不上”的新情況新問題,堅持按綱抓建,著力建強一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人隊伍,全面鍛造“三個過硬”基層。要發(fā)揚徹底的自我革命精神,把破解深層次矛盾和問題貫穿始終,推動政治建軍走深走實。
服務(wù)強軍、聚焦勝戰(zhàn)。使命如山,責(zé)任在肩。要主動把抓備戰(zhàn)打仗責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來,緊緊扭住提高抓備戰(zhàn)打仗能力,全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁,帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗,帶頭進入戰(zhàn)場、進入角色、進入情況,帶頭練謀略、練指揮、練應(yīng)變、練技能、練本領(lǐng),確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要提振干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),始終做到昂揚向上、篤行不怠,與時代共進步、始終保持拼搏競進的奮斗姿態(tài),拿出攻關(guān)奪隘、百折不撓的闖勁,鍥而不舍、久久為功的韌勁,以釘釘子精神狠抓落實,確保黨中央決策部署落地見效。要做堪當(dāng)重任的軍事人才,敢于在重大任務(wù)和斗爭一線鉆“矛盾窩”、接“燙手山芋”、當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,接受實踐鍛煉,敢于在要緊崗位和急難險重任務(wù)中摔打磨煉,培養(yǎng)“鋼多氣盈骨更硬”的底氣,磨礪敢打必勝的鋼鐵意志,敢當(dāng)攻堅克難的奮斗者,在斗爭中學(xué)會斗爭,在歷練中干出成績,在千錘百煉中成長為強軍興軍的棟梁之材,為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)不斷作出新貢獻。
弘揚傳統(tǒng)、強固法寶。政治建軍是我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、傳家法寶。要重點抓好六個方面工作:一是增強思想改造的自覺性和徹底性。思想改造是對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀的培塑和鍛造,要發(fā)揚徹底的自我革命精神,主動加強革命性鍛造,著力將思想改造進行到底。二是提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。軍隊各級黨組織要在提高領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力上下功夫,不斷提高我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨組織建設(shè)得更加堅強有力。三是加強干部隊伍建設(shè)。全面落實軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),努力培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強軍興軍重任的高素質(zhì)干部和人才隊伍。四是鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。五是提振干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。必須激勵廣大官兵敢擔(dān)當(dāng)、善作為,保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),激發(fā)建功強軍事業(yè)的內(nèi)在自覺。六是恢復(fù)和弘揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)。把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,確保人民軍隊血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存。
(作者:軍事科學(xué)院習(xí)近平強軍思想研究中心研究員)
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