習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上講話時(shí)指出，要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)；強(qiáng)化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的“牛鼻子”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次考察高校、給高校師生回信，明確高水平研究型大學(xué)是國家戰(zhàn)略科技力量重要組成部分，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮高校特別是‘雙一流’高?；A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量”。高校作為“高精尖缺”人才的供給高地，在解決重大關(guān)鍵問題、推動(dòng)基礎(chǔ)研究成果落地轉(zhuǎn)化等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，應(yīng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地作用，高質(zhì)量助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
一、深化高等教育綜合改革，持續(xù)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才
習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育”，“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才”。黨的二十屆三中全會(huì)作出部署，“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”。高校應(yīng)通過深入推進(jìn)高等教育綜合改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，在體制機(jī)制改革方面體現(xiàn)中國特色的制度優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。
優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置。進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。教育、科技、人才共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)。高等教育是教育、科技、人才的交匯點(diǎn)，在三者融合匯聚、協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮樞紐作用。必須響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，深度融入科技發(fā)展前沿，主動(dòng)布局與新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)。加快推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)科轉(zhuǎn)型升級(jí)，凝煉更多符合新質(zhì)生產(chǎn)力和未來科技發(fā)展趨勢的學(xué)科發(fā)展方向。大力推動(dòng)學(xué)科交叉和交叉學(xué)科建設(shè)，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，推動(dòng)學(xué)科間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、深度交叉，積極發(fā)展交叉學(xué)科專業(yè)，培育新的學(xué)科增長點(diǎn)，大力培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才。
優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。人才優(yōu)勢是我國發(fā)展的重大優(yōu)勢，其中蘊(yùn)含著無限的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛能。高水平科技創(chuàng)新對勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出了更高要求。必須堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，不斷完善科研引領(lǐng)式人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)學(xué)生深入科研一線，引導(dǎo)學(xué)生面向國家重大戰(zhàn)略需求、世界科技前沿和基礎(chǔ)學(xué)科前沿開展研究性學(xué)習(xí)，激發(fā)批判性思維和前沿探索能力，提升創(chuàng)新實(shí)踐素養(yǎng)。著眼于培育“從0到1”的顛覆性創(chuàng)新成果，培養(yǎng)能夠掌握和推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的高質(zhì)量人才。持續(xù)探索“學(xué)科—大平臺(tái)—大任務(wù)—拔尖人才培養(yǎng)”行列式學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)新模式，完善產(chǎn)教融合、科教融合育人機(jī)制，將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢。不斷優(yōu)化創(chuàng)新型本科人才培養(yǎng)體系和高水平研究生教育體系，打造具有學(xué)校特色的本碩博貫通培養(yǎng)模式，培育博專統(tǒng)一、知行合一的未來科學(xué)家、卓越工程師、創(chuàng)新企業(yè)家。
推進(jìn)教育科技人才評(píng)價(jià)改革。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系”。評(píng)價(jià)是導(dǎo)向，更是牽引。高等教育評(píng)價(jià)現(xiàn)存的一些問題，一定程度上抑制了原始創(chuàng)新與顛覆式創(chuàng)新所需的主動(dòng)反思力與自主判斷力。必須在評(píng)價(jià)改革中突出“創(chuàng)新”的引領(lǐng)地位，進(jìn)一步推進(jìn)多面性、系統(tǒng)性、長期性和發(fā)展性的教育評(píng)價(jià)改革，形成基于充分?jǐn)?shù)據(jù)資料和科學(xué)方法的教育科技人才評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)新的評(píng)價(jià)理念與模式更加有效地識(shí)別和激勵(lì)人才。面向國家戰(zhàn)略目標(biāo)高效率配置資源，營造開放創(chuàng)新的科研生態(tài)，推動(dòng)教學(xué)科研成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國建設(shè)。
推進(jìn)教育高水平對外開放。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深入推動(dòng)教育對外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。教育高水平對外開放是推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)的有力抓手。服務(wù)國家、放眼全球，搭建全方位立體式的國際化體系，培育國際化辦學(xué)生態(tài)。構(gòu)建多元立體的全球?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的合作，積極發(fā)展與世界一流大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)的合作關(guān)系，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素。利用全球選才育才的優(yōu)勢，引進(jìn)國際頂尖科研人才，組建國際化的研究團(tuán)隊(duì)，開展國際合作科研項(xiàng)目，不斷拓展國際合作新區(qū)域新領(lǐng)域。構(gòu)建一流的境外創(chuàng)新中心，打造“環(huán)球?qū)W習(xí)場所”，形成支撐國家發(fā)展的人才、前沿科技、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)等全球反哺系統(tǒng)。研究制定跨境科教協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)建設(shè)重要科學(xué)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)勢資源深度融合和重大科技協(xié)同攻關(guān)，加快培養(yǎng)國際化高層次人才。
二、推進(jìn)基礎(chǔ)研究，發(fā)揮好科技創(chuàng)新戰(zhàn)略性支撐作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，力爭在原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新上出更多成果，勇攀世界科技高峰”。高校應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)作為國家戰(zhàn)略科技力量所肩負(fù)的歷史使命，著力提升基礎(chǔ)研究能力，更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，為高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)智慧和力量。
深化高水平自由探索。習(xí)近平總書記指出：“科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認(rèn)知邊界?！弊杂商剿魇窖芯渴亲罹哂袆?chuàng)造性的人類智力活動(dòng)，也是不確定性最強(qiáng)的研究路徑。允許自由探索、寬容失敗，讓科學(xué)家敢于開展周期長、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)研究，基礎(chǔ)研究才有希望。必須大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，給予科研工作者充分的自主權(quán)和試錯(cuò)空間，鼓勵(lì)自由探索，挑戰(zhàn)科學(xué)“無人區(qū)”，營造寬松、開放、包容性強(qiáng)的學(xué)術(shù)氛圍和創(chuàng)新文化。聚焦世界科技前沿，凝煉“科學(xué)第一性”問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究科學(xué)前瞻性布局與超前謀劃，催生新思想新發(fā)現(xiàn)，獲得新知識(shí)，建立新理論。
強(qiáng)化有組織基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，針對我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高，科技資源分散、重復(fù)等問題，深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織?！碑?dāng)前，基礎(chǔ)研究的組織化程度日益提高，科技成果全鏈條轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)性特征愈發(fā)顯著。必須加強(qiáng)科學(xué)研究系統(tǒng)布局與超前謀劃，以解決重大科學(xué)問題、突破關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向推動(dòng)科研創(chuàng)新引領(lǐng)，注重與國家重大專項(xiàng)銜接，不斷提高基礎(chǔ)研究的組織化程度。加快大平臺(tái)大科學(xué)裝置建設(shè)，努力產(chǎn)出更多戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果，積極搶占國際科技競爭的制高點(diǎn)。積極發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用，打造高水平研究型大學(xué)與科技領(lǐng)軍企業(yè)、國家實(shí)驗(yàn)室協(xié)同發(fā)展新模式。
加快推進(jìn)科研范式組織模式變革。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，科學(xué)研究的范式也發(fā)生了重大變化。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，健全同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的科技評(píng)價(jià)激勵(lì)、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、科技人員薪酬等制度，長期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷創(chuàng)新科研組織方式，加強(qiáng)文理交叉、內(nèi)外協(xié)同，形成跨院系、跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。完善科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，優(yōu)化科研成果及項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建以人為本的良好科研生態(tài)。以“破四唯”和“立新標(biāo)”為突破口，持續(xù)推進(jìn)符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。
打造基礎(chǔ)研究“人才蓄水池”。人才是創(chuàng)新的根基，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究歸根結(jié)底要靠高水平人才。必須突出“高精尖缺”導(dǎo)向，堅(jiān)持高水平人才引進(jìn)工作“一把手工程”，有重點(diǎn)、有針對性引進(jìn)和培育戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年人才、卓越工程師，為人才提供有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件，聚天下英才而用之。加快形成一流人才方陣，支持人才向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。進(jìn)一步加強(qiáng)對青年科技人才的培養(yǎng)，充分信任、放手使用、精心引導(dǎo)、熱忱關(guān)懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出、茁壯成長。
三、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
黨的二十屆三中全會(huì)作出部署，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。高校作為以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，應(yīng)不斷提升高質(zhì)量科技供給能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打通科技到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。
增加高質(zhì)量科技供給。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技競爭就像短道速滑，我們在加速，人家也在加速，最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續(xù)?！碑?dāng)前，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。高質(zhì)量的科技供給是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的前提和基礎(chǔ)。近年來，我國教育科技人才融合取得顯著成就，但一些學(xué)科之間缺乏融合和協(xié)調(diào)，部分高校的人才培養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展之間的結(jié)合、合作尚不夠緊密。必須充分發(fā)揮一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平研發(fā)平臺(tái)的作用，在匯聚科技創(chuàng)新資源、推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合的過程中，成為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵載體。積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢和特長，加快新一代信息技術(shù)、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐，不斷增強(qiáng)學(xué)術(shù)影響力、學(xué)科發(fā)展帶動(dòng)力和對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力，為推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈深度融合提供有力支撐。
打造產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新鏈條。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局?！闭饕?zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)，市場對研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置起篩選和導(dǎo)向作用。企業(yè)是市場活動(dòng)最直接的參與者，是技術(shù)創(chuàng)新的主體。必須加強(qiáng)與區(qū)域龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)的全方位合作，分級(jí)分類高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接，建立活躍的“科研—產(chǎn)業(yè)”對話模式，拓展校企協(xié)同的廣度和深度，建立“產(chǎn)學(xué)研資”多要素深度融合的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。充分發(fā)揮高校存量知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)功能，賦予科研工作人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)處置上更大自主權(quán)，打通高校高價(jià)值專利培育到高價(jià)值技術(shù)孵化全鏈條，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，通過科技成果作價(jià)投資入股等方式設(shè)立科技企業(yè)。
充分發(fā)揮國家大學(xué)科技園作用。國家大學(xué)科技園是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是中國特色高等教育體系的重要環(huán)節(jié)。必須將國家大學(xué)科技園作為重要載體，聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重點(diǎn)方向，不斷強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化的功能。通過共建基礎(chǔ)設(shè)施，在研發(fā)早期進(jìn)行概念驗(yàn)證，在中期篩選高質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)行培育，在后期幫助企業(yè)孵化。設(shè)立專項(xiàng)資金，設(shè)置專門場地，支持師生的科研項(xiàng)目研發(fā)和實(shí)施，創(chuàng)造條件支持初創(chuàng)型企業(yè)，推動(dòng)學(xué)?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研體制改革。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是我國科技體制改革的核心議題之一。必須聚焦“四個(gè)面向”，圍繞國家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新科研組織方式，完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合協(xié)同攻關(guān)體制機(jī)制。暢通學(xué)界—產(chǎn)業(yè)界—?jiǎng)?chuàng)投界資源流動(dòng)，鼓勵(lì)科技工作者參與企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。利用好科技金融在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中的積極作用，加強(qiáng)與創(chuàng)投基金的優(yōu)勢互補(bǔ)，為科技成果轉(zhuǎn)化注入新動(dòng)能。重視科技成果轉(zhuǎn)化部門及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對成果轉(zhuǎn)化工作提供穩(wěn)定性經(jīng)費(fèi)支持。做好原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有效貫通，聚力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、斷點(diǎn)，構(gòu)建一流的科研成果轉(zhuǎn)化體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和收益處置機(jī)制。
（作者：南方科技大學(xué)黨委副書記）
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