“要常態(tài)化推進學紀知紀明紀守紀，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用?！绷暯娇倳浗兆鞒鲋匾甘?，充分肯定黨紀學習教育取得的成效，對鞏固深化黨紀學習教育成果提出明確要求。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組8月30日召開會議，傳達習近平總書記的重要指示，對黨紀學習教育進行總結(jié)，強調(diào)要總結(jié)運用黨紀學習教育好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮紀律建設(shè)對堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的保障作用。以黨紀為主題在全黨開展集中性教育，在我們黨的歷史上是首次。黨的歷史是一部生動的教材，蘊藏著紀律建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，為常態(tài)化推進學紀知紀明紀守紀提供了有益啟示。
一、堅持把政治紀律擺在首位
政治紀律是各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩，“是打頭、管總的”。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。
我們黨歷來高度重視政治紀律和政治規(guī)矩。在早期黨的綱領(lǐng)和文獻中，雖然當時還沒有提出政治紀律的概念，但已經(jīng)有不少關(guān)于政治紀律的內(nèi)容和規(guī)定。比如，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》指出，加入黨組織者“必須與企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系”。黨的二大通過了第一部《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱“黨章”）明確規(guī)定“中央執(zhí)行委員會作為本黨最高機關(guān)”，實際上以政治紀律的方式確立了黨的領(lǐng)導。大革命失敗的緊急關(guān)頭召開的黨的五大，專門作出了《組織問題議決案》，強調(diào)“黨內(nèi)紀律非常重要，但宜重視政治紀律”，這是在黨的正式文件中首次提出“政治紀律”。
我們黨在不斷與違反政治紀律的現(xiàn)象作斗爭中逐步走向成熟。長征期間，紅四方面軍領(lǐng)導人張國燾自恃槍多勢眾，個人野心膨脹，公然向黨爭權(quán)，甚至發(fā)展到另立“中央”，嚴重違反了黨的政治紀律和組織紀律，最終走向叛變投敵的深淵。鑒于張國燾的錯誤行徑，1938年10月，毛澤東同志在黨的六屆六中全會的政治報告中重申了黨的紀律，即個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央?！八膫€服從”作為最基本最重要的政治紀律和組織紀律，被載入七大黨章，一直沿用至今。
隨著我們黨在全國執(zhí)政地位的確立，政治紀律建設(shè)面臨更加復雜的內(nèi)外環(huán)境。1954年2月，黨的七屆四中全會通過了《關(guān)于增強黨的團結(jié)的決議》，提出全黨同志特別是黨的高級干部在工作中都應(yīng)遵守的6條規(guī)定。改革開放初期，我們黨在吸取“文化大革命”深刻教訓的基礎(chǔ)上，通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，總結(jié)出黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織遵守黨的政治紀律提供了依據(jù)和遵循，政治紀律建設(shè)邁上新臺階。
黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央深刻闡述了嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，強調(diào)要把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為全面從嚴治黨的首要問題來抓，明確提出了守紀律講規(guī)矩的根本要求，為我們黨在新時代加強政治紀律建設(shè)指明了方向。習近平總書記堅持問題導向，列舉了無視政治紀律和政治規(guī)矩方面“七個有之”的問題，提出遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”，即必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員，給全黨擰緊了嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的發(fā)條。
之所以要把政治紀律擺在首位，歸根到底是由我們黨的性質(zhì)決定的。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)總體布局中處于首位和統(tǒng)領(lǐng)的作用，政治紀律為政治建設(shè)服務(wù)，確保政治建設(shè)目標實現(xiàn)，這就決定了我們必須把政治紀律建設(shè)擺在各類紀律建設(shè)的首要位置，以此確保黨的集中統(tǒng)一。遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導。在當前，就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將堅決做到“兩個維護”作為黨的政治紀律的首要任務(wù)和根本要求，增強政治敏銳性，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致。
二、堅持黨性黨風黨紀一起抓
紀律建設(shè)不是孤立的，而是與黨性黨風密切相關(guān)。黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現(xiàn)，黨紀是保障。堅持黨性黨風黨紀一起抓，是管黨治黨系統(tǒng)思維的體現(xiàn)，是對正風肅紀規(guī)律性認識的進一步深化。
黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。1941年皖南事變后不久，黨中央號召全黨特別是軍隊中干部與黨員加強黨性教育與黨性學習，將其視作決不可輕視的“絕大的問題”。這是黨中央第一次號召全黨加強黨性教育，并于同年7月通過了黨史上第一個論述黨性問題的文件——《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》。延安整風期間，通過學習文件，結(jié)合個人思想、工作實際，開展批評和自我批評，黨員、干部黨性修養(yǎng)大為提高。
黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。延安時期，毛澤東同志在講到我們黨還有什么問題的時候指出：我們的學風還有些不正的地方，我們的黨風還有些不正的地方，我們的文風也有些不正的地方，并把學風和文風也都歸結(jié)為黨的作風，都是黨風。為了克服存在的問題，我們黨開展整風運動，在對全黨進行普遍的馬克思主義教育的同時，推動形成了“只見公仆不見官”的清朗之風。
對于我們黨的黨風，著名愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚同志體會極深。延安時期，陳嘉庚同志率慰勞團訪問延安。中共中央設(shè)晚宴歡迎時，“僅一席設(shè)于門外露天，取一舊圓桌面置方桌上，已陳舊不甚光潔，乃用四張白紙遮蓋以代桌巾”，這與國民黨在重慶鋪張豪華、奢侈排場的接待簡直有天壤之別。在抗大三分校，陳嘉庚發(fā)現(xiàn)，正打球的學員看到大名鼎鼎的朱德，沒有列隊行禮等繁文縟節(jié)，反有學員高呼“總司令來比賽一場”，朱德同志即興致盎然地脫去外衣，在球場與學員共賽。陳嘉庚十分感慨地說，“中國的希望在延安”！從黨的七屆二中全會毛澤東同志提出“兩個務(wù)必”，到新中國成立初期全黨范圍內(nèi)開展“三反”運動，再到改革開放后中央相繼出臺《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》等文件，黨風建設(shè)從來沒有放松過。
黨的十八大以來，我們黨先后開展一系列黨內(nèi)集中學習教育，引導黨員干部賡續(xù)紅色血脈，提升黨性修養(yǎng)；從制定和落實中央八項規(guī)定破題，以釘釘子精神糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾；加強肅紀反腐建設(shè)，堅持把紀律挺在前面，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，準確運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，形成了風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。實踐表明，堅持黨性黨風黨紀一起抓，是新時代加強黨的建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗，是對管黨治黨規(guī)律的科學把握，對推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程具有指導意義。
黨性決定了黨風黨紀的根本性質(zhì)，黨風是黨性黨紀的外在表現(xiàn)，黨紀是黨性黨風的重要保證，黨性黨風黨紀的內(nèi)在統(tǒng)一性，決定著三者要“一起看”、“一起抓”。習近平總書記強調(diào)，要以優(yōu)良作風作引領(lǐng)，以嚴明紀律強保障，堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一，嚴管和厚愛相結(jié)合，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。要抓住黨性這個“牛鼻子”，從思想上進行固本培元，做到信念堅定、對黨忠誠；把握黨風這個切入點，狠糾“四風”，抵制歪風邪氣，涵養(yǎng)清正廉潔的新風正氣；用好紀律這把管黨治黨的“戒尺”，開展黨紀學習教育，把遵規(guī)守紀刻印在心，內(nèi)化為言行準則，做到學紀、知紀、明紀、守紀，實現(xiàn)三者相互銜接、融會貫通、協(xié)力推進、同向發(fā)展，持續(xù)將全面從嚴治黨向縱深推進。
三、堅持健全紀律規(guī)矩體系
黨章把黨的紀律歸結(jié)為六種主要的紀律，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》分則對違反上述六種紀律的行為分別作出具體處分規(guī)定。黨的紀律還包括保密紀律、財經(jīng)紀律、宣傳紀律、外事紀律，等等。
黨章是黨的總章程，也是黨的紀律的主要依據(jù)?！吨袊伯a(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》雖然不是正式的黨章，但包含了具有黨章性質(zhì)的一些條文，在僅有的15條內(nèi)容中，有10條涉及黨的紀律，從入黨條件、保密、財務(wù)監(jiān)督等方面作出規(guī)定。黨的二大黨章專設(shè)“紀律”一章，既提出了組織建設(shè)的根本原則，而且對違紀處分和經(jīng)費作了嚴格規(guī)定，在紀律的規(guī)定方面有了重大突破。黨的五大黨章進一步強化黨的政治紀律，同時對違紀處分的方式和內(nèi)容作了改進，具有里程碑意義。此后各次代表大會修訂的黨章，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上雖然有調(diào)整和修改，但從總體上看對紀律建設(shè)的高度重視一以貫之，并且體現(xiàn)出鮮明的時代特色。比如，黨的八大黨章充實了黨的組織紀律建設(shè)內(nèi)容；黨的十二大黨章把黨的紀律建設(shè)放到黨的建設(shè)的重要位置，提出了新形勢下加強黨的紀律建設(shè)的重要措施和指導方針等。
除了黨章規(guī)定的紀律條文外，還有許多紀律的條文體現(xiàn)在黨的各種文件、規(guī)定以及軍隊的命令、訓令中。我們黨在秘密斗爭狀態(tài)下，面對敵人的白色恐怖，保密紀律成為事關(guān)黨的生死存亡的重大問題。鑒于當時全國各省黨組織多次受到破壞，中央發(fā)布了建立秘密工作的第八十號通告，強調(diào)“秘密工作之執(zhí)行應(yīng)該成為黨的紀律之主要部分”，“凡是一切違反秘密工作的行動，毫不遲疑地應(yīng)該予以嚴厲的紀律制裁”。革命戰(zhàn)爭年代，加強群眾紀律成為人民軍隊建設(shè)面臨的一個重大而又緊迫的問題。從目前發(fā)現(xiàn)較早的“三大紀律、八項注意”文本（1930年9月25日，紅一方面軍總政治部印發(fā)的《紅軍士兵會章程》）來看，不拿工農(nóng)小商人一點東西、上門板、捆禾草、說話和氣、買賣公平、借東西要還等，都是專門針對群眾利益制定的紀律。嚴明的紀律為黨領(lǐng)導人民軍隊取得革命最后勝利發(fā)揮了不可替代的作用。
加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強，管黨治黨的“螺栓”越擰越緊，為新時代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障，形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的獨特優(yōu)勢。
實現(xiàn)紀律嚴明必須在健全紀律規(guī)矩體系上下功夫，實現(xiàn)有紀可依、有規(guī)可守、有章可循。要堅持問題導向，健全紀律規(guī)矩。毛澤東同志提出三大紀律八項注意，就是針對當時部隊在行軍作戰(zhàn)中發(fā)生的問題，其影響不僅在革命戰(zhàn)爭年代和人民軍隊范圍，而且在新中國成立后，全黨和全社會都倡導學習它、遵守它。要注重質(zhì)量效果，健全紀律規(guī)矩。做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃，以實踐效果檢驗紀律規(guī)定制定質(zhì)量，跟蹤研究紀律規(guī)定執(zhí)行過程中遇到的新情況、出現(xiàn)的新問題，及時予以調(diào)整完善，使各類紀律系統(tǒng)完備、銜接配套。要體現(xiàn)紀嚴于法的要求，健全紀律規(guī)矩，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。
四、堅持加強紀律學習教育
重視學習教育，是我們黨一以貫之的傳統(tǒng)和特質(zhì)。加強紀律學習教育，既是黨的紀律建設(shè)的重要內(nèi)容，也是紀律建設(shè)的歷史經(jīng)驗。
革命戰(zhàn)爭時期，抓軍紀就是抓黨紀，紀律教育是部隊經(jīng)常性思想政治教育的重要組成部分。1927年10月，毛澤東同志率領(lǐng)秋收起義部隊向井岡山進發(fā)。出發(fā)前，毛澤東同志站在荊竹山的雷打石上向部隊作動員講話，要求大家一定要和山上群眾及王佐部隊搞好關(guān)系，并且當眾宣布了三項紀律。為了嚴明紀律，毛澤東同志還經(jīng)常深入連隊，耐心地給戰(zhàn)士們進行開導教育。當他了解到有的戰(zhàn)士借老百姓家門板睡覺，還的卻不是原來的那一塊，有的睡覺用過的稻草遍地都是，毛澤東同志又向部隊提出了“六項注意”，之后發(fā)展為八項注意。1935年，紅軍把“三大紀律、八項注意”的條文改編成歌曲，廣為傳唱，成為我黨我軍紀律教育的生動教材。
延安時期，我們黨主要以張國燾、黃克功、劉力功為反面教材，對全黨進行紀律教育，強化廣大黨員干部的紀律觀念。中央號召紅四方面軍全體同志就像一個人一樣，團結(jié)在中央的周圍，來完成當前的偉大任務(wù)。黃克功作為一名對革命作過貢獻的長征干部，因逼婚不成激憤之下槍殺了陜北公學女學員劉茜，最終被處以極刑，給當時邊區(qū)的黨政軍民一次深刻的警示教育。劉力功不服從黨組織分配，經(jīng)過多次教育無效被開除黨籍。有人質(zhì)疑處理劉力功重了，時任中央組織部部長陳云毫不退讓：這是原則問題，關(guān)系黨事業(yè)成敗。為糾正黨內(nèi)其他“劉力功們”的非無產(chǎn)階級思想，陳云同志在延安各機關(guān)、學校發(fā)起了關(guān)于“為什么要開除劉力功的黨籍”黨內(nèi)大討論，隨后又展開了廣泛的黨紀教育。這次討論和教育的效果非常顯著，講個人要求的少了、服從組織分配的多了，這樣的喜人現(xiàn)象蔚然成風。
隨著解放戰(zhàn)爭進入尾聲，為了順利接管城市，全軍開展了廣泛的入城紀律教育。第三野戰(zhàn)軍在進攻上海期間，解放軍戰(zhàn)士們都將《入城紀律》貼在背包上，后一個人看前一個人的，天天背誦，養(yǎng)成了高度自覺的紀律意識，以至在上海街頭出現(xiàn)了解放軍戰(zhàn)士和衣抱槍席地而臥的感人場景。
我們黨在全國范圍執(zhí)政后，延續(xù)重視紀律教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，從公開審判劉青山、張子善案件，到開展“三反”運動；從黨的十三大提出“從嚴治黨”方針，要求嚴肅執(zhí)行黨的紀律，到全黨開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育活動，通過一系列針對廣大黨員干部的紀律教育，有效確保了黨的先進性、純潔性，提高了黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題，找準了全面加強黨的建設(shè)的突破口，先后部署開展包括黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等黨內(nèi)集中教育。每次集中教育都包含了紀律教育的內(nèi)容。今年以黨的紀律為主題開展集中性教育，取得積極成效，有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。近日，習近平總書記作出重要指示強調(diào)，黨紀學習教育取得積極成效，要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
加強紀律學習教育，要堅持集中教育與常態(tài)教育相結(jié)合，既要強化教育，增強穿透力感染力，取得“立竿見影”的效果，同時也要常抓不懈、久久為功、融入日常，使黨紀黨規(guī)潤物無聲、刻印在心。要堅持精準施教與全面覆蓋相結(jié)合。我們黨的歷史上，革命領(lǐng)袖身體力行、帶頭執(zhí)行紀律，為引領(lǐng)黨員嚴守紀律起到了示范效應(yīng)。要把各級領(lǐng)導干部作為教育重點，督促“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級“一把手”在黨的紀律教育中發(fā)揮表率作用，同時針對基層黨員干部的“絕大多數(shù)”，通過開展生動有效的學習教育，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力。要堅持正面引導與反面警示相結(jié)合。百余年來，我們黨不斷從思想觀念上強化黨的組織性、紀律性，通過紀律教育強化黨員的政治意識、組織觀念。同時，注重用身邊事教育身邊人，把典型案例作為“活教材”，綜合運用警示教育片、懺悔錄、廉政教育基地等多種手段開展警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
五、堅持嚴格紀律監(jiān)督執(zhí)行
毛澤東同志指出，“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”。紀律的“霸道”突出體現(xiàn)在“嚴”上，嚴是紀律的本質(zhì)特征。紀律只有得到嚴格的執(zhí)行，“長牙帶電”，才能稱得上是“鐵的紀律”。我們黨的紀律建設(shè)，始終貫徹嚴的基調(diào)，使黨始終具有旺盛的生命力。
從黨章等規(guī)章制度關(guān)于紀律條文的措辭可以看出，執(zhí)行紀律是毋庸置疑的。黨的二大黨章在“紀律”一章中規(guī)定，“全國大會及中央執(zhí)行委員會之決議，本黨黨員皆須絕對服從之”；對于黨員的處理也極為嚴厲，諸如無故連續(xù)兩次不到會、欠繳黨費三個月等6種行為“必須開除”。黨章關(guān)于紀律的規(guī)定，表明黨從成立伊始就建立在嚴格的組織紀律性的基礎(chǔ)之上。黨的五大黨章不但強調(diào)“嚴格黨的紀律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”，而且專章規(guī)定監(jiān)察機關(guān)，明確了黨的監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)和地位，第一次建立起黨的紀律檢查制度。在處理黃克功案件時，毛澤東同志提出“對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律”，鮮明表達了從嚴執(zhí)紀的態(tài)度。我們黨不僅是這么說的，更是這么做的。
1932年5月9日，隨著瑞金城西的田野上傳來一聲清脆的槍聲，打響了中央蘇區(qū)反腐第一槍。被執(zhí)行槍決的是瑞金縣葉坪村蘇維埃政府原主席謝步升。謝步升由于受到群眾舉報，被查出一系列貪腐行為：巧取豪奪，侵占蘇區(qū)財物，而且道德敗壞，生活腐化墮落，甚至謀財害命。案件證據(jù)充分，卻有人暗中袒護，調(diào)查處理受到阻力。毛澤東同志知道此事后，嚴肅表態(tài)：與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！案件終于得以公審，謝步升受到應(yīng)有懲罰。以此為起點，開啟了黨史上第一次大規(guī)模的反腐敗行動，充分體現(xiàn)出執(zhí)行法紀的嚴明。
抗戰(zhàn)時期，新四軍某連隊司務(wù)長貪污了10元伙食費。在研究處理意見時，軍需處的領(lǐng)導認為司務(wù)長是經(jīng)過南方三年游擊戰(zhàn)爭的老紅軍，處分不宜太重。陳毅同志知道后把相關(guān)人員找來開會，反問：10元錢少嗎？侵害戰(zhàn)士利益，老紅軍又怎么樣？嚴肅指出：貪污是犯罪，是犯罪就得嚴懲。最后，這位違紀的司務(wù)長按規(guī)定被撤職并罰做苦工。
新中國成立后，在處理劉青山、張子善時，鑒于兩人過去曾有革命功勞，多人為其說情。毛澤東同志思索良久后說：正是因為劉張二人地位高、功勞大、影響大，所以才必須處決他們。只有處決他們，才能挽救更多犯錯誤的干部。兩人最終被依法處決。這一嚴厲的判決，對于黨的紀律建設(shè)產(chǎn)生了長久深遠的震撼力。
黨的十八大以來，我們黨深入推進全面從嚴治黨，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，推動黨的紀律建設(shè)深入發(fā)展。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍逐步形成，黨風政風和社會風氣為之一新。
要強化紀律執(zhí)行，使紀律真正成為帶電的高壓線。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。習近平總書記指出，制定制度很重要，更重要的是抓落實，九分氣力要花在這上面。我們共產(chǎn)黨人定了紀律、立了規(guī)矩，是要遵照執(zhí)行的。嚴格紀律規(guī)矩，不僅要有內(nèi)容完善、針對性強的法規(guī)制度，而且要有堅持原則、不打折扣的執(zhí)紀過程，使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要壓實黨委（黨組）抓紀律的主體責任。各級黨組織都負有執(zhí)行紀律和規(guī)矩的主體責任，要責無旁貸當好紀律建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者和推動者；用好以黨章、準則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。要形成監(jiān)督合力。以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各層面的監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，為紀律建設(shè)提供全面覆蓋的監(jiān)督保障。要發(fā)揮巡視利劍作用。巡視是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段。牢牢把握巡視政治定位，完善工作機制，推動巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時俱進，通過高質(zhì)量、全覆蓋的巡視發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動整改，切實維護紀律的嚴肅性、權(quán)威性。
（作者：國防大學一級教授；中央黨?！矅倚姓W院〕報刊社編審）
責任編輯：薛 蓮
