鄧小平同志以馬克思主義政治家的歷史擔當和遠見卓識，總結(jié)弘揚革命年代黨的領(lǐng)導(dǎo)的成功經(jīng)驗，研究把握革命成功后黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨的問題挑戰(zhàn)，借鑒反思蘇共和東歐各國共產(chǎn)黨喪權(quán)亡國的慘痛教訓(xùn)，科學(xué)回答了執(zhí)政條件下特別是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下如何堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大理論和實踐問題，在理論上深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，在實踐上推動了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的鞏固。新時代新征程，我們要落實習(xí)近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上講話時提出的要求，整體把握、辯證把握鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，將其同習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要論述貫通起來學(xué)習(xí)貫徹，進一步回答好長期執(zhí)政條件下如何堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，確保中國式現(xiàn)代化事業(yè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行穩(wěn)致遠。
一、強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)四個現(xiàn)代化能否實現(xiàn)，指明堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)具有根本性、決定性
馬克思主義認為，無產(chǎn)階級必須牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。鄧小平同志作為偉大的馬克思主義政治家，無論面對怎樣復(fù)雜的環(huán)境，面臨何種巨大的壓力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上從來都異常清醒、堅定不移，始終強調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切，是一切問題根本的根本”。
新中國成立后，鄧小平同志從鞏固黨的執(zhí)政地位和新生人民政權(quán)出發(fā)，強調(diào)萬事都是黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞建設(shè)不要黨的領(lǐng)導(dǎo)不行，重大問題都要通過黨來決定，黨委要真正掌握大權(quán)，要把千千萬萬群眾凝聚在黨的旗幟下開展轟轟烈烈的建設(shè)事業(yè)。改革開放初期，他透過錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象抓住問題本質(zhì)，指出“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義”。他既撥亂反正，批評糾正“文化大革命”中踢開黨委鬧革命的錯誤，又敏銳發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)外借“文化大革命”錯誤而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的危險思想苗頭，及時提出四項基本原則，指出“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)，是四項基本原則中帶根本性的一條”；強調(diào)“搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們之所以能經(jīng)得起風(fēng)浪，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的一條保證”，“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切”。20世紀80年代末90年代初，面對蘇東劇變和國內(nèi)政治風(fēng)波，他立場堅定、指揮若定，千方百計維護黨的領(lǐng)導(dǎo)和安定團結(jié)的政治局面，抵御住對黨的領(lǐng)導(dǎo)的嚴重沖擊，有效化解了嚴峻的政治危機，砥柱中流，力挽狂瀾。他深刻總結(jié)開展政治斗爭和抵御政治風(fēng)浪的經(jīng)驗，以中國發(fā)展進步事實為依據(jù)，得出一個重大結(jié)論——“黨的領(lǐng)導(dǎo)是個優(yōu)越性”，“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里？就在四個堅持。四個堅持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)”。鄧小平同志這些重要思想，開創(chuàng)性地把黨的領(lǐng)導(dǎo)同現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來，旗幟鮮明提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是個優(yōu)越性，指引我們黨在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭和改革開放進程中堅持和加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。學(xué)習(xí)鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，就要始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，堅決反對和克服一切削弱、損害黨的領(lǐng)導(dǎo)的消極因素，不斷健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
二、強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)的好壞要從能否依靠群眾來評判，明確堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根基命脈
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固不鞏固由人民說了算。鄧小平同志始終將人民作為黨執(zhí)政的根基，將人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為黨制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點落腳點，強調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)的好壞，關(guān)鍵在于能否依靠群眾”。
在新中國成立初期，鄧小平同志針對黨內(nèi)有的人擺老資格、恃功而驕的問題，指出“領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，要看群眾承認不承認，批準不批準”。他重申毛澤東同志在延安提出的“共產(chǎn)黨有無存在之必要”問題，尖銳地指出“如果共產(chǎn)黨脫離了人民，人民為什么還要擁護共產(chǎn)黨”。在黨的八大上，他清醒地指出：“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了?！彼磸?fù)強調(diào)，“執(zhí)政黨要經(jīng)常警惕脫離群眾的危險，任何時候都必須把改正錯誤放在第一位。改正錯誤的目的，是加強和鞏固黨在各方面的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的威信”。針對“文化大革命”結(jié)束后人民生活仍然處于相對貧困狀態(tài)的問題，他強調(diào)貧窮不是社會主義、不是正確的領(lǐng)導(dǎo)，“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上”。他繼承弘揚黨密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，反對命令主義和尾巴主義兩種傾向，既強調(diào)“一個黨和它的黨員，只有認真地總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧，才能指出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進”，又指出“黨不是要發(fā)展群眾運動中的自流性，而是要使黨的方針在群眾運動中獲得實現(xiàn)”。鄧小平同志這些重要思想，開創(chuàng)性地把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、改善人民生活作為鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的主要著力點，激發(fā)了億萬人民的創(chuàng)造活力，夯實了黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強調(diào)，人民是黨執(zhí)政的最大底氣，是共和國的堅實根基，是強黨興國的根本所在。學(xué)習(xí)鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，就要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，將黨的領(lǐng)導(dǎo)牢牢置于人民群眾擁護和支持這一最可靠、最堅實的根基之上，堅持新時代黨的群眾路線，樹立為民造福的政績觀，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，扎扎實實解決群眾急難愁盼問題，在推進中國式現(xiàn)代化進程中不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在為人民謀幸福中不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
三、強調(diào)黨中央要有權(quán)威、領(lǐng)導(dǎo)集體要有核心，明確堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵要害
組織嚴密、紀律嚴明、領(lǐng)導(dǎo)有力是中國共產(chǎn)黨在敵對勢力極其強大兇殘的惡劣環(huán)境中脫穎而出、贏得革命勝利的根本保障。
新中國成立后，鄧小平同志反復(fù)強調(diào)全黨要服從中央，指出“要強調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，克服小天地”。1975年主持全面整頓期間，針對造反派不顧大局、任性胡為而造成混亂的問題，鄧小平同志鄭重提出“整頓的核心是黨的整頓”，要反對派性、增強黨性。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志針對改革過程中出現(xiàn)的各路“諸侯”太多，議而不決、決而不行、各自為政的問題，指出“改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進行”，“不能否定權(quán)威，該集中的要集中，否則至少要耽誤時間”，“要定一個方針，就是要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下深化改革”，要求“屬于政策、方針的重大問題，國務(wù)院也好，全國人大也好，其他方面也好，都要由黨員負責(zé)干部提到黨中央常委會討論，討論決定之后再去多方商量，貫徹執(zhí)行”。他強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)就要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護黨的領(lǐng)袖。黨的領(lǐng)袖是黨的領(lǐng)導(dǎo)集體極其重要、不可替代的組成部分，是穩(wěn)定黨心軍心民心的靈魂人物。他提出“黨一定要有領(lǐng)袖，有領(lǐng)導(dǎo)核心”，“領(lǐng)袖就是團結(jié)的核心，他本身就是力量”，衷心擁護毛澤東同志。改革開放后，鄧小平同志既堅持撥亂反正，全面否定“文化大革命”，反對個人崇拜，又強調(diào)旗幟不能丟，科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想。針對黨內(nèi)外一些人由于對個人崇拜心有余悸、多有顧忌而產(chǎn)生誤解、矯枉過正，錯誤地將反對個人崇拜同確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、維護黨的領(lǐng)袖威信對立起來的傾向，鄧小平同志深刻認識到?jīng)]有領(lǐng)導(dǎo)核心就不能形成共識、凝聚力量、應(yīng)對風(fēng)險、化解危機，反而容易給敵對勢力提供混淆視聽、制造風(fēng)波的可乘之機，及時強調(diào)“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”，“最關(guān)緊要的是有一個團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。鄧小平同志這些重要思想，開創(chuàng)性地、比較妥當?shù)亟鉀Q了黨的領(lǐng)袖與群眾、領(lǐng)導(dǎo)核心與領(lǐng)導(dǎo)集體、擁護核心與個人崇拜等世界社會主義運動中長期沒有很好解決的重大關(guān)系問題，為維護黨的集中統(tǒng)一和安定團結(jié)政治局面提供了理論指導(dǎo)。
習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全黨全國各族人民的共同愿望，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。學(xué)習(xí)鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，就要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央決策部署。
四、強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的路徑要求
馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是與生俱來的，更不是一成不變、一勞永逸的。只有根據(jù)變化了的歷史條件、黨內(nèi)狀況、外部環(huán)境以及總在積聚和產(chǎn)生的矛盾問題，不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位才能穩(wěn)固。鄧小平同志始終正視黨的領(lǐng)導(dǎo)所存在的現(xiàn)實問題，善于在歷史發(fā)展變化中把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展變化，辯證分析和科學(xué)處理實行黨委領(lǐng)導(dǎo)和實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等重大原則問題。
新中國成立后，鄧小平同志指出，“實行黨委領(lǐng)導(dǎo)，還要研究黨委如何領(lǐng)導(dǎo)的問題”，“要使黨委真正成為討論方針政策的機構(gòu)”。改革開放初期，針對一些地方在加強黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號下出現(xiàn)的不適當?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委，把黨委的權(quán)力集中于書記，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變成個人領(lǐng)導(dǎo)等突出問題，鄧小平同志鄭重提出，“怎樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅持不了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高不了黨的威信”。他強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)“問題是黨要善于領(lǐng)導(dǎo)；要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強領(lǐng)導(dǎo)”，“改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，渙散黨的紀律，而正是為了堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和加強黨的紀律”。鄧小平同志這些重要思想，開創(chuàng)性地提出并科學(xué)把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的辯證關(guān)系，指引我們黨推動政治體制改革，通過改革改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進而實現(xiàn)和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。學(xué)習(xí)鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，就要鞏固拓展黨和國家機構(gòu)改革成果，從領(lǐng)導(dǎo)體制、機構(gòu)職責(zé)、資源配置、運行機制上把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，切實提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
五、強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，明確堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保障
馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位一經(jīng)人民和歷史作出選擇，就需要通過制度確立下來，并通過制度鞏固起來。鄧小平同志高瞻遠矚、謀深慮遠，善于以制度思維處理問題，高度重視從制度根源上解決問題。
新中國成立之初，鄧小平同志提出，“今后必須要聯(lián)系到法律、紀律”，切實健全各種必要的制度。在黨的八大上，他指出，“黨除了應(yīng)該加強對于黨員的思想教育之外，更重要的還在于從各方面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且從國家制度和黨的制度上作出適當?shù)囊?guī)定”。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志在深刻反思“文化大革命”錯誤并考慮如何防止悲劇重演的過程中指出，如果不堅決改革現(xiàn)行制度中的弊端，過去出現(xiàn)過的一些嚴重問題今后就有可能重新出現(xiàn)，強調(diào)“制度是決定因素”，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?，明確提出改革并完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度是實現(xiàn)改革并完善黨和國家各方面制度的關(guān)鍵。他指出，堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要解決思想問題，也要解決制度問題，“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。他注重制度改革的穩(wěn)健性，指出制度的改革和建設(shè)是一個循序漸進的過程，有些問題，中央在原則上決定以后，還要經(jīng)過試點，取得經(jīng)驗，集中集體智慧，成熟一個，解決一個。他強調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人是徹底的唯物主義者，只能實事求是地肯定應(yīng)當肯定的東西，否定應(yīng)當否定的東西?！备母稂h和國家領(lǐng)導(dǎo)制度是為了興利除弊，既要克服和消除黨的領(lǐng)導(dǎo)制度上存在的弊端，又“不能丟掉我們制度的優(yōu)越性”，要使我們的制度一天天完善起來，成為世界上最好的制度。鄧小平同志這些重要思想，開創(chuàng)性地強調(diào)制度作用的根本性、全局性、長期性，指引我們黨在黨的建設(shè)上走出一條靠改革和制度建設(shè)的新路子。
習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)習(xí)鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，就要圍繞充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，加快建立健全不忘初心牢記使命的制度、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、為人民執(zhí)政靠人民執(zhí)政各項制度，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)制度適應(yīng)時代和實踐發(fā)展要求變得更加完善、更加成熟、更加有效。
六、強調(diào)共產(chǎn)黨有沒有資格領(lǐng)導(dǎo)決定于我們黨自己，明確堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提條件
黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)是相互促進、密不可分的有機統(tǒng)一體，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位要靠黨的建設(shè)堅強有力來支撐保障，黨的建設(shè)要緊緊圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)來謀劃開展。鄧小平同志從來都是把黨的領(lǐng)導(dǎo)的基點放在黨的自身建設(shè)之上，從來都把加強黨的建設(shè)作為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的決定因素。他反復(fù)強調(diào)，“共產(chǎn)黨有沒有資格領(lǐng)導(dǎo)，這決定于我們黨自己”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)能否鞏固和加強，決定于黨的本身，決定于領(lǐng)導(dǎo)是否正確，能否切實改正工作中的缺點和錯誤”。
新中國成立后，鄧小平同志指出，“執(zhí)政黨如何進行黨的建設(shè)，這個問題大”。他以深沉的憂患意識反復(fù)強調(diào)，我們黨是一個勝利的黨、一個成功的黨，一定要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗、勝利的考驗，把黨建設(shè)成為一個有戰(zhàn)斗力的黨。改革開放后，鄧小平同志提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”重大命題，將黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌考慮、一體謀劃，圍繞黨“有資格領(lǐng)導(dǎo)”、“善于領(lǐng)導(dǎo)”，就黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等提出許多新思想、新觀點、新舉措。在南方談話中，他告誡全黨“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”。鄧小平同志這些重要思想，開創(chuàng)性地提出改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下如何加強黨的建設(shè)以鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重大命題，指引我們黨以改革創(chuàng)新精神成功應(yīng)對新時期黨的建設(shè)面臨的各種新問題新挑戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。學(xué)習(xí)鄧小平同志黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，就要永葆趕考的清醒和堅定，發(fā)揚黨的自我革命精神，緊緊圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨的使命推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強政治保證。
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