以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

來(lái)源:《紅旗文稿》2024/8 作者:汪亭友 趙浦辰 2024-04-27 12:56:47

  習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐探索和理論思考的成就,指出在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個(gè)問(wèn)題。其中,第一個(gè)問(wèn)題是以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。黨的自我革命是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)的,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,深入推進(jìn)自我革命必須以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,在任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫的含糊或動(dòng)搖。

  

  堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是指引黨的自我革命沿著正確方向前進(jìn)的需要。中國(guó)共產(chǎn)黨擁有超過(guò)9800多萬(wàn)名黨員、500多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,具有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,這是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)我們也面臨治黨治國(guó)的特殊難題。習(xí)近平總書(shū)記把治黨治國(guó)面臨的特殊難題概括為六個(gè)方面:如何始終不忘初心、牢記使命;如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng);如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài);如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題;如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。怎樣克服這些特殊難題,習(xí)近平總書(shū)記給出的答案是發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。中國(guó)共產(chǎn)黨唯有不固步自封,刀刃向內(nèi),勇于清除侵蝕黨的健康機(jī)體的病毒,不斷增強(qiáng)黨的機(jī)體的免疫力,永葆黨的生機(jī)活力,才能解決大黨獨(dú)有難題,防止人亡政息,跳出治亂興衰的歷史周期率。黨中央是黨的大腦和中樞,是推進(jìn)黨的自我革命的領(lǐng)航員和指揮員。只有堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能做到“六個(gè)始終”,為黨的自我革命沿著正確方向前進(jìn)提供根本保證。

  堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是保證黨的自我革命實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)的需要。黨的自我革命有著宏偉而艱巨的使命任務(wù),不僅要使黨始終保持自身先進(jìn)性和純潔性,始終站在時(shí)代發(fā)展前列,始終成為人民群眾的主心骨,而且要以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,走好新時(shí)代“趕考”之路,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨的二十大擘畫(huà)了新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)以及今后一段時(shí)期到2035年我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要如期實(shí)現(xiàn)黨的二十大確立的宏偉構(gòu)想和戰(zhàn)略部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),就必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是將黨的自我革命和偉大社會(huì)革命進(jìn)行到底的必然要求,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、不斷譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗華章的必然要求。

  堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的自我革命取得偉大成就的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,更加強(qiáng)調(diào)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加重視維護(hù)黨中央權(quán)威,不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。2016年《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要求全黨要維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2019 年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。2021年《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》深刻闡釋了“兩個(gè)確立”的決定性意義,要求全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的首要任務(wù)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,黨的自我革命深入推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨內(nèi)法規(guī)制度不斷健全,權(quán)力監(jiān)督與制約體系不斷完善,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的凝聚力、引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索和理論思考,不斷深化了對(duì)黨的自我革命的認(rèn)識(shí),系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)充分說(shuō)明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威,是克服前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的根本保證,任何時(shí)候任何情況下都必須牢牢把握、始終遵循。

  二

  黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提,是要有權(quán)威。恩格斯曾指出,以服從為前提的權(quán)威是人類(lèi)社會(huì)普遍存在的客觀現(xiàn)象,它廣泛存在于人們的生產(chǎn)生活中,也廣泛存在于無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的革命實(shí)踐中。沒(méi)有權(quán)威,就不可能有任何的一致行動(dòng)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命實(shí)踐中更加重視使“黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)”,更加強(qiáng)調(diào)“造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖”對(duì)于“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的‘意志統(tǒng)一’”的決定性作用。毛澤東同志則反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四個(gè)服從”特別是全黨服從中央對(duì)于黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,他通俗地指出:“黨是人民中優(yōu)秀分子的結(jié)合,大家是自覺(jué)地愿意受約束,就是承認(rèn)黨綱、黨章,服從黨的決議案,愿意自我犧牲。所以有些人就不能加入我們的黨,他不受調(diào)動(dòng),他干這樣工作也好,干那樣工作也好,往東也好,往西也好,都得由他,而黨員就要服從組織,服從黨的決議?!备母镩_(kāi)放后,鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“中央要有權(quán)威”,“黨中央的權(quán)威必須加強(qiáng)”;“有了這個(gè)權(quán)威,困難時(shí)也能做大事”,“沒(méi)有這一條,就是亂哄哄,各行其是,怎么行呢?”在2020年12月16日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話中,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步深刻地闡釋了樹(shù)立黨中央權(quán)威的重大意義。他指出:“黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,我國(guó)基本國(guó)情,決定了實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的驚濤駭浪,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須維護(hù)黨中央權(quán)威。實(shí)踐再次證明,重大歷史關(guān)頭,重大考驗(yàn)面前,領(lǐng)導(dǎo)力是最關(guān)鍵的條件,黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。只要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、毫不動(dòng)搖維護(hù)黨中央權(quán)威,把全體人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,我們就一定能夠?zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,乘風(fēng)破浪,勇往直前?!?/p>

  黨中央的權(quán)威是什么?黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。比如,在2016年10月十八屆六中全會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記指出:“要引導(dǎo)全黨增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威?!边€比如,在2018年7月全國(guó)組織工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威?!薄岸ㄓ谝蛔稹笔侵更h中央擁有最高權(quán)威,“一錘定音”是指黨中央的決定是最后決定。黨中央擁有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,要求全黨服從中央,黨的各級(jí)組織和全體黨員必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),這是統(tǒng)一全黨的思想、意志、行動(dòng),貫徹黨的路線方針政策的根本保證。我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國(guó)家,如果沒(méi)有黨中央定于一尊的權(quán)威,黨中央決定了的事都不去照辦,還是各說(shuō)各的話、各做各的事,那就什么事情也辦不成了。在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中全黨智慧,體現(xiàn)全黨共同意志,是我們黨的一大創(chuàng)舉。

  堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的,黨領(lǐng)導(dǎo)一切;另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)又是集中統(tǒng)一的,是系統(tǒng)的、完整的一個(gè)整體。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的,有一個(gè)自上而下的嚴(yán)密組織體系。黨中央處在垂直體系的頂端,是全黨的大腦和中樞,具有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,負(fù)責(zé)把方向、謀大局、定政策、促改革。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署在本地區(qū)貫徹落實(shí),有令即行、有禁即止。黨組要貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。黨的基層組織負(fù)責(zé)把黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署貫徹落實(shí)到基層,密切聯(lián)系群眾。這種上下貫通、集中統(tǒng)一的組織體系,使黨中央的大政方針和決策部署及時(shí)地、不折不扣地得到貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記用“如身使臂,如臂使指”來(lái)形容黨的領(lǐng)導(dǎo)在黨的組織體系中的運(yùn)行和威力,強(qiáng)調(diào)上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系是黨的力量的組織來(lái)源,是“世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)”。

  像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大的執(zhí)政黨,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。這是全黨統(tǒng)一思想、意志和行動(dòng)的保證,也是貫徹執(zhí)行黨中央路線方針政策的保證。習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個(gè)大車(chē)店、大賣(mài)場(chǎng)一樣,想來(lái)就來(lái),想走就走,那還能有什么核心力量?還能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)鷨??”只有?jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央方針政策和決策部署,黨的團(tuán)結(jié)和黨中央權(quán)威才能落到實(shí)處、有可靠保障,才能避免分散主義、宗派主義、山頭主義、自由主義等一切不良習(xí)氣和消極因素對(duì)黨的健康機(jī)體的侵害。

  

  堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威,是深入推進(jìn)黨的自我革命根本保證。在深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中,首先要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?!皟蓚€(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)最重要的政治成果,“兩個(gè)維護(hù)”是“兩個(gè)確立”的必然要求。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”,從根本上講就是做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)黨中央的決策政治上堅(jiān)決維護(hù)、思想上高度認(rèn)同、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)黨中央確立的目標(biāo)任務(wù)不懈奮斗。

  加強(qiáng)黨的思想建設(shè),用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。在政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,首先要在思想上同黨中央保持高度一致。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù),也是加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)黨的自我革命的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,持續(xù)把思想理論武裝貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程,永葆黨的純潔性、先進(jìn)性、時(shí)代性。要引導(dǎo)全體黨員、干部特別是高級(jí)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,提高黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí),堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩,做到以信念、人格、實(shí)干立身。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在把握科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求上融會(huì)貫通,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為全黨堅(jiān)守初心使命、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)人民昂揚(yáng)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的磅礴力量。

  加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,把黨鍛造成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。 嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的治本之策。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們這么大一個(gè)政黨,靠什么來(lái)管好自己的隊(duì)伍?靠什么來(lái)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律?!辫F的紀(jì)律和規(guī)矩是凝聚全黨智慧和創(chuàng)造力、保證全黨意志和行動(dòng)統(tǒng)一的必要條件,也是全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨的自我革命的必然要求。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,首要的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn);必須嚴(yán)格遵循組織程序,服從組織安排,旗幟鮮明與違反政治紀(jì)律的言論和行為作斗爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)黨的形象,決不擅作主張、我行我素,決不搞非組織活動(dòng),決不當(dāng)“騎墻派”“兩面人”。領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用,黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政主要是通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來(lái)體現(xiàn)、來(lái)實(shí)現(xiàn),要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要模范遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的表率,勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣;要牢固樹(shù)立法治觀念,帶頭遵守法律、依法辦事,做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;要模范遵守社會(huì)公德,弘揚(yáng)家庭美德,涵養(yǎng)個(gè)人品德,做到襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,決不搞陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、口是心非那一套。

  加強(qiáng)黨中央的自身建設(shè),完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想和民族復(fù)興重任,搞好黨中央自身建設(shè),提高黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能力和水平意義重大。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨首先從黨中央做起,抓中央委員會(huì)、中央政治局及其常委會(huì)的建設(shè),要求中央領(lǐng)導(dǎo)同志在守紀(jì)律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任等方面為全黨同志立標(biāo)桿、作表率,要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)率先認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。黨中央率先垂范搞好自身建設(shè),是黨的自我革命取得成功的根本保證,是確保黨的自我革命不走樣、不變味的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用。新時(shí)代以來(lái),黨中央加強(qiáng)了決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè),在黨中央層面形成了較為完備的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在中央政治局及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),對(duì)加強(qiáng)黨中央對(duì)關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,強(qiáng)化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。新征程上,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的需要,繼續(xù)深化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化思想引領(lǐng)、政治建設(shè)、制度保障,更好服務(wù)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  加強(qiáng)制度治黨、依規(guī)治黨,建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度?!泵鞔_黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,有利于確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,有利于貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,有利于全國(guó)人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、完善落實(shí)機(jī)制上下功夫,以提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點(diǎn),改革創(chuàng)新各領(lǐng)域體制機(jī)制和各方面工作制度,著力克服黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化等問(wèn)題,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、執(zhí)政地位更加牢靠。要堅(jiān)持以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,強(qiáng)化黨的自我革命制度保障。繼續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任制度,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的體制機(jī)制,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化機(jī)制,依規(guī)治黨的科學(xué)化制度化規(guī)范化機(jī)制,黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,發(fā)揮政治巡視利劍作用,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

  (作者:中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院兼職教授,中國(guó)人民大學(xué)當(dāng)代政黨研究平臺(tái)研究員;中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)

  責(zé)任編輯:薛 蓮

標(biāo)簽 -
網(wǎng)站編輯 - 薛蓮 校對(duì)-孫劍
010090270010000000000000011100001130133286