習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話明確提出深入推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中之一是“以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)”。如何跳出治亂興衰的歷史周期率,是中國共產(chǎn)黨在過去、現(xiàn)在和將來都必須應(yīng)對(duì)的重大問題,也是建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須解決的根本問題。
一、如何跳出歷史周期率是擺在全黨同志面前的一個(gè)戰(zhàn)略性問題
習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味?這是擺在全黨同志面前的一個(gè)戰(zhàn)略性問題?!?/p>
跳出歷史周期率是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的重大問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)歷史周期率問題,深刻總結(jié)興衰更替的歷史教訓(xùn),分析世界上一些大黨老黨喪失執(zhí)政地位的根本原因,強(qiáng)調(diào)要著力解決好“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史性課題。中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民根本利益的馬克思主義政黨,具有跳出歷史周期率的先進(jìn)性和能力。但歷史可能性并不等于現(xiàn)實(shí)必然性。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。正如習(xí)近平總書記指出的那樣,“一個(gè)政權(quán)建立起來后,要保持興旺發(fā)達(dá)、長治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力,再強(qiáng)大的政權(quán)都可能走到窮途末路”。跳出歷史周期率問題,是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的重大問題,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系我國社會(huì)主義制度的興衰成敗。
跳出歷史周期率是長期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須解決的根本性問題。我們黨從成立時(shí)只有五十多名黨員,到今天已成為擁有九千八百多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著十四億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨,與中國封建歷史上的統(tǒng)治階級(jí)和世界上一些大黨老黨有著本質(zhì)區(qū)別。如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,跳出治亂興衰的歷史周期率,實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,始終是必須解決的重大戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要居安思危,時(shí)刻警惕我們這個(gè)百年大黨會(huì)不會(huì)變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。對(duì)黨的歷史上走過的彎路、經(jīng)歷的曲折不能健忘失憶,對(duì)中外政治史上那些安于現(xiàn)狀、死于安樂的深刻教訓(xùn)不能健忘失憶;對(duì)自身存在的問題不能反應(yīng)遲鈍,處理動(dòng)作慢騰騰、軟綿綿,最終人亡政息!”我們黨必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
跳出歷史周期率是深入推進(jìn)黨的自我革命的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出,“勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格”。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)跳出歷史周期率的戰(zhàn)略目標(biāo),必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。黨的性質(zhì)宗旨決定了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)黨的自我革命,是把我們黨建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求。
二、我們黨對(duì)如何跳出歷史周期率的實(shí)踐探索和回答
一百多年來,我們黨始終外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路。
踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。我們黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅(jiān)克難中壯大,錘煉了不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭、敢于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。大革命失敗,已經(jīng)發(fā)展到近6萬黨員的黨只剩下了1萬多黨員。王明“左”傾錯(cuò)誤造成的失敗,給革命根據(jù)地和白區(qū)革命力量造成極大損失,革命成果幾乎毀于一旦。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,都遇到過許多嚴(yán)重的困難和挑戰(zhàn)。但我們黨不忘初心、牢記使命,在人民支持下,依靠自己的力量戰(zhàn)勝困難、修正錯(cuò)誤、走向光明,可以說是幾度絕處逢生、幾度柳暗花明。我們黨多次在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正,歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨,歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐中不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和理論思考。黨的十八大以來,面對(duì)“四大考驗(yàn)”日益嚴(yán)峻復(fù)雜、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳凸顯的內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神,以“我將無我,不負(fù)人民”的使命擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,打了一套自我革命的“組合拳”,形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,開展了史無前例的反腐敗斗爭。以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,解決了許多長期想解決而沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng),贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?習(xí)近平總書記在十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上明確指出:“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐,我們黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命”。2022年10月27日,黨的二十大閉幕不到一周,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)二十屆中共中央政治局常委來到中國革命“勝利的出發(fā)點(diǎn)”延安,重溫毛澤東同志與黃炎培先生的“窯洞對(duì)”,再次強(qiáng)調(diào)要“勇于推進(jìn)黨的自我革命,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。
探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路?!叭嗣癖O(jiān)督”與“自我革命”這兩個(gè)答案是我們黨在百年奮斗中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí),既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),一起構(gòu)成對(duì)跳出歷史周期率的科學(xué)回答。堅(jiān)持自我革命,全面從嚴(yán)治黨,解決黨自身存在的突出問題,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,是我們黨百年奮斗的重要經(jīng)驗(yàn)。縱觀各國政黨,真正像中國共產(chǎn)黨這樣始終如一地正視自身存在的問題,能夠形成一整套自我約束的制度規(guī)范體系,能夠嚴(yán)肅懲處黨內(nèi)一大批腐化變質(zhì)分子的,可以說少之又少。我們黨始終“以百姓之心為心”,牢記使命擔(dān)當(dāng)。跳出歷史周期率是中國共產(chǎn)黨必須長期面對(duì)的重大歷史課題,發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命也是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。我們黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,跳出歷史周期率,關(guān)鍵是不能喪失自我革命精神。只有推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,才能在不斷解決問題中實(shí)現(xiàn)自我超越。
三、以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)黨的自我革命
新時(shí)代新征程,以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo),就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),持之以恒凈化政治生態(tài)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。反腐敗斗爭是一場總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的新情況新動(dòng)向。通過改革和制度創(chuàng)新壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和從政行為。政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要靠全黨上下長期不懈努力。持之以恒凈化黨內(nèi)政治生態(tài),就要堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,破“潛規(guī)則”,立“明規(guī)矩”;堅(jiān)決防止搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”,有力打擊各種政治騙子,嚴(yán)格防止把商品交換原則帶到黨內(nèi);堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度體系。確保黨牢牢把握反腐敗斗爭主動(dòng)權(quán),通過相關(guān)法規(guī)制度的健全和落實(shí)體現(xiàn)黨中央的權(quán)威。必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化,完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措。各級(jí)黨委要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)反腐敗斗爭全過程領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持查辦腐敗案件,動(dòng)真碰硬抓好問題整改。紀(jì)委監(jiān)委作為專責(zé)機(jī)關(guān),要更加主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,整合反腐敗全鏈條力量。各職能部門要堅(jiān)持高效協(xié)同,自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標(biāo),完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少腐敗機(jī)會(huì);健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,管住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)帶動(dòng)絕大多數(shù);持續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法,與時(shí)俱進(jìn)修改監(jiān)察法,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育;加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保黨內(nèi)法規(guī)制度落到實(shí)處。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,加大對(duì)行賄行為懲治力度。反腐敗就是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭極其復(fù)雜、極其艱難,容不得絲毫妥協(xié)退讓。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。要持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問題,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,清理風(fēng)險(xiǎn)隱患。懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感。與此同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)行賄的政治危害和社會(huì)危害。重點(diǎn)、嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、老是拉干部下水、危害一方的行賄人,加大對(duì)行賄行為懲治力度。通報(bào)典型案例,以正視聽、以儆效尤。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳力度。對(duì)行賄所得的職務(wù)職稱、經(jīng)營資格資質(zhì)等予以糾正。對(duì)進(jìn)入行賄“黑名單”的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
深化改革阻斷腐敗滋生蔓延,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。當(dāng)然,全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,修身正心,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。為此,我們必須站在永葆黨的先進(jìn)性純潔性的高度,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。注重家庭家教家風(fēng),督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管好親屬子女。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。
?。▓?zhí)筆:黃凱鋒、陳祥勤)
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