習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調指出：“我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育?！边@為新征程上加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國指明了價值內(nèi)涵、闡明了本質特征、明確了方法路徑。作為教育強國建設的龍頭，高校要帶頭深刻領悟、統(tǒng)籌把握這一重大戰(zhàn)略的根本保證、根本任務、根本目標、重要使命、基本路徑、核心功能，把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重，為加快建設中國特色社會主義教育強國作出積極貢獻。
一、強化根本保證，在堅持黨對教育事業(yè)的全面領導上見真章
黨的領導直接關系教育強國建設的根本方向、前途命運、最終成敗。習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！苯逃鳛閲笥?、黨之大計，其最大政治優(yōu)勢就在于堅持黨的領導、加強黨的建設。習近平總書記在全國教育大會上提出“九個堅持”，其中第一項就是“堅持黨對教育事業(yè)的全面領導”。可以說，黨對教育事業(yè)的全面領導，就是教育事業(yè)發(fā)展的“定海神針”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，最根本、最關鍵、最重要的就是，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨對教育事業(yè)的全面領導得到有力貫徹和持續(xù)加強。完成建設教育強國的共同任務，必須堅持和加強黨對教育工作的全面領導，把“兩個確立”和“兩個維護”最高政治原則和規(guī)矩落實到教育強國的各方面和全過程，不斷健全黨對教育工作縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，讓黨旗始終高高飄揚在育人一線，讓教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。
高校要不斷強化黨對教育事業(yè)的全面領導這個“根本保證”，貫徹黨的教育方針，堅定中國特色社會主義教育之路，把黨的領導貫穿辦學治校全過程、各領域。要深入貫徹習近平總書記重要講話精神，樹牢“讓黨放心、人民滿意、世界一流”發(fā)展愿景，始終堅持把黨的領導和黨的建設擺在突出位置；嚴格落實黨委領導下的校長負責制，健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制；持續(xù)深入抓基層、強基礎，實施學院書記和院長“雙強工程”，落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，形成上中下各層級“三熱合一”的黨建局面；深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照統(tǒng)學、領學、研學、聯(lián)學、踐學“五學聯(lián)動”模式提升學習質效，廣泛開展場景式、沉浸式、探究式學習；堅定不移全面從嚴管黨治校，緊盯重點敏感環(huán)節(jié)“扎籠子”“打板子”，擦亮巡視利劍，健全學院紀委書記和兼職督查員隊伍，營造風清氣正的學風校風，將黨的領導落實學校建設發(fā)展始終，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。
二、扭住根本任務，在立德樹人上強基礎
我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。堅持立德樹人是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的鮮明特色，關系教育事業(yè)成敗，關系黨的事業(yè)后繼有人。習近平總書記在多個場合多次強調立德樹人的重要性，并就落實立德樹人根本任務提出具體要求。古往今來，任何國家、任何社會，都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人，從而維護政治統(tǒng)治、維系社會穩(wěn)定的。我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這就從根本上決定了我們的教育必須堅持立德樹人，培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。建設中國特色社會主義教育強國，歸根結底要落實到學校的教書育人過程中，必須把立德樹人內(nèi)化到學校建設和管理的各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本。
高校要緊緊扭住立德樹人這個“根本任務”，把堅定正確的政治方向放在第一位，德育為先、育人為本，全力回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。要做好強根固本的工作，大力培育社會主義核心價值觀，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，發(fā)揮高校智力資源優(yōu)勢，深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的整體性、系統(tǒng)性、學理化研究闡釋，辦好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，用中華文化和中國精神的時代精華為廣大學子培根鑄魂、啟智潤心；做好傳承基因的工作，推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，向師生講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承；做好改革創(chuàng)新的工作，堅持綿綿用力，久久為功，止于至善，深化思政“金課”體系建設，構筑“三全育人”大思政工作格局，積極推行實踐育人，使教育與生產(chǎn)勞動相結合、與社會實踐相結合，推動大中小學思政課一體化建設，以思政創(chuàng)新發(fā)展增強育人實效，助力中國特色社會主義教育強國建設。
三、錨定根本目標，在為黨育人、為國育才上出實招
當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。黨的二十大報告將教育、科技、人才作為一個專章部署，并明確指出要“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢?！笨萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。統(tǒng)計顯示到2022年，我國人才資源總量達到2.2億人，我國已經(jīng)發(fā)展成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。功以才成，業(yè)由才廣。今天，我們比歷史上任何時期都要更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，我們比歷史上任何時期也都更加渴求人才。為黨育人、為國育才，既是建設教育強國的題中應有之義，更是百年未有之大變局下實現(xiàn)中華民族偉大復興和第二個百年奮斗目標的關鍵所在。
高校要錨定為黨育人、為國育才這個“根本目標”，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，整合教學資源，優(yōu)化課程體系，提升教學能力，構建德智體美勞“五育”并舉的高質量人才培養(yǎng)體系；牢牢抓住學科建設這個立足點，持續(xù)支持基礎學科與學科基礎建設，大力支持學科交叉與交叉學科建設，形成傳統(tǒng)學科與新興學科相互促進、文理協(xié)同交叉融合、基礎學科與應用學科相輔相成的良好學科生態(tài)，努力建設一批世界一流學科；牢牢抓住創(chuàng)新人才培養(yǎng)這個突破點，著眼于國家戰(zhàn)略需求，促進教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接、深度融合，探索中國式書院創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)模式，把學校打造成為重要人才中心和創(chuàng)新高地；牢牢抓住教師隊伍這個關鍵點，完善教學科研人才選用育留機制，積極穩(wěn)妥深化“長聘制”改革，教育引導教師做“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者，不斷提升為黨育人、為國育才的質量層次。
四、擔當重要使命，在服務中華民族偉大復興上增成效
教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！比娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一戰(zhàn)略安排，明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖，展現(xiàn)了中華民族偉大復興的壯麗前景。第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。從世界歷史發(fā)展看，教育強則國家強、民族興，反之則會造成國家貧弱、民族衰朽。在今日之世界，沒有哪一項事業(yè)能夠像教育這樣，影響甚至決定著一個民族的興衰。建設中國特色社會主義教育強國，不僅關乎14億多人口的民生福祉和美好生活，而且關乎實現(xiàn)強國建設、民族復興的宏偉目標。
高校要擔當服務中華民族偉大復興這個“重要使命”，著眼全局看教育，立足政治強教育，進一步提升教育對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力。要以走好建設中國特色、世界一流大學新路為通道，傳承紅色基因，扎根中國大地，培養(yǎng)一大批復興棟梁、強國先鋒；以“知識體系構建、知識體系教學、知識體系傳播”為牽引，不斷推出具有重大學術價值、現(xiàn)實意義的哲學社會科學自主知識體系創(chuàng)新研究成果，用學術話語講好中國故事；以有組織科研提升重大攻關創(chuàng)新能力，建設高端智庫，匯聚智力資源，圍繞中國式現(xiàn)代化、人類命運共同體、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、雙碳戰(zhàn)略、國家安全等重大理論與實踐問題，拿出高水平的咨詢方案，貢獻強國復興的高校力量；以綜合性社會服務能力助力經(jīng)濟社會發(fā)展，在人才培養(yǎng)、科研攻關、項目轉化、人文建設等方面，加強校地、校企合作，發(fā)揮校屬企業(yè)促進科研成果轉化、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的作用，提升高等繼續(xù)教育教學質量，增強高校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力，持續(xù)為中華民族偉大復興增添教育新動能。
五、走實基本路徑，在教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化上求突破
教育的現(xiàn)代化與黨和國家事業(yè)發(fā)展同向同行，是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分；中國式現(xiàn)代化賦予教育現(xiàn)代化以新的內(nèi)涵特征、歷史使命和發(fā)展路徑。教育現(xiàn)代化是教育領域全方位的轉型性變革，是一項規(guī)模巨大的綜合性工程，集理念、體系、制度、內(nèi)容、方法現(xiàn)代化于一體，同時必將引起也必須要求教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。世界范圍內(nèi)，教育現(xiàn)代化總是與工業(yè)革命相伴相生。每一次工業(yè)革命帶來社會生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升，不僅從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡，也給人類教育的樣態(tài)帶來重大改變。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，建設教育強國必須向現(xiàn)代化要答案，從現(xiàn)代化上求突破。
高校要走實基本路徑，從理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化上實現(xiàn)發(fā)展破局。要做到適應形勢、轉變理念，深入理解領悟《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的8個“更加注重”基本理念，深入學習把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育現(xiàn)代化的要求，樹立與高等教育由“大”向“強”轉變相適應的理念；做到健全制度、依法治校，堅持黨的領導各項原則和制度，依據(jù)法律的原則和要求，制定并完善教學、人事、財務與資產(chǎn)、學生、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種規(guī)章、規(guī)則和制度，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系；做到科技賦能、數(shù)字轉型，落實教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動部署，運用數(shù)字化、智能化手段重整重塑教學科研的方法和流程，推動信息技術與教育的深度融合，加強數(shù)字化基礎設施和平臺建設，建強用好智慧高教平臺，以高校高教的數(shù)字化、智能化引領教育現(xiàn)代化，助推教育強國建設。
六、把握核心功能，在支撐引領中國式現(xiàn)代化上添新績
習近平總書記指出，“現(xiàn)代化的本質是人的現(xiàn)代化”“現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，本質上是全體人民的現(xiàn)代化；教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的關鍵組成部分，本質是全體人民人力資本水平持續(xù)提高。高質量教育體系是解決人的現(xiàn)代化問題與實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎。我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有，對教育事業(yè)的要求也前所未有。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。中國式現(xiàn)代化能否持續(xù)推進、長期堅持，有賴于通過教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提升人口素質、強化創(chuàng)新驅動、傳承中華文明、優(yōu)化社會治理。建設中國特色社會主義教育強國，必須充分把握教育作為社會主義現(xiàn)代化強國重要支撐和基礎工程的特殊意義、特殊價值、特殊戰(zhàn)略，提升教育在加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中的支撐力、貢獻力。
高校要把握支撐引領中國式現(xiàn)代化這個“核心功能”，聚能聚勢、聚焦聚力，以教育現(xiàn)代化支撐人的現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化。要守住高質量發(fā)展“生命線”，始終遵循教育規(guī)律辦學治校，適應人才需求多樣化、學生發(fā)展多樣化的特點，推進人才培養(yǎng)模式變革，優(yōu)化學科專業(yè)布局和教育教學管理，推動多元化的教育評價改革，走出一條高質量、內(nèi)涵式發(fā)展之路；抓緊建構中國自主的知識體系，以高度的哲學自信和哲學自覺來構建中國特色哲學社會科學的學科體系、學術體系和話語體系，推出標志性、原創(chuàng)性、基礎性重大成果，加快學科交叉融合與新文科建設，推進文明史研究，增強國家文化軟實力，讓世界更好認識中國、了解中國；堅持不懈推動國際交流合作，緊跟國家外交戰(zhàn)略，優(yōu)化全球合作布局，以高水平的教學、科研和社會服務，吸引國際留學生來華留學，辦好國際學術交流論壇，打造中國大學在世界上的知名學術品牌，將加快建設教育強國與推動構建人類命運共同體緊密結合起來。
七、辦好人民滿意的教育，以教育之力厚植人民幸福之本
教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，更是創(chuàng)造美好生活的根本途徑。堅持人民至上，是黨的十九屆六中全會總結黨的百年奮斗歷程得出的寶貴經(jīng)驗，蘊含著黨和國家事業(yè)的成功密碼。新中國成立70多年來、特別是改革開放以來，我國教育事業(yè)快速發(fā)展，不僅為現(xiàn)代化建設和社會進步提供了人才和智力支持，而且對滿足人民群眾的教育需求、促進人口素質提高發(fā)揮了重要作用。黨的初心使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。新時代推動教育事業(yè)高質量發(fā)展，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾所急、所憂、所盼作為改進教育工作的出發(fā)點和落腳點。黨領導的人民教育事業(yè)，完全基于以人民為中心的發(fā)展理念和宗旨意識。建設中國特色社會主義教育強國，最終是辦好人民滿意的教育。
辦好人民滿意的教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，就高校而言，要發(fā)展更加公平、更高質量的教育，提高辦學水平，加大優(yōu)質高等教育資源供給，優(yōu)化招生工作和學籍管理，使每一個學子都享有人生出彩的機會；推動教育由“以教為中心”向“以學為中心”轉變，回歸教學的本質，加大情景式、體驗式、在線式教學力度，為人民群眾提供更加豐富、更有特色的教育；提升辦學條件和服務保障水平，緊跟城市發(fā)展進步升級校園基礎設施，構建新型校園后勤保障體系，持續(xù)改進后勤社會化服務質量，實施標準化、精細化管理和人性化服務；加強宣傳輿論引導和形象塑造，強化開門辦學意識，積極主動向社會宣傳報道學校工作動態(tài)、師生風采和教學科研成果，講好大學故事，傳播青春能量，以扎實的發(fā)展業(yè)績和良好的公眾形象塑造有利輿論環(huán)境，贏得人民群眾的高度認可和真心支持，切實以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。
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責任編輯：薛 蓮
