積極探索鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)現(xiàn)路徑

來(lái)源:《紅旗文稿》2023/9 作者:公保扎西 2023-05-15 11:29:07

  習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”,為我們?nèi)骅T牢中華民族共同體意識(shí)指明了前進(jìn)方向,是做好新時(shí)代民族工作的科學(xué)指引。

  一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述

  鑄牢中華民族共同體意識(shí),是習(xí)近平總書(shū)記以深遠(yuǎn)的歷史眼光,宏闊的世界視野,審古今之變,察時(shí)代之勢(shì),創(chuàng)造性提出的重大原創(chuàng)性論斷,是對(duì)馬克思主義民族理論的繼承和發(fā)展,是黨的民族工作經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)。中華民族共同體意識(shí)提出以來(lái),全黨全國(guó)各族人民思想共識(shí)不斷凝聚,鑄牢工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),相關(guān)政策制度不斷完善,理論研究闡釋不斷深入,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史淵源、哲學(xué)依據(jù)、重大意義、豐富內(nèi)涵、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面形成了豐碩的理論成果。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)落到實(shí)處,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新篇章。

  2014年5月,在第二次中央新疆工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記明確提出中華民族共同體意識(shí),強(qiáng)調(diào)要“牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)”。同年9月中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”。2017年,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”,并載入《黨章》和《憲法》。在2019年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)講話中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作的重要經(jīng)驗(yàn),是黨的民族工作的主線。在2021年中央民族工作會(huì)議講話中,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)性論述,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)提升到新時(shí)代民族工作“綱”的高度。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

  深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述,需要重點(diǎn)把握以下內(nèi)容:一要把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史方位,從習(xí)近平加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作重要思想的高度,從“十二個(gè)必須”的邏輯體系中,認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要地位。二要把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求。三要把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn),著重從建設(shè)各民族共有精神家園、促進(jìn)各民族交往交流交融、推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化等方面理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的著力點(diǎn),扎實(shí)做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)各項(xiàng)工作。四要把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)與中華民族共同體建設(shè)的辯證關(guān)系,深刻領(lǐng)會(huì)中華民族共同體建設(shè)的重要意義,把中華民族共同體建設(shè)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、命運(yùn)等方面落到實(shí)處。

  二、堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”。經(jīng)過(guò)百年探索,黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了歷史上的民族壓迫制度,在民族平等的基礎(chǔ)上把中國(guó)各民族團(tuán)結(jié)起來(lái),共同步入社會(huì)主義社會(huì);實(shí)行民族區(qū)域自治制度,切實(shí)保障少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利;加大對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度,推動(dòng)各民族擺脫了貧困,共同步入小康社會(huì)。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作方面提出了一系列新思想、新論斷,深刻闡明中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的科學(xué)內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。

  黨的二十大從“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局”、“支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊”、“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”等多個(gè)方面謀劃了民族地區(qū)步入現(xiàn)代化的路徑,強(qiáng)調(diào)民族地區(qū)的所有工作要體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,為新的歷史條件下堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,注入新內(nèi)容,增添新動(dòng)力。我們必須堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合,堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保黨中央政令暢通,確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施,依法保障各族群眾享受平等權(quán)利。

  三、全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)抓緊抓好”。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是黨在民族工作領(lǐng)域的偉大創(chuàng)舉,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有力抓手。改革開(kāi)放以后,國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)始推動(dòng)在民族地區(qū)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,先后實(shí)施了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“六進(jìn)”和創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)活動(dòng)。民族地區(qū)黨委政府把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為民族工作的重要內(nèi)容,開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建實(shí)踐。

  要在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐基地建設(shè)。充分利用我國(guó)民族關(guān)系的特點(diǎn),在條件適合地區(qū),建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐基地,推動(dòng)各民族實(shí)現(xiàn)空間互嵌、經(jīng)濟(jì)互嵌、文化互嵌、社會(huì)互嵌和情感互嵌,推動(dòng)“石榴籽家園”建設(shè),在實(shí)踐中探索各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)現(xiàn)途徑。

  要以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作為抓手,推動(dòng)各民族廣泛交流交融。健全完善服務(wù)管理工作機(jī)制,建立流出地、流入地政府相關(guān)部門(mén)參與的協(xié)調(diào)議事機(jī)制,研究少數(shù)民族群眾到中小城市創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,支持少數(shù)民族群眾在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。要適應(yīng)各族群眾離鄉(xiāng)進(jìn)城的新形勢(shì),加強(qiáng)城市社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,建設(shè)各民族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的“石榴籽家園”,把社區(qū)打造成各民族群眾守望相助的大家庭,成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要陣地。

  要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)深度融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中,按照中央關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范創(chuàng)建”的要求,用鑄牢中華民族共同體意識(shí),解決民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中群眾主體地位不強(qiáng)、創(chuàng)建內(nèi)容相對(duì)薄弱等突出問(wèn)題。

  四、正確處理和把握“四對(duì)重大關(guān)系”

  在2021年中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述了鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要正確處理和把握的“四對(duì)重大關(guān)系”,即共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系。貫徹落實(shí)“四對(duì)重大關(guān)系”,一要在增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性中把握民族工作的根本方向。在共同性和差異性的關(guān)系中,共同性是根本,是方向和前提。在中華民族發(fā)展史上,我國(guó)56個(gè)民族共同開(kāi)拓了祖國(guó)遼闊的疆域,共同書(shū)寫(xiě)了悠久的歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的文化,共同培育了中華民族的偉大精神,在交往交流交融的過(guò)程中積淀了共同的歷史記憶,形成了共有的精神觀念,建立了共有的社會(huì)制度。共同性始終是中國(guó)社會(huì)各民族的共同追求,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的需要,是維護(hù)各民族根本利益的需要,是中華民族偉大復(fù)興的需要。要在增進(jìn)共同性的前提下,尊重和包容差異性,堅(jiān)持和而不同,用多樣性彰顯共同性。二要在正確把握中華民族意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系中形成正確的中華民族觀。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持中華民族多元一體,堅(jiān)持中華民族是由56個(gè)民族交融匯聚而成。在這個(gè)理念指導(dǎo)下,找到了一條解決中國(guó)民族問(wèn)題的正確道路。正確處理中華民族與各民族的關(guān)系,既是一個(gè)重大理論問(wèn)題,也是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題。中華民族意識(shí)和各民族意識(shí),并不是一個(gè)對(duì)立的關(guān)系,而是相輔相成,相互包容的關(guān)系,二者是并行不悖的。三要在正確把握中華文化和各民族文化關(guān)系中鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。習(xí)近平總書(shū)記指出,中華文化是56個(gè)民族共同創(chuàng)造的,是各民族文化的集大成,各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分,中華文化是主干,各民族文化是枝葉,根深干壯才能枝繁葉茂。在處理中華文化和各民族文化關(guān)系上,既要堅(jiān)決反對(duì)把漢族文化等同于中華文化,忽略少數(shù)民族文化的傾向,也要反對(duì)把本民族文化自外于中華文化的傾向,用社會(huì)主義先進(jìn)文化統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。四要在正確把握物質(zhì)與精神關(guān)系的基礎(chǔ)上,正確處理民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化認(rèn)同的關(guān)系。2014年中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高,并不會(huì)自然而然帶來(lái)人們思想認(rèn)識(shí)水平的提高。要重視少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)必須把思想教育這把鑰匙用得更好。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于物質(zhì)和精神關(guān)系的論述,進(jìn)一步闡明了文化認(rèn)同在民族工作中的重要作用,強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根,民族和睦之魂,要求所有發(fā)展都要體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義。

  五、推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)落到實(shí)處

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“鑄牢中華民族共同體意識(shí),是全黨全國(guó)的一件大事”。我們要充分認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要作用,深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為全黨、全國(guó)各地、全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。一是充分發(fā)揮民族地區(qū)的示范帶頭作用,支持一部分民族地區(qū)先行先試,做出成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng)。二是賦予東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意義,推進(jìn)東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系調(diào)整,進(jìn)一步健全幫扶機(jī)制,拓展定點(diǎn)幫扶領(lǐng)域,動(dòng)員全社會(huì)參與,有力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有效促進(jìn)共同富裕。三是按照中央關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)大眾化、人文化、實(shí)體化的要求,安排布局一批以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為內(nèi)容的關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)落地。四是進(jìn)一步研究鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)入黨委、政府及相關(guān)部門(mén)具體工作中的機(jī)制問(wèn)題,落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)責(zé)任制,讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)到具體工作中。

 ?。ㄗ髡撸呵嗪J≌f(xié)黨組書(shū)記、主席)

  責(zé)任編輯:薛 蓮

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