為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供扎實(shí)有力司法服務(wù)

來(lái)源:《紅旗文稿》2022/21 作者:賀 榮 2022-11-11 09:40:54

  黨的二十大全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出全面部署,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。黨的二十大報(bào)告專章論述、專門部署法治建設(shè),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視,充分彰顯了我們黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心,為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了根本遵循。報(bào)告對(duì)嚴(yán)格公正司法專門作出重要部署,這對(duì)人民法院工作提出新的更高要求。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深入踐行習(xí)近平法治思想,從新時(shí)代10年具有里程碑意義的偉大變革中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處,全面貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署,嚴(yán)格公正司法,扎實(shí)服務(wù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,牢記“國(guó)之大者”履職盡責(zé),務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力司法服務(wù)。

  一、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

  黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了全面依法治國(guó)取得的歷史性成就。新時(shí)代10年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國(guó)總體格局基本形成,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè),司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),法治中國(guó)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。其中最重要的標(biāo)志性成果就是形成了習(xí)近平法治思想,這是我們黨百年來(lái)提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系,為發(fā)展馬克思主義法治理論作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn),推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。人民法院要學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”、“十三個(gè)方面成就”主要內(nèi)容,全面把握這一重要思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法;深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)結(jié)合”、“六個(gè)堅(jiān)持”,關(guān)鍵是用習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決司法領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題,不折不扣做到“十一個(gè)堅(jiān)持”,推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治中國(guó)。

  新征程上,人民法院要始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂,全面、系統(tǒng)、整體地把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法院工作各方面各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,增強(qiáng)堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信、底氣、定力,堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題,努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明。要在習(xí)近平法治思想指引下樹(shù)牢新時(shí)代正確司法理念,牢記公平正義是司法的靈魂和生命,在研究制定司法解釋、司法政策和推動(dòng)具體工作中,善于把政治、大局、國(guó)情上的考量和依照法律規(guī)定、立法精神結(jié)合起來(lái),把法律的專業(yè)判斷與人民群眾樸素的公平正義觀融合起來(lái),實(shí)現(xiàn)案件辦理法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),扎實(shí)踐行司法為民宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法院工作全過(guò)程,更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的新要求新期待,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,聚焦制約司法能力的深層次問(wèn)題、司法實(shí)踐面臨的新問(wèn)題、人民群眾的急難愁盼問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,運(yùn)用系統(tǒng)思維分析提出有針對(duì)性的解決問(wèn)題新理念新思路新辦法,在新征程上推動(dòng)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

  二、牢記“國(guó)之大者”擔(dān)當(dāng)履職,以法治現(xiàn)代化服務(wù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

  黨的二十大報(bào)告深刻闡明中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五項(xiàng)重大原則,強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色,要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。法治是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。人民法院要深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化理論是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局的理論支撐,緊緊圍繞黨的二十大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措抓好貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),以法治現(xiàn)代化服務(wù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

  新征程上,人民法院要落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,依法懲治犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、化解矛盾,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,有力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,嚴(yán)格依法保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新主體合法權(quán)益,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),服務(wù)科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,推動(dòng)建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。通過(guò)公正裁判明確交易規(guī)則、行為邊界,依法保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。依法審理各類金融、破產(chǎn)案件,助力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。因地制宜服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,服務(wù)雄安新區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作,依法服務(wù)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等重大部署實(shí)施,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,提升涉外司法質(zhì)效,深化國(guó)際司法交流合作,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放,服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

  三、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,依法保障人民群眾合法權(quán)益

  黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、人民生活全方位改善等方面取得的偉大成就,并強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想這一重大原則,對(duì)增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出戰(zhàn)略部署。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民,推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本目的是依法保障人民權(quán)益。人民法院要始終牢記為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,牢記人民至上是推進(jìn)全面依法治國(guó)必須恪守的最大邏輯,堅(jiān)持利民為本,扎扎實(shí)實(shí)辦理好每一個(gè)司法案件,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)最廣大人民根本利益,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

  新征程上,人民法院要加強(qiáng)民生司法保障,依法審理教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域案件,加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)個(gè)人信息司法保護(hù),深化家事審判改革,通過(guò)切實(shí)實(shí)施民法典更好保障人民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展,服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。強(qiáng)化糾紛實(shí)質(zhì)性化解,特別是在行政訴訟和民商事案件中要切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,幫助市場(chǎng)主體紓困解難。健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、失信聯(lián)合懲戒等機(jī)制,加快推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,依法保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,踐行全過(guò)程人民民主。要踐行弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮司法教育、評(píng)價(jià)、指引、規(guī)范功能,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入審判執(zhí)行工作和裁判文書(shū)說(shuō)理,旗幟鮮明保護(hù)英烈權(quán)益,有效運(yùn)用司法手段服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開(kāi)展“為群眾辦實(shí)事示范法院”、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng),為群眾提供立案、調(diào)解、交費(fèi)、送達(dá)、庭審等便捷高效的在線訴訟服務(wù),依托人民法院調(diào)解平臺(tái)等加強(qiáng)糾紛多元化解,在著力解決急難愁盼問(wèn)題上讓人民群眾有更多獲得感。

  四、堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度

  黨的二十大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。報(bào)告專章闡釋全面依法治國(guó)的地位作用、總體要求和重點(diǎn)工作,體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化,充分彰顯法治是治國(guó)理政的基本方式、是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。人民法院要深刻認(rèn)識(shí)公正司法是全面依法治國(guó)的重要一環(huán)、維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,在嚴(yán)格公正司法上進(jìn)一步采取硬實(shí)措施,堅(jiān)決把黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重大決策部署落實(shí)落細(xì)。

  新征程上,人民法院要圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),立足司法落實(shí)好“一規(guī)劃兩綱要”,服務(wù)全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。要服務(wù)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,正確貫徹實(shí)施憲法法律,配合做好相關(guān)立法修法工作,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。要深化行政審判體制機(jī)制改革,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,服務(wù)法治政府建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,通過(guò)強(qiáng)化裁判文書(shū)說(shuō)理、發(fā)布典型案例等方式加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,服務(wù)加快建設(shè)法治社會(huì)。要緊緊圍繞嚴(yán)格公正司法深入推進(jìn)司法領(lǐng)域改革創(chuàng)新。緊扣“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),深化司法體制綜合配套改革,在全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制上下功夫,推動(dòng)各項(xiàng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,加快提升審判質(zhì)效和司法公信力。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推動(dòng)健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)化司法職權(quán)配置。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一,壓緊壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé),構(gòu)建與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系,確保司法公正。

  五、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬法院隊(duì)伍

  黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署,強(qiáng)調(diào)必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。進(jìn)入新時(shí)代,人民法院堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扛牢扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓,廣大干警接受革命性鍛造,紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),能力素質(zhì)顯著提升。

  新征程上,人民法院要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的黨章,常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展理想信念教育,抓緊抓實(shí)黨的政治建設(shè),把政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合,教育引導(dǎo)干警牢記“三個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢政治忠誠(chéng)。要馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,著力提高一體推進(jìn)“三不腐”能力,一刻不放松縱深推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。要落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。要加快推進(jìn)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,努力鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬法院隊(duì)伍。

 ?。ㄗ髡撸鹤罡呷嗣穹ㄔ狐h組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng) )

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