“人民就是江山，江山就是人民?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新的形勢(shì)變化要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民期盼，創(chuàng)造性地提出“以人民為中心的發(fā)展思想”，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)，為發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
一
以人民為中心的發(fā)展思想意蘊(yùn)豐富、邏輯嚴(yán)密，深刻回答了為誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果由誰(shuí)享有的重大理論問(wèn)題，構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。總的來(lái)看，以人民為中心的發(fā)展思想包括以下三方面內(nèi)容。
其一，發(fā)展為了人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)?！薄叭嗣駥?duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，展現(xiàn)了鮮明的人民性價(jià)值取向。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把以人民為中心的思想貫穿在實(shí)踐的全過(guò)程。既關(guān)注人民基本需要，又關(guān)注人民更高層次需要，突出解決“好不好”的問(wèn)題，滿足人民對(duì)更高品質(zhì)生活追求，切實(shí)將社會(huì)生產(chǎn)力提升轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實(shí)幸福感。
其二，發(fā)展依靠人民。唯物史觀認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。以人民為中心發(fā)展思想重視社會(huì)主義建設(shè)者的實(shí)踐力量，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提出“用人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力支持脫貧攻堅(jiān)”，對(duì)改革開(kāi)放前沿地區(qū)提出“要尊重人民首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造活力”，對(duì)科技領(lǐng)域提出“把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等體制中解放出來(lái)”，對(duì)城市治理領(lǐng)域提出“發(fā)揮居民自治功能，把社區(qū)居民積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享”，對(duì)鄉(xiāng)村振興提出“讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程”。這些論述涉及各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)的人民群眾，號(hào)召人民群眾立足自身所處地域、所在崗位發(fā)揮創(chuàng)造性、主動(dòng)性，從而形成推動(dòng)全方位發(fā)展的偉大合力，真正體現(xiàn)了“歷史是人民書(shū)寫(xiě)的，一切成就歸功于人民”的人民觀。
其三，發(fā)展成果由人民共享。人民不僅是物質(zhì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是擁有者享受者，必須正確處理好發(fā)展成果的分配關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，要突出以廣大群眾為主體的財(cái)富分配方式，“讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾”“促進(jìn)全體人民共同富裕”。習(xí)近平總書(shū)記要求，“繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾”。“針對(duì)特定人群面臨的特定困難，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題”“促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富?！保@些重要論述表明，困難群眾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱地區(qū)是實(shí)現(xiàn)共享、推進(jìn)共同富裕的關(guān)注重點(diǎn)，需要久久為功。以人民為中心發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，共享成果必須突破傳統(tǒng)的物質(zhì)共享局限性，既重視物質(zhì)領(lǐng)域，也重視精神領(lǐng)域?qū)θ巳姘l(fā)展的積極作用。
二
生產(chǎn)勞動(dòng)貫穿于人類社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)目的揭示了社會(huì)生產(chǎn)的本質(zhì)。以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，深化了社會(huì)主義生產(chǎn)目的的認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步明確了新時(shí)代以人民的需要為生產(chǎn)目的。在剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)中，生產(chǎn)主要滿足剝削階級(jí)的需要，其中資本主義的生產(chǎn)目的是滿足資本增殖和獲得利潤(rùn)的需要，馬克思深刻指出：“資本只有一種生活本能，這就是增殖自身”。而在未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)，社會(huì)生產(chǎn)成為保證社會(huì)成員“充裕的物質(zhì)生活”和“體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”的手段。這表明新的社會(huì)形態(tài)與舊社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)目的截然不同。社會(huì)主義制度的建立，消滅了階級(jí)剝削，人民成了國(guó)家和社會(huì)的主人，生產(chǎn)目的從最大限度滿足資本增殖轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲笙薅葷M足人民需要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾。習(xí)近平總書(shū)記要求立足新發(fā)展階段，把更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“讓全體中國(guó)人民都過(guò)上更好的日子”。更好滿足人民需要，深刻把握了社會(huì)主要矛盾變化的現(xiàn)實(shí)，充分反映了人民和時(shí)代的心聲，揭示了社會(huì)主義生產(chǎn)的價(jià)值意義。
進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了社會(huì)主義生產(chǎn)與“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的需要關(guān)系。一是社會(huì)生產(chǎn)要滿足“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的需要。所謂“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”，馬克思認(rèn)為是具體、鮮活、感性的個(gè)人，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”構(gòu)成了社會(huì)，要避免“把‘社會(huì)’當(dāng)作抽象的東西同個(gè)體對(duì)立起來(lái)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”。黨中央強(qiáng)調(diào)增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴保障人民生命安全和身體健康，人民群眾切身感受到社會(huì)主義制度帶來(lái)的巨大好處，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。二是滿足“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”需要必須立足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，既要盡力而為，又要量力而行?；谖覈?guó)現(xiàn)階段的發(fā)展水平，要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，積小勝為大勝。另一方面，對(duì)需要的滿足不能超越生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)，而是應(yīng)該將更多資源和精力用于解決“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特別是提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的基本公共服務(wù)。深刻汲取提過(guò)高目標(biāo)、搞過(guò)頭保障，“福利主義”養(yǎng)懶漢的歷史教訓(xùn)，統(tǒng)籌考慮人民的當(dāng)前需要和長(zhǎng)期需要，堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，以實(shí)現(xiàn)人民利益的最大化。
三
以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合時(shí)代要求和具體實(shí)踐，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展觀。
其一，為人的全面發(fā)展積極創(chuàng)造條件。人“在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”，而這種“社會(huì)關(guān)系的總和”歸根到底是由物質(zhì)生產(chǎn)狀況決定的。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史跨越。一方面，新的歷史方位下生產(chǎn)力發(fā)展水平客觀上能夠?yàn)槿说娜孢M(jìn)步提供更加有力的堅(jiān)實(shí)保障，另一方面，一定生產(chǎn)力水平下的“社會(huì)關(guān)系的總和”以何種面貌出現(xiàn)，很大程度上與人自身的目的性緊密相連。隨著物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)等諸多領(lǐng)域提出更高要求。著眼于“促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步”，必須圍繞這些新需求，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持將社會(huì)進(jìn)步作為人的發(fā)展的必要前提，以高度的歷史自覺(jué)和主動(dòng)精神，不斷謀求人的解放和發(fā)展，從根本上克服了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)見(jiàn)物不見(jiàn)人的弊端。
其二，人類命運(yùn)共同體理念下世界人民共同發(fā)展?！叭说谋举|(zhì)是人的真正共同體”。近代大工業(yè)興起促使人類交往的廣度和深度日益增進(jìn)，使得人類命運(yùn)緊密不可分割。但資本將人本身作為生產(chǎn)手段，造成了人的異化和人與人之間的緊張對(duì)立，不可能實(shí)現(xiàn)真正的共同體。以人民為中心的發(fā)展思想不僅關(guān)注中國(guó)人民的發(fā)展，而且關(guān)注世界人民的共同發(fā)展。第一重維度是從資本的全球化訴求回歸到各國(guó)人民的普遍訴求。資本主義主導(dǎo)下的全球化加劇了全球貧富兩極分化，引發(fā)了更大范圍的國(guó)際沖突和階級(jí)對(duì)立，對(duì)人類的發(fā)展乃至生存構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?！薄皥?jiān)持公平包容、打造平衡普惠的發(fā)展模式”。這些主張?zhí)鲑Y本的狹隘視域，表達(dá)了世界人民期盼新型發(fā)展模式的心聲。第二重維度是促進(jìn)文明交流。馬克思主義認(rèn)為，文明傳播是隨著人的交往擴(kuò)大而形成發(fā)展起來(lái)的，也是促進(jìn)人的關(guān)系全面發(fā)展的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記提出人類應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，“既需要經(jīng)濟(jì)科技力量，也需要文化文明力量”，倡導(dǎo)以文明交流為載體促進(jìn)各國(guó)人民彼此關(guān)系增進(jìn)，民心相知相親相通。第三重維度是將本國(guó)人民發(fā)展與世界人民的發(fā)展緊密聯(lián)系。“中國(guó)發(fā)展是屬于全人類進(jìn)步的偉大事業(yè)”，做好中國(guó)的事情就是為世界人民的發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)“愿意為中國(guó)人民造福，也愿意為世界各國(guó)人民造?！?，積極加大對(duì)全球發(fā)展合作的投入，倡導(dǎo)共建“一帶一路”，推動(dòng)形成新型全球治理體系。以人民為中心的發(fā)展思想放眼世界，秉持人類發(fā)展的整體觀念，凝聚促進(jìn)發(fā)展的國(guó)際共識(shí)，構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，展現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵。
四
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”。以人民為中心的發(fā)展思想突出人民主體地位，要求在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
共同富裕是全體人民共同富裕。共同富裕是十幾億全體人民的共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，這是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們決不能允許貧富差距越來(lái)越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?。堅(jiān)持全體人民共同富裕，準(zhǔn)確把握了共同富裕的本質(zhì)要求，凸顯了“馬克思主義的基本目標(biāo)”，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。
持續(xù)夯實(shí)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用，同時(shí)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力，保障人民共同利益的重要力量，要求理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，深化了對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記深入思考實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)共同富裕的重大意義，要求在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的新階段，應(yīng)該繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)此，要汲取西方國(guó)家發(fā)展教訓(xùn)，避免經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”，保障共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；要總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，避免簡(jiǎn)單追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開(kāi)放為必由之路、共享為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。
循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，需要循序漸進(jìn)，分階段實(shí)現(xiàn)。在歷史性消滅絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，黨中央首次提出，到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，為推進(jìn)共同富裕劃定了時(shí)間表路線圖。習(xí)近平總書(shū)記把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要的位置，要求按照社會(huì)發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。建設(shè)浙江共同富裕示范區(qū)，打造共同富裕區(qū)域樣板，是因地制宜有效探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑的有力舉措；實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，是著力解決制約實(shí)現(xiàn)共同富裕短板的積極戰(zhàn)略；創(chuàng)造性提出三次分配理論，逐步構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配調(diào)整的格局，是進(jìn)一步調(diào)節(jié)收入差距、加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度性安排；逐步推進(jìn)從少數(shù)人到多數(shù)人共同富裕的歷史過(guò)程，遵循了從量變到質(zhì)變的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，是馬克思主義辯證法的成功運(yùn)用。
以人民為中心的發(fā)展思想將人民主體理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全部方面。以滿足人民需要為目的，通過(guò)人民的偉大實(shí)踐提供發(fā)展動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并由人民共享發(fā)展成果。共享共有又進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)的熱情和能動(dòng)性，“這方面問(wèn)題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)”。在整個(gè)過(guò)程中，人的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的條件逐步具備，從不完善向完善日益推進(jìn)，向著最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展逐步邁進(jìn)。
?。ㄗ髡撸焊＝◣煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
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