習近平經(jīng)濟思想是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，書寫了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。習近平總書記深刻總結(jié)并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地提出樹立和堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的指導原則，對社會主義經(jīng)濟發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性的重大問題作出全新闡釋，深刻闡明了關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，深化了我們黨對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展原則的理論。
一
發(fā)展是人類社會的永恒主題。我們黨領(lǐng)導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上指出：“理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變?！?/p>
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。堅持以人民為中心的發(fā)展思想。強調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，要努力促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。強調(diào)不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度。強調(diào)不要把國家確定的調(diào)控目標作為各地經(jīng)濟增長的底線，更不要相互攀比甚至層層加碼，要立足提高質(zhì)量和效益來推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，追求實實在在、沒有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。我國經(jīng)濟處于“三期疊加”時期。強調(diào)我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，加上世界經(jīng)濟也在深度調(diào)整，發(fā)展環(huán)境十分復雜，要準確認識我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，實事求是進行改革調(diào)整。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。強調(diào)認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。強調(diào)市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。綠水青山就是金山銀山。強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國是我們的一項戰(zhàn)略任務(wù)，要給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。堅持新發(fā)展理念。提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，強調(diào)堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。提出“鞏固、增強、提升、暢通”的8字新要求。發(fā)展不平衡不充分。強調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是關(guān)系全局的歷史性變化。推動高質(zhì)量發(fā)展。強調(diào)我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
黨對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的這些重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。
二
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。新發(fā)展理念從根本上揭示了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求，明確了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義經(jīng)濟的問題，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。
新發(fā)展理念的提出，是對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié)，是辯證唯物主義的具體運用。習近平總書記指出：“新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的應(yīng)用；新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導?！鄙a(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個社會發(fā)展進程。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況，上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況，它們的共同作用構(gòu)成整個社會的矛盾運動。只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來觀察，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向。新發(fā)展理念把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理同新時代經(jīng)濟實踐結(jié)合起來，明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導原則，對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作出了全新總結(jié)和概括。
新發(fā)展理念不是憑空得來的，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。在中國特色社會主義偉大實踐過程中，我們黨逐漸加深了對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。新發(fā)展理念是我國進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略指引，具有很強的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，必須貫穿經(jīng)濟活動全過程。
堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，體現(xiàn)的是對社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的整體性認識和系統(tǒng)性認識。新發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。
三
新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引。習近平總書記強調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。要深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享。
創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動力問題。堅持創(chuàng)新發(fā)展是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)的根本之策。習近平總書記指出，雖然我國經(jīng)濟總量躍居世界第二，但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出，這是我國這個經(jīng)濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，以創(chuàng)新驅(qū)動推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升創(chuàng)新能力和效率，把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題。下好發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。習近平總書記指出，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度”。我國是一個擁有14億多人口的大國，發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會等關(guān)系上，著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性是重要任務(wù)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。
綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧共生問題。綠色發(fā)展目的是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共生。習近平總書記指出:“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是樸素的真理。”我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。堅持綠色發(fā)展，必須堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，抓住資源利用這個源頭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個關(guān)鍵，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。習近平總書記指出:“對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖?！碑斍?，我們搞開放發(fā)展，面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但風險挑戰(zhàn)不容忽視?，F(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。這就要求我們進一步主動參與、推動引領(lǐng)經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來走出去并重、引資引技引智并舉，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。
共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。共享理念堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求。習近平總書記指出:“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！本透采w面而言，共享是全民共享；就內(nèi)容而言，共享是全面共享；就實現(xiàn)途徑而言，共享是共建共享；就推進進程而言，共享是漸進共享。堅持共享發(fā)展，必須堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，健全基本公共服務(wù)體系，扎實推動共同富裕，讓人民群眾共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。圍繞貫徹落實新發(fā)展理念，我國實施了一系列重大的戰(zhàn)略決策，取得了豐碩的成果。立足于脫貧攻堅，在鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，進行了一系列戰(zhàn)略部署。完善社會主義基本經(jīng)濟制度，將分配制度和經(jīng)濟運行制度納入基本經(jīng)濟制度體系，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控，對涉及國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題進行思考，突出強調(diào)完善戰(zhàn)略布局，做到化危為機，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。面對逆全球化形勢，提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，強調(diào)新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。全面闡釋社會主義現(xiàn)代化和共同富裕完整內(nèi)涵，即我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化；共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。針對外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，特別強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。當前，我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，應(yīng)根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，切實解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，切實解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，切實解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題，推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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責任編輯：張少義
