奮力走好新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展路

來源:《紅旗文稿》2022/9 作者:邵革軍 2022-05-10 16:50:01

  民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根,是中國人民選擇中國共產(chǎn)黨的歷史見證,走好革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興之路意義重大。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次到革命老區(qū)考察調(diào)研,作出系列重要指示,殷切希望革命老區(qū)群眾過上幸福美滿的新生活。革命老區(qū)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),牢記囑托、砥礪奮進(jìn),促一方發(fā)展,惠一方民生,保一方平安,努力走出革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就。

  走好紅色鑄魂之路,凝聚振興發(fā)展磅礴偉力

  習(xí)近平總書記指出:“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?!痹谕瓿擅撠毠?jiān)任務(wù)后,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的歷史進(jìn)程中,革命老區(qū)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),用好優(yōu)惠政策,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)振興發(fā)展,滿足革命老區(qū)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,奮力走好新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展路?!案锩蠀^(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根,我們永遠(yuǎn)不能忘記自己是從哪里走來的,永遠(yuǎn)都要從革命的歷史中汲取智慧和力量?!痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,要充分發(fā)揮老區(qū)紅色文化的多維功能,繼承革命文化,傳承紅色基因,不忘中國共產(chǎn)黨人的初心使命,不斷凝聚同心共筑中國夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

  堅(jiān)持紅色教育強(qiáng)化思想引領(lǐng)。紅色是革命老區(qū)最鮮明的底色,紅色基因是革命老區(qū)最獨(dú)特的內(nèi)涵,紅色資源是革命老區(qū)最寶貴的財(cái)富。把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材,圍繞革命歷史創(chuàng)作一批文藝作品,將紅色經(jīng)典、革命故事納入中小學(xué)教材,在干部培訓(xùn)中加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育。奮進(jìn)新時(shí)代,必須讓其綻放時(shí)代光芒、煥發(fā)時(shí)代活力。堅(jiān)持挖掘紅色資源、講好紅色故事,送紅色教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè),讓思想政治教育像空氣一樣無處不在,讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“飛入尋常百姓家”,凝聚起廣大人民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的思想和行動(dòng)自覺。通過觀看實(shí)物與圖片、聆聽講解、重溫入黨誓詞等方式,使黨員干部自覺學(xué)習(xí)革命先輩先烈,增強(qiáng)黨性意識(shí)。充分利用紅色基地資源,讓黨員干部在體驗(yàn)中思想受到震撼,心靈得到洗禮,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和艱苦奮斗的精神,牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的。

  發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),必須努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍?!敝袊伯a(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中,培育的一大批偉大精神,凝結(jié)著老一輩革命家的艱辛探索和責(zé)任擔(dān)當(dāng),是我們新時(shí)代黨員干部賡續(xù)光榮、走向未來最寶貴的精神財(cái)富,必須堅(jiān)定傳承、模范實(shí)踐、爭做示范。在走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路中,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),通過“提拔能干人、重用老實(shí)人、培養(yǎng)年輕人、調(diào)整閑耍人”,努力造就“對(duì)黨忠誠、務(wù)實(shí)肯干、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)、一心為民、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。

  注重紅色文化集聚優(yōu)秀人才。人才是第一資源,革命老區(qū)振興發(fā)展離不開建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的人才隊(duì)伍,必須以更加開放的態(tài)度、有效的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),走出一條革命老區(qū)人才引領(lǐng)振興發(fā)展的新路子。要堅(jiān)持以紅色文化為統(tǒng)攬,打好資源富集牌、政策紅利牌、區(qū)位特色牌等“組合拳”,引進(jìn)培育各類鄉(xiāng)村振興人才,讓更多有情懷、有志向、有能力的千里馬競相奔騰,著力集聚一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支撐。

  走好借勢(shì)發(fā)力之路,搶抓振興發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇

  習(xí)近平總書記指出,“要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。”取得脫貧攻堅(jiān)的勝利,就要有勇有謀,既要有志氣,也要講智慧,既要有“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的意志,也要有因地制宜、施之長遠(yuǎn)的方法。中央將支持革命老區(qū)振興發(fā)展納入了“十四五”規(guī)劃,《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào),“到2025年,革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果全面鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得明顯進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)進(jìn)一步改善,居民收入增長幅度高于全國平均水平,對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作水平顯著提高,紅色文化影響力明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?!蔽覀円獡屪C(jī)遇,順勢(shì)而為先行示范。

  依托國家發(fā)展戰(zhàn)略,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。必須牢牢抓住當(dāng)前戰(zhàn)略機(jī)遇期,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,不斷夯實(shí)振興發(fā)展的底部基礎(chǔ)。要深度對(duì)接國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展的扶持政策,突破行政區(qū)劃的束縛,破除思維觀念的固化,精準(zhǔn)謀劃一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的交通、水利、能源等大項(xiàng)目好項(xiàng)目,創(chuàng)造條件率先啟動(dòng)建設(shè),進(jìn)一步縮小基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距,拓展城鄉(xiāng)發(fā)展新空間。

  利用自身資源稟賦,培育產(chǎn)業(yè)長板。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系,提升創(chuàng)新能力,培育革命老區(qū)振興發(fā)展新動(dòng)能,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)不夠,中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,必須沿著國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向,融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大局之中轉(zhuǎn)型升級(jí)。要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞“我們有什么”“政策是什么”“市場要什么”,做足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“存量”文章、新興產(chǎn)業(yè)“增量”文章、未來產(chǎn)業(yè)“變量”文章,集中引進(jìn)一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)契合度高、創(chuàng)新互補(bǔ)性強(qiáng)的配套企業(yè),努力形成鏈條完整、優(yōu)勢(shì)明顯、特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)體系。

  踐行綠色發(fā)展理念,筑牢自然生態(tài)底板。習(xí)近平總書記指出:“綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展相輔相成、相互作用,是全方位變革,是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。”堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障相得益彰,統(tǒng)籌推進(jìn)革命老區(qū)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)。要緊抓碳達(dá)峰、碳中和變革變局中的經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)機(jī)遇,堅(jiān)持以“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng),立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色能源、壯大綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色生活,以數(shù)字化賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快一二三產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,讓良好生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的增長點(diǎn)、高品質(zhì)生活的支撐點(diǎn)。

  走好共享發(fā)展之路,推動(dòng)振興發(fā)展成勢(shì)見效

  健全基本公共服務(wù)體系,改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)治理水平,增強(qiáng)革命老區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓全體老區(qū)人民共享鄉(xiāng)村振興成果。習(xí)近平總書記指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”推動(dòng)革命老區(qū)共享發(fā)展,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義,新的征程上必須深入貫徹新發(fā)展理念,深刻認(rèn)識(shí)和把握共享發(fā)展。

  積極探索創(chuàng)新融合發(fā)展新模式。產(chǎn)業(yè)形態(tài)偏低、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一、資源配置較差等問題已經(jīng)制約了老區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展,要牢固樹立共享發(fā)展理念,積極探索融合發(fā)展的新路子。借鑒產(chǎn)業(yè)融合成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重組模式,放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色,建立產(chǎn)業(yè)融合利益共同體,建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)與信息、文化、旅游、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的相互融合力度,創(chuàng)新融合方式、壯大融合主體、豐富融合內(nèi)涵,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升價(jià)值鏈條、重組供應(yīng)鏈條、完善利益鏈條,形成全新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合體系,快速衍生和創(chuàng)造多種多樣的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

  超前謀劃城鄉(xiāng)規(guī)劃“一盤棋”。規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖,老區(qū)要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、整體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的理念,積極探索“多鎮(zhèn)合一”“鎮(zhèn)村合一”“多村合一”的規(guī)劃編制模式,將區(qū)域位置好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源稟賦好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及“多合一”村優(yōu)先列入規(guī)劃編制范圍,對(duì)生產(chǎn)生活形態(tài)相近的片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,形成鄉(xiāng)村空間規(guī)劃“一張圖”。老區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離,通過做片區(qū)規(guī)劃,實(shí)事求是、科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,引領(lǐng)國土空間布局、生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局,同步考慮建設(shè)發(fā)展與管理維護(hù)。

  始終堅(jiān)持以人民為中心作為一切工作落腳點(diǎn)。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),發(fā)揮人民主體作用是推動(dòng)老區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要讓廣大老區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果,形成發(fā)展的良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持共同富裕方向,一件一件接著辦,一年一年接著干,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,盡力而為、量力而行,不斷做大做好蛋糕、切好分好蛋糕,積極打造“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居、弱有眾扶”的幸福之城。

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