當(dāng)今世界，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情大流行相互交織，“西方之亂”愈演愈烈，而“中國之治”正穩(wěn)步向前。對于作為全人類共同價值的民主，中國提出了自己的答案，豐富了人類民主價值的理論與實踐。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民埋頭苦干、奮發(fā)作為，不斷發(fā)展、創(chuàng)新人民民主的理論與實踐，推動中國之治在世界文明百花園中更加絢麗多姿、豐富多彩。
何謂好民主、好政治
民主作為全人類共同價值，各國有其實現(xiàn)的路徑。縱觀人類社會發(fā)展，各國根據(jù)本國的社會、歷史和文化及其所處時代，追求自己的民主價值，發(fā)展自己的民主政治。長期以來，以美國為代表的一些西方國家不斷將民主人權(quán)工具化、武器化，把民主“普世化”，以民主“教師爺”自居，否定民主多樣性，甚至干涉和破壞他國民主，給人類和平發(fā)展帶來了嚴(yán)重禍端。2021年德國發(fā)布的民主認(rèn)知指數(shù)顯示，在53個國家的5.3萬名受訪者中，認(rèn)為本國民主受到美國威脅的高達(dá)44%。實際上，無論是作為政治概念、政治觀念、政治價值，還是作為政治制度、政治模式、政治體制，抑或作為政治道路、政治進(jìn)程，民主都應(yīng)是歷史的、具體的、多樣的。可以說，只有適合國情、符合民意、贏得民心的民主，才是好民主。
中國的民主是全過程人民民主，是人類有史以來最廣泛、最真實、最管用的民主。首先，全過程人民民主始終代表最大多數(shù)人民利益、保障最大多數(shù)人民權(quán)利。人民可以通過民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全方位參與民主政治，使國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音、做到人民至上。其次，全過程人民民主不是選票市場、選舉過場、政客秀場、媒體鬧場、黨派賭場，而是實實在在的，老百姓看得見、摸得著的民主。中國的民主實踐與發(fā)展，使廣大人民群眾感受到了真真切切的獲得感、幸福感、安全感，使老百姓對美好生活的需要得到了最大程度的滿足。最后，全過程人民民主絕不是裝飾品，不是做擺設(shè)的，而是用來解決人民需要解決的問題的，是管用的民主。因此，全過程人民民主是符合中國國情的好民主，是得到人民衷心擁護(hù)的好民主，是具有深厚現(xiàn)實基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景的好民主。
在明確何謂好民主之后，何謂好政治也需要回答。無論是古希臘時代的理想國設(shè)想和城邦民主，還是中國春秋戰(zhàn)國時代以來的大同思想和民本主張，人類社會對“好政治”的追求和探索從未停止。然而，近代以來人類政治文明卻偏離了共同發(fā)展的正軌，以少數(shù)歐美發(fā)達(dá)國家為核心的西方世界在大規(guī)模全球擴(kuò)張的過程中，逐漸將自身的政治理念和發(fā)展模式強(qiáng)行輸出到外部世界。但是，與好民主一樣，世界上不存在通用的好政治模式，只存在通用的好政治標(biāo)準(zhǔn)。好政治的標(biāo)準(zhǔn)即必須獲得人民信任，必須符合人民預(yù)期，必須滿足人民意愿。中國社會科學(xué)院最新的調(diào)查顯示，中國公眾對政府的總體信任度達(dá)到97.3%，對中央和地方政府的信任度分別為96.8%、91.4%。2022年度“愛德曼信任度晴雨表”顯示，中國政府近五年的信任度攀升至91%（持續(xù)排名第一），而美國政府的信任度則從47%跌至39%。因此，好政治不是他國強(qiáng)加的，而是本國人民擁護(hù)的；不是宣傳標(biāo)榜出來的，而是人民真正享有的。只有符合好的政治標(biāo)準(zhǔn)，才能增進(jìn)人民對民主道路的信心，才能形成人民對民主制度的認(rèn)同，才能凝聚人民對民主價值的共識。
中國之治開辟世界政治新道路、開啟人類政治文明新樣態(tài)
中國之治是中國發(fā)展全過程人民民主取得的豐碩成果。中國之治，是人民政治，是良政善治，是國泰民安，是安居樂業(yè)。中國在發(fā)展全過程人民民主的實踐中，創(chuàng)造了中國之治的偉大成就，推動了中國的發(fā)展與中華民族的復(fù)興，也為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。
中國之治開辟世界政治新道路。中國之治是數(shù)百年來首個非西方、非資本主義東方大國的現(xiàn)代化實踐，是不靠殖民掠奪、民族奴役、對外侵略戰(zhàn)爭的現(xiàn)代化探索，是科學(xué)社會主義在當(dāng)代世界最偉大而成功的實踐。中國之治的成功，打破了美式自由民主和自由市場模式一統(tǒng)天下、無往不勝的“神話”，克服了美式教科書中難以化解的市場化、民主化等邏輯悖論，開辟了世界歷史上一條獨(dú)具特色而卓有成效的發(fā)展之路。2020年哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院發(fā)布的報告顯示，中國人的國家滿意度為93%；2022年中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所發(fā)布的調(diào)查顯示，疫情期間中國公眾對政府治理的滿意度達(dá)到了96%。中國之治實現(xiàn)了以全面而協(xié)同的發(fā)展格局統(tǒng)合“自由民主、秩序穩(wěn)定、清廉效能”等價值目標(biāo)，實現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的穩(wěn)定性、發(fā)展性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、實效性，開辟世界政治新道路，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序更加公平合理。
中國之治開啟人類政治文明新樣態(tài)。中國之治打破了“歷史終結(jié)論”“社會主義中國孤島論”“西方模式完勝論”“西方中心論”“美式價值普世論”。當(dāng)前，個別西方國家仍然固守僵化過時的西式民主一元論和冷戰(zhàn)思維，動輒以民主的名義拉幫結(jié)伙、分裂世界，妄圖挑起所謂“新冷戰(zhàn)”。在這些國家的政客眼中，世界上只有“同我者活”、你下我上、非輸既贏的“比、爭、斗”。與此截然相反的是，中國的發(fā)展觀超越了傳統(tǒng)的大國競爭邏輯，我們眼中沒有“淘汰賽”，也沒有“擂臺賽”“拳擊賽”。世界的進(jìn)步，靠的是你追我趕、奮勇爭先的“田徑賽”“接力賽”，中國之治所體現(xiàn)的發(fā)展觀和全球觀超越大國對抗的邏輯。中國眼里的世界是一個爭芳斗艷的大舞臺，是一個百花齊放的大花園。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大構(gòu)想，彰顯了我們黨“為世界謀大同”的天下情懷。
中國之治蘊(yùn)含了中國人民對于合作和安寧的美好期盼。全世界各民族文化和政治文明各美其美，美美與共。世界人民對于和平發(fā)展、公平公正，互幫互助、共建共享，有著共同的價值追求。在此過程中，中國展現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)與作為，贏得世界各國的認(rèn)可。面對世界百年未有之大變局，世界各國更應(yīng)該高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，認(rèn)識到全人類是一個命運(yùn)共同體，不斷推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，大力推動國際關(guān)系民主化，推動人類政治文明新的發(fā)展。
中國之治綻放異彩、中國敘事正當(dāng)其時
當(dāng)代中國的政治發(fā)展開辟了世界政治中獨(dú)具特色而卓有成效的發(fā)展之路。新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，中國的政治發(fā)展進(jìn)程以持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)了全面的、真實的、有效的人民民主，提高了中國在國際上的競爭力和影響力。我們抵制住了西方以“民主、自由、人權(quán)”為幌子的各種干擾，以堅定的政治立場、開放的發(fā)展視野，順應(yīng)人民的意愿，開辟了獨(dú)具特色、卓有成效的政治發(fā)展道路，開辟了科學(xué)社會主義的新境界，為國際上謀求自主發(fā)展的其他國家探索出一條新路。從“中國之制”到“中國之治”，再到“中國之道”，既呈現(xiàn)出中國奇跡鮮明而獨(dú)特的邏輯鏈條，也給中國與世界學(xué)術(shù)界提出了極富挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的歷史之問和時代命題。“中國之治”蘊(yùn)含的“中國之道”，既是中國的，也是世界的。我們要總結(jié)好中國發(fā)展的政治經(jīng)驗，提煉中國政治核心價值理念，講好中國與世界共同發(fā)展的故事。
把握歷史和世界政治發(fā)展大勢，保持戰(zhàn)略定力。冷戰(zhàn)后30多年的歷史表明，世界政治動蕩的亂源在西方。美式民主模式失靈了，美式民主對外輸出失敗了，美國頻打民主牌失效了。事實表明，有著基因缺陷、又身染政治病毒的美式自由民主神話破滅了，在全球?qū)嵤┟裰骰脑斓膽?zhàn)略破產(chǎn)了。美國引以為豪的民主自由軟實力大幅度縮水，國際形象與政治影響力大跌。2020年，環(huán)球輿情中心對16個國家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近六成受訪者認(rèn)為美國的國際形象變差、中國的國際影響力持續(xù)上升。面對復(fù)雜多變的國際形勢和以美國為首的西方反華勢力發(fā)起的一輪又一輪的價值圍剿和政治圍攻，我們要把握好世界政治發(fā)展大勢，堅定“四個自信”，走好“五個必由之路”。
勇于破除西式自由民主迷思，解構(gòu)西式民主話語，跳出西式“普世價值”陷阱。多年來，以美國為首的西方世界憑借對民主話語的壟斷，將西式民主包裝成全人類的“普世價值”和全球性的政治標(biāo)準(zhǔn)，對外大搞“民主輸出”，企圖操縱他國內(nèi)政。在西方所謂“普世價值”體系中，西式“民主、人權(quán)、自由”等口號無疑是最具迷惑性、煽動性和破壞性的政治話語之一。因此，我們要緊緊抓住“民主人權(quán)、民族宗教”等問題深入研究，徹底弄清楚民主、人權(quán)等問題的內(nèi)涵，看清西方宣揚(yáng)的所謂“普世價值”和憲政民主背后暗藏的玄機(jī)和邏輯陷阱。以西式民主弊端缺陷以及盲目輸出引發(fā)的政治亂象為戒，跨越西式民主話語及邏輯陷阱，樹立正確的民主觀、價值觀。堅信“時與勢”在我，以我為主、穩(wěn)扎穩(wěn)打，轉(zhuǎn)換議題設(shè)置及話語敘事，變被動“解釋”為主動“作為”，有效應(yīng)對美西方輿論圍攻，構(gòu)建中國民主政治話語體系和敘事體系，不斷增強(qiáng)中國在國際政治舞臺的話語權(quán)和影響力。
講清中國發(fā)展、中國奇跡背后蘊(yùn)含的中國之理、中國之道。中國道路及其經(jīng)驗是歷史的、發(fā)展的、包容的、開放的，既有中國特色和特殊性的一面，也有共性、反映世界發(fā)展一般規(guī)律的一面。面對復(fù)雜多變的世界，面對多姿多彩的不同文化，我們對外講述中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗時不應(yīng)照本宣科、千篇一律，而要隨機(jī)而變、靈活多樣，講明那些可分享的哲理、道理、學(xué)理。既要講中國之大、中國之強(qiáng)，也要講中國之美、中國之妙；既要講好中國之治，也要講好中國之理、中國之道。力求做到講述宏觀目標(biāo)中有哲理，分析情況形勢有依據(jù)；講述變化之中有原理，講述故事中有道理。要善于總結(jié)和凝練中國發(fā)展的實踐創(chuàng)新和概念創(chuàng)新，努力做到既好看又好用，既好聽又好懂。加快構(gòu)建中國之治的話語體系和理論體系，提煉中國之治的價值內(nèi)涵與核心要義，用融通中外的敘事方式講好中國道路、中國經(jīng)驗、中國價值理念，用中國邏輯講清世界發(fā)展的脈絡(luò)與規(guī)律。
講明中國人心目中的政治觀、家國觀、人民觀、世界觀。中華民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)孕育了輝煌的政治文明，人與自然“和合共生”的自然觀，“民為邦本，本固邦寧”的國家觀，“利民之用，厚民之生”的民生觀，“己所不欲，勿施于人”的自由觀與權(quán)利觀，“和而不同，美美與共”的文明觀……這些思想理念隨著時代變遷與時俱進(jìn)，體現(xiàn)出鮮明的中國特色和永不褪色的精神價值。我們要從全球視野和各國發(fā)展治亂興衰中轉(zhuǎn)換話語和思路，主動設(shè)置議題，構(gòu)建中國話語及敘事體系。緊扣中國人的政治觀、家國觀、人民觀、世界觀，開辟推動黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安、政通人和、海晏河清的政治文明新境界。打通內(nèi)政與外交、內(nèi)宣與外宣、政治實踐與價值觀念、學(xué)術(shù)體系與輿論話語之間話語和概念“隔斷”，力求價值觀念與話語敘事能融貫古今、融通中外。
講好中國故事，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要“更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量”。我們要講好普通黨員的故事，講好黨和人民血肉聯(lián)系的故事，講好普通中國人的故事，講好黨在前進(jìn)征程上克服困難和挑戰(zhàn)的故事，等等。牢牢把握當(dāng)前世界各國日益關(guān)注中國發(fā)展、渴望了解中華文化的歷史性機(jī)遇，通過一個個生動鮮活的中國故事向世界展現(xiàn)出真實、立體、全面的中國形象。在故事中講清中國精神、中國理念、中國智慧、中國經(jīng)驗、中國貢獻(xiàn)，讓世界更好地了解中國，了解中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。高舉人類命運(yùn)共同體大旗，依托我國發(fā)展的生動實踐，立足五千多年中華文明，全面闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀。善于運(yùn)用各種生動感人的事例，說明中國發(fā)展本身就是對世界的最大貢獻(xiàn)，為解決人類問題貢獻(xiàn)了智慧。
中國共產(chǎn)黨是世界上最大、最強(qiáng)的政治組織，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡。中國之治的歷史性成就，既是中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)譜寫的壯麗詩篇，也是為人類文明貢獻(xiàn)的鴻篇巨制。中國的發(fā)展正推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序更加公平合理，讓人類文明百花園更加多姿多彩，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體譜寫新篇章。
?。ㄗ髡撸褐袊鐣茖W(xué)院政治學(xué)研究所所長、研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長、教授）
責(zé)任編輯：陳有勇
