習(xí)近平總書記指出：“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我國政治制度和治理體系在應(yīng)對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯顯著優(yōu)越性，‘中國之治’與‘西方之亂’對比更加鮮明?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一方面，我們必須清醒看到，當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，既不太平也不安寧，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。另一方面，我們也必須清醒看到，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)越性是我國發(fā)展所具有的諸多戰(zhàn)略性有利條件之一。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對新冠肺炎疫情彰顯了我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)越性。“凡將立國，制度不可不察也?！蔽覈恼沃贫群椭卫眢w系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是黨和人民長期奮斗、竭力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，總結(jié)了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，是決定中國特色社會主義制度優(yōu)越性和先進(jìn)性的主要因素，是堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)?！坝翊芍饎傇囍??！痹诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對新冠肺炎疫情等治國理政偉大實(shí)踐中，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)越性得到進(jìn)一步彰顯。
一是堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上、生命至上。全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，標(biāo)志性的指標(biāo)是貧困人口全部脫貧。“但愿蒼生俱飽暖?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)！”黨的十八大以來，我國平均每年1000多萬人脫貧，相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，貧困人口收入水平顯著提高，全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！鞍讶嗣袢罕娚踩蜕眢w健康放在第一位”，是新冠肺炎疫情發(fā)生后黨中央發(fā)出的一以貫之、力透人心的指令。2022年3月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。兩年多的抗疫斗爭，都是以力保人民群眾生命安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。新冠肺炎疫情，如同一把尺子，量出了人民在一個(gè)制度中到底占據(jù)什么樣的位置。
二是堅(jiān)持集中力量辦大事。衡量一個(gè)國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，能不能總攬全局、協(xié)調(diào)各方共同應(yīng)對。中國特色社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢。分則力散，專則力全。無論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還是應(yīng)對新冠肺炎疫情，打的都是真正的人民戰(zhàn)爭，靠的都是全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，群策群力。黨的十八大以來，第一次把脫貧攻堅(jiān)作為五年規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，第一次把貧困人口脫貧作為約束性指標(biāo)，第一次由省（區(qū)、市）黨政一把手向黨中央簽署《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》并層層立下軍令狀。堅(jiān)持“重點(diǎn)論”，集中力量解決深度貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療保障問題。堅(jiān)持“全面論”，動員全社會參與，特別是推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作和對口支援。正是堅(jiān)持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動，我們?nèi)〉昧舜蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利。面對突如其來的嚴(yán)重新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，是總體戰(zhàn)。在抗疫斗爭中，全國迅速形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局，集中患者、集中專家、集中資源、集中救治，構(gòu)建起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的戰(zhàn)“疫”體系，開展了全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動戰(zhàn)等，凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力。事實(shí)證明，我國政治制度和治理體系的顯著優(yōu)勢是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證。
三是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！叭f山磅礴，必有主峰”。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。無論是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，還是應(yīng)對新冠肺炎疫情中，我們黨始終是中國人民最可靠的主心骨，具有無比強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，并具體體現(xiàn)為黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應(yīng)對非常之事中。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們堅(jiān)持中央對脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了“主心骨”“定盤星”“壓艙石”。在新冠肺炎疫情防控中，基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員發(fā)揮主力軍、排頭兵作用，黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。
“聽言不如觀事，觀事不如觀行?！睂?shí)踐一再證明，中國特色社會主義制度所具有的顯著優(yōu)勢，是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國家治理效能的根本保證。
“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變，兩者深刻交織，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。曾長期被許多發(fā)展中國家奉為圭臬的西方資本主義制度弊病纏身、矛盾不斷，歐美國家更是亂象頻發(fā)。與“西方之亂”不同，中國制度無論是在平時(shí)還是在危急時(shí)刻都展現(xiàn)出強(qiáng)大的優(yōu)越性和有效性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定上創(chuàng)造了史所罕見、世所罕見的奇跡。許多國家特別是發(fā)展中國家都在探尋“中國之治”的制度密碼、制勝密碼，期望從中受到啟迪。
在幾千年的文明延續(xù)中，盡管生產(chǎn)力不斷得到解放和發(fā)展，但貧困問題至今仍然是一個(gè)世界性的問題，更是一個(gè)歷史性的難題。西方發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，問題主要是政府干預(yù)過多，發(fā)展中國家要解決發(fā)展問題，就必須推行完全的私有化、市場化、自由化。實(shí)踐證明，這一藥方并不是良方。中國脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐和脫貧道路，中國減貧實(shí)踐的偉大成功，正是得益于中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府的有為有力，從而走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路，充分展示了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，更加彰顯了中國特色社會主義的制度自信。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“中國之治” 的一個(gè)典范，被世界銀行稱之為“世界反貧困事業(yè)最好的教科書”。
如何應(yīng)對新冠肺炎疫情這場“人類歷史上一次空前的公共衛(wèi)生危機(jī)”，對于各國執(zhí)政者而言，這絕不僅僅是一個(gè)科學(xué)問題，更是一個(gè)政治問題。在新冠肺炎疫情防控上，如何提升治愈率、降低死亡率，這是對中國特色社會主義制度、國家治理體系和治理能力的大考、檢驗(yàn)，也是對世界各國乃至全球治理體系和治理能力的大考、檢驗(yàn)。歐美等資本主義國家社會政治制度的痼疾暴露得淋漓盡致。法國前總理拉法蘭則贊嘆：“在疫情面前，中國政府展現(xiàn)出強(qiáng)大高效的組織和動員能力，令我印象深刻，這正是中國制度的優(yōu)勢！” 是資本至上、經(jīng)濟(jì)至上，視疫情如同兒戲，放任病毒散播，還是視疫情猶如大戰(zhàn)，堅(jiān)持動態(tài)清零，人民至上、生命至上，兩種制度在應(yīng)對新冠肺炎疫情時(shí)必然導(dǎo)致涇渭分明的兩種態(tài)勢、兩種結(jié)果。在巨大疫情防控壓力下，中國如期完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，而西方國家疫情蔓延時(shí)間更久，保障民生更是口惠而實(shí)難至。事實(shí)勝于雄辯。全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防控的巨大反差，使“中國之治”與“西方之亂”的對比更加鮮明。應(yīng)對新冠肺炎疫情讓世界重新認(rèn)識中國，也讓中國重新認(rèn)識了世界。
“治國者，圓不失規(guī)，方不失矩”。我國政治制度和治理體系是“中國之治”的根本支撐。在新征程上，我們還會遇到許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難，面臨各種各樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求我們必須不斷把我國政治制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，不斷開辟“中國之治”的更新境界、更高境界。
?。ㄗ髡撸褐袊鐣茖W(xué)院馬克思主義研究院副院長、教授）
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