深刻認識戰(zhàn)略和策略的辯證統一關系

來源:《紅旗文稿》2022/2 作者:韓憲洲 2022-01-26 16:17:02

  習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中指出:“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。戰(zhàn)略和策略是辯證統一的關系,要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來?!笨茖W把握戰(zhàn)略和策略的辯證統一,對于全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標意義重大。

  戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策

  習近平總書記指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。”戰(zhàn)略思維,是指從全局視角和長遠眼光客觀辯證地觀察、思考和處理問題的科學思維方式,體現的是一種戰(zhàn)略整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預見性,是科學的世界觀、方法論在實際工作中的自覺運用。

  堅持戰(zhàn)略思維,就要處理好全局與局部、當前與長遠、重點與非重點的關系,做到兩點論與重點論的統一。戰(zhàn)略思維進行的是全局性、長遠性和趨勢性的謀劃。堅持戰(zhàn)略思維就要立足全局,將局部納入全局的視野,堅持全國一盤棋的思想,發(fā)揮全局的優(yōu)勢,彌補局部的不足,用全局的發(fā)展進步帶動局部的發(fā)展進步。堅持戰(zhàn)略思維就要立足長遠,要有未來眼光,不拘泥于眼前,不被當前的困難所阻擋,在科學認識規(guī)律的基礎上準確把握事物發(fā)展的長遠趨勢,向著未來不斷前進。堅持戰(zhàn)略思維就要突出重點,優(yōu)先解決重點難點問題,優(yōu)先化解主要矛盾和矛盾的主要方面。

  從戰(zhàn)略上做判斷和決策,總要服務于一定的戰(zhàn)略價值。所有的戰(zhàn)略都是決策,所有的決策都是選擇,戰(zhàn)略決策的本質是價值判斷。當確立了一定的戰(zhàn)略目標和價值,在現實中凡是符合戰(zhàn)略目標和價值的就要得,凡是違背戰(zhàn)略目標和價值的就要舍。戰(zhàn)略目標和價值就是戰(zhàn)略的大局,為了實現這個大局,戰(zhàn)略策略也要依據大局進行調整,具體分析問題、條件和形勢變化,制定最正確的戰(zhàn)略策略??傊?,戰(zhàn)略思維要求依據戰(zhàn)略目標和價值做到具體問題具體分析。

  正確的政治戰(zhàn)略策略是走向勝利的有力保證

  習近平總書記指出:“一百年來,黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。”

  新民主主義革命時期,我們黨在艱難探索中根據我國半殖民地半封建的社會性質,選擇了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命戰(zhàn)略策略,成功奪取了新民主主義革命的勝利,建立了新中國。社會主義革命和建設時期,我們準確分析社會主要矛盾變化,進行社會主義革命,推進社會主義建設,實現從新民主主義到社會主義的轉變,為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎。改革開放和社會主義現代化建設新時期,首先實現黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉移,繼續(xù)探索中國建設社會主義的正確道路,解放和發(fā)展社會生產力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質條件。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,對關系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷,就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國,建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn),解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實現第一個百年奮斗目標,開啟實現第二個百年奮斗目標新征程,為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

  把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來

  黨的十九屆六中全會通過的決議對百年奮斗歷程中黨高度重視戰(zhàn)略策略問題、不斷提出科學的戰(zhàn)略策略作了全面總結。我們黨是一個大黨,領導的是一個大國,進行的是偉大的事業(yè),要善于運用戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。中國共產黨進行的偉大事業(yè)是實現中華民族偉大復興的宏圖偉業(yè),實現中華民族偉大復興是中國共產黨百年來奮斗、犧牲、創(chuàng)造的主題,善于運用戰(zhàn)略思維正是推進民族復興偉大事業(yè)的現實需要。習近平總書記強調:“各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差,黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣?!边@就要求我們必須不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

  戰(zhàn)略思維是中國共產黨人重要的思維方法和工作方法,只有善于從戰(zhàn)略層面看問題、想問題,才能更好深入問題的實質,更好提出解決問題的方案和策略。當前,我們已經勝利實現第一個百年奮斗目標,正向著第二個百年奮斗目標奮勇前進。在新征程上,我們必須提高戰(zhàn)略思維,保持戰(zhàn)略定力,不斷向著實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標前進。實現中華民族偉大復興是一項系統工程。要運用戰(zhàn)略思維,處理好全局與局部、當前與長遠、重點與非重點的關系,在不同的歷史階段注意分清主次,做到兩點論與重點論的統一,做好統籌兼顧,堅持全面協調可持續(xù)發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題。中華民族的偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,前進道路上一定會遇到許多可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略思維是對發(fā)展大勢的觀察和體悟,一定程度上能夠預測發(fā)展的趨勢、能夠洞察隱藏的風險。要運用戰(zhàn)略思維,在遵循規(guī)律的基礎上把握發(fā)展趨勢,既主動化解可以預料的風險,下好先手棋;又要做到未雨綢繆,堅決防范和化解不可預料的風險挑戰(zhàn)。中國是一個地域遼闊、人口眾多的大國,地理差異大,人民需求差異大,站在某一地區(qū)或某一部門的視角和立場上思考問題,往往是管中窺豹和盲人摸象,不能很好掌握發(fā)展的全局與趨勢,甚至會造成地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間的利益沖突。因此,各地區(qū)、各部門要無條件服從黨中央作出的戰(zhàn)略決策,做到全國一盤棋。黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的作用,這是我們戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。

  習近平總書記指出:“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。”戰(zhàn)略是解決全局性、根本性層面的問題;策略是具體的,是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。培養(yǎng)和運用戰(zhàn)略思維,需要準確把握戰(zhàn)略與策略的辯證關系,在戰(zhàn)略與策略的有機統一中實現自身的目標任務。 戰(zhàn)略決定策略,策略為戰(zhàn)略服務。選擇什么樣的策略,取決于我們要實現什么樣的戰(zhàn)略,策略總是要為某一種戰(zhàn)略服務。只要是有利于戰(zhàn)略的實現,可以靈活選擇這一種策略或者那一種策略,不必教條式地拘泥于某一種策略。沒有戰(zhàn)略引領的策略是沒有意義的。戰(zhàn)略具有全局性和長遠性,必須時刻保持戰(zhàn)略定力,保證戰(zhàn)略的堅定性。但與此同時,正確的靈活的策略有利于推動戰(zhàn)略的實現,因為客觀事物總是處在運動發(fā)展變化之中,不變的戰(zhàn)略如何適應變化的現實,靠的正是靈活調整策略。策略是靈活的和具體的,離開了特定的條件和環(huán)境,原本有效的策略也可能失去效用。因此,在不同的歷史時期和階段,要依據客觀現實的變化,不斷制定和調整相應的策略,使策略符合于客觀現實的需要,從而與時俱進推動戰(zhàn)略的實現。正如毛澤東同志曾經指出的,“中國共產黨是在復雜的環(huán)境中工作的,每個黨員,特別是干部,必須鍛煉自己成為懂得馬克思主義策略的戰(zhàn)士”,“政策和策略是黨的生命,各級領導同志務必充分注意,萬萬不可粗心大意”。

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