脫貧攻堅(jiān)為什么能

2021年03月11日 11:06:38
來源: 《紅旗文稿》2021/5 作者: 宇文利

  消除貧困,自古以來就是中華民族夢(mèng)寐以求的理想,也是人類社會(huì)的共同追求。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中指出:“貧困是人類社會(huì)的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事?!薄?年來,黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭?!苯?jīng)過8年來持續(xù)奮斗,我國的脫貧攻堅(jiān)工作取得了重大歷史性成就,不僅如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),而且為世界千年發(fā)展目標(biāo)和減貧行動(dòng)計(jì)劃作出了巨大貢獻(xiàn)。中國能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的原因何在?

  人民至上、以人為本

  習(xí)近平總書記在意大利訪問時(shí)深情表達(dá):“我將無我,不負(fù)人民?!边@是習(xí)近平總書記愛民的一腔赤誠、為民的真摯情懷的真情表達(dá)。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo),貫穿于帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的偉大實(shí)踐之中。

  在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、以人為本,把貧困群眾和全國各族人民一起邁向小康社會(huì)、一起過上好日子作為脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大確立了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提出要實(shí)行政策和資源傾斜,加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度。黨的十九大在充分肯定脫貧攻堅(jiān)所取得的決定性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,清醒分析了脫貧攻堅(jiān)所面臨的艱巨任務(wù),提出深入開展脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貧窮不是社會(huì)主義,如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義,必須時(shí)不我待抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

  黨中央領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)接力,豐富了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。各級(jí)黨委和政府以及社會(huì)協(xié)同發(fā)力、合力攻堅(jiān),東部西部守望相助、協(xié)作攻堅(jiān),廣大黨員干部吃苦耐勞、不怕犧牲,充分彰顯了共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。

  黨民同心、眾志成城

  脫貧攻堅(jiān)既是黨的事業(yè),也是人民的事業(yè),是黨和人民共同的理想目標(biāo),也是需要黨和人民共同參與的偉大實(shí)踐。在脫貧攻堅(jiān)中,沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心組織,沒有廣大人民群眾的積極參與,就難以取得最終勝利。黨的十八大以來,各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),理順中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出縣作為前線指揮部的重要作用,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓脫貧攻堅(jiān)。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委和政府、多種社會(huì)力量協(xié)同發(fā)力、合力攻堅(jiān),展現(xiàn)了我們黨強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力和組織協(xié)調(diào)能力。正是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來、行動(dòng)起來,脫貧攻堅(jiān)事業(yè)才取得了輝煌戰(zhàn)果。

  人心齊,泰山移。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中,黨組織發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,廣大民眾是參與主體也是受益主體,全黨和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,脫貧攻堅(jiān)取得巨大成就。脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,徹底改變了貧困地區(qū)的面貌,改善了群眾生產(chǎn)生活條件,提高了群眾生活質(zhì)量?!皟刹怀钊U稀比鎸?shí)現(xiàn),極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨民同心、眾志成城,既是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革成功的強(qiáng)大精神支撐,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興大業(yè)中攻堅(jiān)克難、迎頭而上的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鑄成最偉大的精神長城,形成最強(qiáng)大的行動(dòng)合力,在新的團(tuán)結(jié)奮斗中鑄就新的時(shí)代輝煌。

  創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)、勵(lì)精圖治

  擔(dān)當(dāng)是一種敢于承擔(dān)責(zé)任、勇于創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)的品質(zhì),也是一種勵(lì)精圖治的思想境界。在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中,有擔(dān)當(dāng)就是要敢于做事、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于挑起重?fù)?dān)、敢于迎難而上。

  脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)為了人民的富足和幸福而奮斗的偉大事業(yè)。對(duì)中國共產(chǎn)黨人來說,擺脫貧困、消除貧窮,讓中國走向富強(qiáng)、讓人民過上富足幸福的生活,這不僅是政治責(zé)任,也是歷史使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。社會(huì)主義是干出來的,脫貧攻堅(jiān)同樣也只能靠實(shí)干。在脫貧攻堅(jiān)的偉大斗爭中,廣大黨員干部和人民群眾以只爭朝夕、攻堅(jiān)克難的奮斗姿態(tài)和忠勇無比、勵(lì)精圖治的責(zé)任意識(shí),釘釘子抓落實(shí)、布陣點(diǎn)打攻堅(jiān),攜手并肩,不等不靠不歇,以平均每年幫助1000多萬人脫貧的速度走向全面小康,這無疑是中國社會(huì)發(fā)展史上的奇跡,是中國社會(huì)主義建設(shè)史上的奇跡,也是人類與貧困抗?fàn)幨飞系钠孥E。

  扎根基層、甘于奉獻(xiàn)

  中國特色社會(huì)主義道路,是一條努力讓中國人民不斷富起來的道路。改革開放之初,我國農(nóng)村生產(chǎn)力低下,人民生活水平普遍較低,廣大農(nóng)村地區(qū)更是處于普遍貧困狀態(tài),有八億多人口亟待解決溫飽問題。脫貧攻堅(jiān)不能停留在書面文件中,必須付諸實(shí)踐。在全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的藍(lán)圖中,脫貧攻堅(jiān)是有限期、有步驟、必須按時(shí)攻克的硬堡壘和必須按時(shí)啃掉的硬骨頭。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過持續(xù)性的脫貧攻堅(jiān)接力,我國不少貧困地區(qū)和深度貧困人口陸續(xù)走出了貧困的深淵。在這一過程中,扎根基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾攜手并肩、甘于奉獻(xiàn)、敢于犧牲,為解決貧困問題作出了巨大貢獻(xiàn)。在脫貧攻堅(jiān)過程中,有成千上萬干部長期駐扎在扶貧一線,幫助群眾脫貧致富,努力打贏脫貧攻堅(jiān)這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,是一場必須打贏打好的硬仗,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新時(shí)代必須完成的非凡之舉。在解決區(qū)域性整體貧困中,無論是農(nóng)村基層黨組織還是駐村工作隊(duì),帶領(lǐng)群眾脫貧致富的扶貧干部扎根在基層、奮斗在基層,用自己的辛苦和犧牲換來貧困群眾的幸福?!盀橛袪奚鄩阎荆医倘赵?lián)Q新天”。廣大扶貧干部在脫貧攻堅(jiān)中所展現(xiàn)出的扎根基層、甘于奉獻(xiàn)的精神,植根于中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,源自于立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值理念,體現(xiàn)在新時(shí)代以人民為中心的基本方略,彰顯于密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中。在向貧困宣戰(zhàn)的戰(zhàn)斗中,扎根基層就是要守住陣地、守住責(zé)任,甘于奉獻(xiàn)就是要不謀私利、傾心付出。正是有了千千萬萬堅(jiān)守脫貧一線、堅(jiān)持全力付出的“時(shí)代脊梁”,有了廣大人民群眾的努力和配合,才有了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。

  統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策

  脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。要完成這些任務(wù),必須有組織、有規(guī)劃、有步驟、有方略,必須按照科學(xué)精神和科學(xué)方法做事,把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作科學(xué)任務(wù)去謀劃和推進(jìn)。習(xí)近平總書記在指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,要統(tǒng)籌謀劃、講究科學(xué)、講究方法、講究效率,堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌謀劃是關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策是要義,要因村因戶因人施策,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。他還提出要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,切實(shí)解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退的問題。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)到堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),從強(qiáng)化機(jī)制保障到實(shí)施精準(zhǔn)戰(zhàn)略,從完善資金管理到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力到引導(dǎo)群眾自我組織,都貫穿了全局謀劃、統(tǒng)籌協(xié)同、規(guī)范組織和精準(zhǔn)實(shí)踐的科學(xué)精神。

  脫貧攻堅(jiān)事業(yè)符合科學(xué)規(guī)律,脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐也需要科學(xué)精神。全面建成小康社會(huì),讓人民群眾過上富裕幸福的生活,這符合馬克思主義的唯物史觀、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律;堅(jiān)持“兩個(gè)確?!?,首先做到“兩不愁三保障”,然后循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面富裕、高質(zhì)量富裕;從體制機(jī)制入手,做好統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì),兼及政策、人力、財(cái)力、方案、程序和管理;從普查一般貧困到重點(diǎn)扶貧、從精準(zhǔn)識(shí)貧到定點(diǎn)脫貧、從通過教育提高扶貧能力到通過評(píng)估檢驗(yàn)脫貧效果??茖W(xué)布局、科學(xué)決策、科學(xué)實(shí)踐都貫穿了科學(xué)救貧、科學(xué)治貧、科學(xué)脫貧的思想指導(dǎo)和精神支撐。正是在這個(gè)意義上說,新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)是一場科學(xué)會(huì)戰(zhàn)。其中,統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策正是指引脫貧攻堅(jiān)走向最終勝利的保障。

  正如習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中指出的,脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就,靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì),靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),靠的是一任接著一任干的堅(jiān)守執(zhí)著,靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。

  (作者:北京大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

  責(zé)任編輯:肖景華

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