“九曲黃河萬(wàn)里沙，浪淘風(fēng)簸自天涯。”滔滔黃河從山東入海，哺育了齊魯兒女，潤(rùn)澤了山東大地，卻也因頻繁改道、泛濫，使下游灘區(qū)群眾飽受水患之苦。
黃河灘區(qū)，是黃河堤壩與黃河水之間的灘涂部分，既是黃河行洪、滯洪、沉沙的地方，也是灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活的基本空間。
山東省黃河灘區(qū)生活著60多萬(wàn)群眾，由于長(zhǎng)期受洪水威脅，住房安全得不到保障，因房致貧、因房返貧現(xiàn)象尤為突出，群眾生產(chǎn)生活條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是山東省集中連片的貧困地區(qū)，也是全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“難中之難”、“堅(jiān)中之堅(jiān)”。
昨日仍常入夢(mèng)，夢(mèng)非美夢(mèng)
“三年攢錢(qián)、三年墊臺(tái)、三年建房、三年還賬”，這是很多灘區(qū)群眾的生活循環(huán)，意思是灘區(qū)人要用很多年才能擁有屬于自己的家，而這個(gè)家不知何時(shí)又會(huì)被下一次的洪水沖垮。
“房子是建了塌、塌了建，河?xùn)|河西搬家五六回，房子蓋了有20多次。印象最深的是1982年蓋的房子，從搬進(jìn)去到被洪水沖毀，滿打滿算103天?！?9歲的北王莊村村民李中學(xué)回憶起多年前的灘區(qū)生活，仍心有余悸。
為了防止洪水把房子沖垮，灘區(qū)百姓都把房子建在高高的土臺(tái)上。土臺(tái)越墊越高，房子卻一如既往的簡(jiǎn)陋，有的連院墻也沒(méi)有，“反正也沒(méi)什么可偷的”；家中也很少置辦像樣的家具，因?yàn)楹樗粊?lái)，“一切都是白費(fèi)”。
田地被淹、家園被毀的切膚之痛，伴隨著許多灘區(qū)人的成長(zhǎng)記憶，而搬出“水窩子”、安居樂(lè)業(yè)，也成為一代又一代灘區(qū)人的夢(mèng)想。
“近幾十年來(lái)黃河治理取得巨大成就，下游灘區(qū)的水患明顯減少，”菏澤市扶貧辦宣傳信息組組長(zhǎng)王本法介紹說(shuō)，“但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，想發(fā)展還是得搬出去?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心牽掛黃河的保護(hù)與治理，多次赴沿黃省區(qū)考察調(diào)研，深入了解黃河防汛和灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況，提出要“讓黃河成為造福人民的幸福河”。
“要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施‘五個(gè)一批’工程”、“生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)的地方，通水、通路、通電等成本很高，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧，需要實(shí)施易地搬遷”，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話猶如明燈，為黃河灘區(qū)指明了前行方向。
今日夢(mèng)醒時(shí)分，美夢(mèng)成真
為從根本上消除洪水對(duì)灘區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅，實(shí)現(xiàn)灘區(qū)群眾世世代代的安居夢(mèng)，山東省從2017年起正式實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建工程。
走進(jìn)菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)大邢莊，4.36米的村臺(tái)之上，200余棟新樓房鱗次櫛比、蔚為壯觀，工人們正加緊進(jìn)行最后的裝修驗(yàn)收工作，處處一派熱火朝天的景象。
鄄城縣為了安置黃河灘區(qū)村民，采取“就近就地筑村臺(tái)”的措施，淤筑大邢莊、七街、三合村、安莊4個(gè)村臺(tái)，建設(shè)4個(gè)村臺(tái)社區(qū)。目前已基本完成建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)今年9月底實(shí)現(xiàn)群眾搬遷。
李中學(xué)即將分到一套108平米的房子，自從大邢莊村臺(tái)開(kāi)始修建以來(lái)，他隔三岔五就要到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去看看?！敖ǚ孔佑玫匿摻?、水泥都是最好的，還加了保溫層，俺們?cè)跒﹨^(qū)住了一輩子了，從來(lái)都沒(méi)敢想過(guò)能住這么好的房子，”望著眼前的新居，他說(shuō)：“馬上就要搬過(guò)來(lái)了，真像做夢(mèng)一樣！”
“結(jié)合灘區(qū)群眾的生活習(xí)慣以及家庭成員年齡、人數(shù)等，我們?cè)O(shè)計(jì)了四種不同的房型供大家選擇。政府有補(bǔ)貼，老百姓的自籌資金大約人均承擔(dān)15000元，比他們以前自己建房子省多了?！迸f城鎮(zhèn)黨委書(shū)記王健介紹說(shuō)，“社區(qū)水、電、暖、污水管網(wǎng)，學(xué)校、超市、衛(wèi)生室等配套設(shè)施完備，還同步配套學(xué)校、創(chuàng)業(yè)車間、社區(qū)服務(wù)中心等公共設(shè)施，一應(yīng)俱全?！?/p>
就近就地筑村臺(tái)，是山東為啃下黃河灘區(qū)遷建這塊“硬骨頭”實(shí)施的5類辦法之一。同時(shí)，山東還根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)外遷安置、筑堤保護(hù)、舊村臺(tái)改造提升、臨時(shí)撤離道路改造提升等其他4類方式，致力于解決全部灘區(qū)居民的防洪安全和安居問(wèn)題。
既安居又樂(lè)業(yè)，幸?？善?/strong>
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要“確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。搬得出的問(wèn)題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。既安居又樂(lè)業(yè)，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。
舊城鎮(zhèn)北李莊社區(qū)是黃河灘區(qū)遷建中的居民外遷項(xiàng)目，68歲的儀云芝和老伴是該社區(qū)的建檔立卡貧困戶，搬遷之前靠著灘區(qū)兩畝地的收入生活。老倆口一直擔(dān)心，怕搬入新居就沒(méi)了收入來(lái)源，沒(méi)辦法生活。
2019年10月，社區(qū)的扶貧車間正式開(kāi)工運(yùn)營(yíng)，儀云芝成了包裝車間的一名工人。她很快就適應(yīng)了工作，成了熟練工，每月收入至少2000元。
“現(xiàn)在上班走幾分鐘就能到，收入比種地高多了，不但夠給老伴買(mǎi)藥，還能攢下一些錢(qián)。既不耽誤照顧家人，還有穩(wěn)定收入，比以前生活好多了”，儀云芝說(shuō)。
舊城鎮(zhèn)灘區(qū)共新建6個(gè)扶貧車間，將一些對(duì)勞動(dòng)技能要求不高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到村里，鎮(zhèn)政府在用電、租金方面給予一定優(yōu)惠。每個(gè)扶貧車間能安置周邊300余名群眾就業(yè)，人均月收入可增加2500余元。
工作送到家門(mén)口，滿足了灘區(qū)群眾“掙錢(qián)顧家兩不誤”的需求，也有效增強(qiáng)了貧困人口的自我發(fā)展能力，避免邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。
同樣位于黃河灘區(qū)的菏澤市東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)，則根據(jù)當(dāng)?shù)厝照諘r(shí)間長(zhǎng)、水源充沛、土質(zhì)半沙半淤的特點(diǎn)，確定了大規(guī)模發(fā)展虎杖種植產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)興集鄉(xiāng)萬(wàn)畝虎杖園基地內(nèi)，郁郁蔥蔥的虎杖長(zhǎng)勢(shì)喜人?；刎?fù)責(zé)人王文全介紹說(shuō)，虎杖是傳統(tǒng)的中藥材，不僅根部可以入藥，其嫩芽、嫩莖都可食用，而虎杖中富含的白藜蘆醇，廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、保健品、化妝品等領(lǐng)域，市場(chǎng)需求量大。
“預(yù)計(jì)到2020年底將帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展虎杖種植到幾萬(wàn)畝，農(nóng)戶不僅年年有土地流轉(zhuǎn)租金，還能到基地打工掙錢(qián)，”王文全說(shuō)，“現(xiàn)在每天打工者有二三百人，都是附近灘區(qū)的村民，最多的時(shí)候每天能達(dá)到五百多人，每人每天的收入是100元到120元?！?/p>
責(zé)任編輯：李涇一
