建設(shè)無愧于新時(shí)代的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

2020年08月24日 16:34:36
來源: 《紅旗文稿》2020/16 作者: 張士海

  高素質(zhì)干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民干事創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,奮力開拓工作新局面。

  抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)

  習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針,選干部、用人才既要重品德,也不能忽視才干。這為新時(shí)代高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向,明確了主要標(biāo)準(zhǔn),提供了基本遵循。

  做政治上的明白人。習(xí)近平總書記指出,新時(shí)代黨的干部要做政治上的明白人,對(duì)黨絕對(duì)忠誠,始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,真正做到頭腦始終清醒、立場(chǎng)始終堅(jiān)定。政治上的明白人,就是政治站位明確、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治觀點(diǎn)正確、政治擔(dān)當(dāng)過硬,概括起來說,就是對(duì)黨絕對(duì)忠誠。理想信念堅(jiān)定,是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先看這一條。新時(shí)代黨的干部要有堅(jiān)定理想信念,秉承共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)守社會(huì)主義信念,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,在思想認(rèn)識(shí)上毫不動(dòng)搖堅(jiān)定道路、理論、制度、文化自信,在政治實(shí)踐中一以貫之擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的主張,在主動(dòng)作為中堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。新時(shí)代黨的干部要牢固樹立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí),恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的明白人,在維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定等方面狠下功夫、樹立標(biāo)桿、作出表率。

  政治上清醒,實(shí)踐中方能堅(jiān)定。做政治上的明白人,既是踐行黨的初心與使命的內(nèi)在邏輯,也是充分發(fā)揮干部骨干作用的前提條件,還是黨的偉大事業(yè)成功的關(guān)鍵所在。唯有做好政治上的明白人,才能面對(duì)風(fēng)浪不怯步、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不退縮、面對(duì)誘惑不動(dòng)心、付出努力不停歇,真正在踐行初心使命中把準(zhǔn)方向,發(fā)輝骨干帶頭作用,履行職責(zé)使命,切實(shí)將黨和人民的事業(yè)推向前進(jìn)。

  做群眾的貼心人。習(xí)近平總書記指出,要做群眾的貼心人,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺貫徹黨的群眾路線,真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾。做群眾的貼心人,就是要始終牢記為民初心、秉持為民理念,心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾,切實(shí)做到一切為了群眾、依靠群眾、造福群眾,概括起來說,就是始終堅(jiān)持人民至上。一是為了群眾。黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù),時(shí)刻系群眾利益于心上,一切以群眾幸福為考量,竭心盡力為群眾辦實(shí)事。二是依靠群眾。任何一項(xiàng)偉大事業(yè)的成功,都必須從人民中找到根基,從人民中集聚力量,由人民共同來完成,要尊重群眾主體地位,激發(fā)群眾創(chuàng)造精神,匯聚群眾磅礴力量,共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。三是造福群眾。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福,必須把為民造福作為最重要的政績(jī),切實(shí)關(guān)注群眾安危冷暖,聚力解決群眾現(xiàn)實(shí)問題,有效回應(yīng)群眾美好生活期待。

  實(shí)踐中的奉行,源自內(nèi)心的堅(jiān)守。做群眾的貼心人,既是密切黨群關(guān)系的基本前提,又是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的關(guān)鍵所在,還是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的有效抓手。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量”。只有真正成為群眾的貼心人,才能立足本職崗位想民所想、憂民所憂、苦民所苦、樂民所樂,有效將群眾期許轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力,保持同群眾的密切聯(lián)系,在工作實(shí)際中匯民心、聚民力,為群眾的美好生活創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。

  做發(fā)展的開路人。習(xí)近平總書記指出,新時(shí)代黨的干部要做發(fā)展的開路人,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握和順應(yīng)深化改革新進(jìn)程,讓老百姓生活越來越好,真正做到為官一任,造福一方。做發(fā)展的開路人,就是要牢記職責(zé)使命、提高能力本領(lǐng)、自覺擔(dān)當(dāng)作為、造福人民群眾,概括起來說,就是要擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命。新時(shí)代干部要有強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí),牢記歷史、時(shí)代、人民賦予的重大使命,不負(fù)黨的重托、人民的期待,在困難面前敢于迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,為人民幸福盡職盡責(zé),竭力讓群眾過上好日子。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本事,著眼大局謀劃發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源配置,以身作則示范執(zhí)行,團(tuán)結(jié)協(xié)作共創(chuàng)佳績(jī),真正做到為官一任,造福一方。

  有擔(dān)當(dāng),才更有作為。做發(fā)展的開路人,既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求,又是滿足群眾期盼的必然要求,還是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?!蔽ㄓ谐蔀榘l(fā)展的開路人,才能有干勁、敢擔(dān)當(dāng),有本領(lǐng)、善擔(dān)當(dāng),有效統(tǒng)籌各方事務(wù),順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)有所作為,把握改革進(jìn)程勇于創(chuàng)新,回應(yīng)群眾期待造福一方,鍥而不舍把偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

  把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)

  領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是人品、氣質(zhì)、能力的綜合反映,也是黨的干部所應(yīng)具備的公正無私、以身作則、言行一致優(yōu)良品質(zhì)的外在表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不是天生的,而是在后天的磨煉、修養(yǎng)以及多種要素綜合作用下形成的。

  加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。不僅體現(xiàn)著黨的政治屬性,也是黨擁有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力的根本原因。保持人民情懷不僅是黨的本質(zhì)要求,也是黨始終立于不敗之地的重要法寶。從一定意義上說,干部素質(zhì)是干部通過自身優(yōu)良品質(zhì)所達(dá)成的吸引人、感召人的能力。而無論是思想、才能,還是氣質(zhì)、素養(yǎng),都不能脫離干部情感所展現(xiàn)出的價(jià)值要素,這是提升干部素質(zhì)的思想源泉和精神支撐。實(shí)踐表明,是否尊重人民地位、體現(xiàn)人民意志、謀求人民利益是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)是否堅(jiān)守本真屬性的“試金石”。

  要以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為核心,不斷鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。在全面研習(xí)馬克思主義理論經(jīng)典作品的基礎(chǔ)上學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,這是筑牢思想根基、堅(jiān)定黨性立場(chǎng)的重要途徑。二是以提升宗旨意識(shí)為關(guān)鍵。黨性與人民性的統(tǒng)一,客觀上要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須將引領(lǐng)人民與服務(wù)人民結(jié)合起來,在服務(wù)人民中擔(dān)起引領(lǐng)人民的責(zé)任,在引領(lǐng)人民中達(dá)到服務(wù)人民的目標(biāo)。三是以保持優(yōu)良作風(fēng)為抓手。作風(fēng)是個(gè)體素質(zhì)的基本外延,也是展現(xiàn)黨性修養(yǎng)的重要窗口。新時(shí)代干部唯有養(yǎng)成良好作風(fēng),才能在實(shí)踐中夯實(shí)黨性修養(yǎng)、提升政治素質(zhì)。

  增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。高超的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是贏得群眾擁護(hù)、獲得群眾信任的底氣之源。新時(shí)代,從現(xiàn)實(shí)來看,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)前所未有;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。提高本領(lǐng),是新時(shí)代高素質(zhì)干部的“必修課”。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“制度執(zhí)行力、治理能力已經(jīng)成為影響我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。”新時(shí)代鍛造高素質(zhì)干部要以提高本領(lǐng)為核心任務(wù),將提高治理能力作為重點(diǎn),通過加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,讓廣大干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

  黨的十九大報(bào)告提出領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)八個(gè)本領(lǐng),即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)與駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。這為新時(shí)代干部提升領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)提供了科學(xué)指南。領(lǐng)導(dǎo)干部要科學(xué)認(rèn)識(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的價(jià)值意義,全面客觀地看待自身的本領(lǐng)不足,直面問題、迎難而上。正確把握增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的現(xiàn)實(shí)要求,把求實(shí)作為一種追求、實(shí)干作為一種方法,在切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的基礎(chǔ)上促進(jìn)干部素質(zhì)的穩(wěn)步提升。

  健全評(píng)價(jià)體系。健全干部評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)制度完善與成熟,是新時(shí)代鍛造高素質(zhì)干部的保障。鍛造新時(shí)代高素質(zhì)干部,要經(jīng)由深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,健全選人用人制度體系,讓新時(shí)代干部隊(duì)伍活力迸發(fā)、智慧涌流。這就需要依靠健全一整套黨的干部評(píng)價(jià)體系。對(duì)此,習(xí)近平總書記明確指出:“要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”。

  領(lǐng)導(dǎo)干部唯有以德立身、以德養(yǎng)才,才能抱瑜握瑾,獲得群眾的積極擁護(hù)、彰顯持久的人格魅力。此外,博才廣學(xué)、以才動(dòng)人是提升干部素質(zhì)最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑。氣質(zhì)與品德的修煉一刻也不能脫離才華與學(xué)養(yǎng)的支撐。因此,健全以德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)為主題、為主線、為主軸的評(píng)價(jià)體系,是增強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要途徑和根本保障。這就需要在以下三個(gè)方面下功夫、做文章、出實(shí)招、求實(shí)效。一是把好“入口關(guān)”。健全干部選拔任用機(jī)制,突出政治標(biāo)準(zhǔn),既充分發(fā)揚(yáng)民主,又結(jié)合多種形式,及時(shí)精準(zhǔn)選拔愿干事、真干事、干成事的干部。二是強(qiáng)化“過程關(guān)”。健全干部培養(yǎng)使用機(jī)制,充分考量崗位需求及干部特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人盡其能、各展其才。三是暢順“流通關(guān)”。健全干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制,科學(xué)全面評(píng)價(jià)考核干部,完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓新時(shí)代干部隊(duì)伍迸發(fā)生機(jī)活力。

 ?。ㄗ髡撸荷綎|大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

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