党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）阐明了进一步全面深化改革的原则。新时代新征程，全面深化改革需要贯彻坚持党的全面领导的原则，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
一、进一步全面深化改革需要坚定维护党中央权威和集中统一领导
习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”。这一重要论断，明确了党在新时代中国特色社会主义事业中的领导核心地位。历史和现实都证明，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家的前途命运所系，是全国各族人民的根本利益所在，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。
党的历史地位不是天生的，也不是自封的，而是历史和人民的选择。党的十九届六中全会将“坚持党的领导”作为我们党百年奋斗的第一条重要历史经验，这是带有根本性、决定性的规律总结。党的二十届三中全会总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。《决定》在第十五部分提出“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”，并从坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以钉钉子精神抓好改革落实等方面明确了具体内容和务实举措。
维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义政党必须坚持、任何时候任何情况下都不能含糊和动摇的重大原则。坚定维护党中央权威和集中统一领导，需要落实不忘初心、牢记使命的制度，教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一进一步全面深化改革的思想认识，坚定进一步全面深化改革的意志，协调进一步全面深化改革的行动。
坚定维护党中央权威和集中统一领导，既需要全党同志有高度的思想自觉和政治自觉，也需要有健全完善的制度机制作保障。要通过完善落实“两个维护”的制度、健全党中央对重大工作的领导体制、完善推动党中央重大决策落实机制、严格执行向党中央请示报告制度、健全维护党的集中统一的组织制度等，推进全党上下共同维护党中央权威，充分发挥党的领导的政治优势，确保改革始终沿着正确政治方向前进，推进中国式现代化不断取得新的胜利。
二、进一步全面深化改革需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
习近平总书记强调：“事在四方，要在中央。”党中央作为党的大脑和中枢，领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用是推进全面深化改革的根本保证。党总揽全局、协调各方，是对我们党领导地位的准确界定，有利于把党政军民学、东西南北中各方面智慧和力量整合起来，充分调动一切积极因素，协同高效地解决全面深化改革过程中出现的各种矛盾和问题，有力推进中国式现代化。
在进一步全面深化改革中发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，需要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要不断健全决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，切实提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
要坚持和完善对改革重大决策的调查研究、科学论证、风险评估制度，严格决策程序，切实做到没作过调查研究不决策、没经过科学论证和风险评估不作出决定，坚决防止和克服拍脑袋决策，切实防范决策风险。
要完善党中央重大决策部署落实机制，强化决策执行、评估、监督，强化制度意识和制度监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象。在执行改革决策过程中发现不完善、不科学、不符合客观实际的情况时，要及时加以纠正、修改、完善，不断调整优化改革方案，确保改革顺利推进、取得成功。
要贯彻民主集中制，凡属重大改革问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，通过发扬民主、集思广益，切实增强改革决策的可行性、科学性、实效性。
要坚持上级组织在作出同下级组织有关的重要改革决策前征求下级组织意见，积极鼓励各级党委（党组）谋划推进本地区本部门改革过程中，结合地区禀赋特点和部门实际情况，坚持因地制宜、因时制宜、因势而宜，积极开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。
要不断改进党的领导方式和执政方式，坚持总揽全局不包揽一切，协调各方不代替各方，切实增强政治功能和组织力，把对全面深化改革各项工作的领导落在把握方向、凝心聚力、促进发展上，把对各种组织的领导落在保证它们按照党的要求依法依章、积极主动、独立负责、协调一致推进改革工作上。
三、进一步全面深化改革需要把党的领导贯穿改革各方面全过程
《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署提出涉及经济体制改革和其他各领域的重要改革举措300多项，有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，这一系列举措是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。把党的领导贯穿改革各方面全过程需要在进一步全面深化改革中不断完善党的领导，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。尤其要善于从制度上思考把握问题，善于依据党的全面领导制度制定政策、完善措施、解决问题，在制度轨道上推进全面深化改革。
要完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委（党组）工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。
要完善党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，在进一步全面深化改革过程中，推动党领导各项事业的具体制度形成制度成果。
要坚持改革事业发展到哪里，党的领导制度就跟进配套到哪里，不断完善党领导经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等制度，更加科学、有力、有序地把党的领导贯彻落实到改革各方面全过程。
要完善党和国家机构职能体系，进一步巩固和拓展深化党和国家机构改革成果，在构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系上持续发力，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。
要深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，确保各项改革任务落到实处。
（作者简介：李忠双，吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员。）
