【奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)路 闊步新征程】
水草豐美、候鳥翔集,秋日的烏梁素海在藍(lán)天白云掩映下,碧波蕩漾,水天一色……得益于近年來開展的系統(tǒng)治理,這顆位于黃河“幾字彎”頂部的“塞外明珠”,重新煥發(fā)出奪目的光彩。
烏梁素海的秋日勝景只是中華大地上的一個(gè)美麗縮影。
新中國(guó)成立75年來,我國(guó)不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,生態(tài)文明建設(shè)之路越走越篤定、越走越寬廣。
思想之光燭照時(shí)代征程
回望歷史,新中國(guó)成立之初,全國(guó)的森林覆蓋率僅為8.6%,風(fēng)沙肆虐、水土流失嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活?!熬G化祖國(guó)”的時(shí)代號(hào)召隨之在全國(guó)范圍內(nèi)響起。
1978年,黨中央、國(guó)務(wù)院作出在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林的戰(zhàn)略決策。40多年來,特別是黨的十八大以來,我國(guó)加速推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),“三北”工程區(qū)累計(jì)完成造林4.8億畝,治理退化草原12.8億畝,森林覆蓋率由1978年的5.05%提高到13.84%。
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展,在取得巨大成就的同時(shí),也積累了不少生態(tài)環(huán)境問題,資源、環(huán)境等要素制約越發(fā)突出,高消耗、高排放的發(fā)展模式難以為繼……
應(yīng)歷史之變,解時(shí)代之問。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平生態(tài)文明思想,為走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
過去“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,如今“全村皆景區(qū),開門是花園”。秋分時(shí)節(jié)的浙江安吉余村,群山逶迤,竹浪翻滾,綠水環(huán)流,滿眼蔥蘢。
2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷——這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念,如今已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí),在祖國(guó)大地上落地生根、開花結(jié)果。
從名不見經(jīng)傳的小山村,到成為“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”,靠著良好生態(tài)環(huán)境,余村走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。
余村的蝶變,折射出理念之變帶來的實(shí)踐巨變。
放眼神州大地,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,綠色發(fā)展正在提速,綠色版圖持續(xù)擴(kuò)展,全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動(dòng)自覺也在不斷增強(qiáng)。
扎緊制度之籠,織密法治之網(wǎng)
2013年9月,我國(guó)首個(gè)以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃——《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)率先打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
在各方共同努力下,我們頭頂?shù)奶炜罩饾u被“擦亮”,中國(guó)成為全球改善空氣質(zhì)量速度最快的國(guó)家。2023年,全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米,優(yōu)于年度目標(biāo)約3.0微克/立方米……
為了守護(hù)碧水長(zhǎng)流,全面建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制;為了留住鳥語花香,大力推進(jìn)生活垃圾分類,減少化肥農(nóng)藥使用量,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控……
克非常之役,須非常之舉。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度與法治。黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成:
生態(tài)文明載入黨章和憲法,制定修訂環(huán)境保護(hù)法及30余部生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等污染防治領(lǐng)域,以及長(zhǎng)江、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統(tǒng)和要素;
印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,幾十項(xiàng)具體改革方案相繼出臺(tái);
黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的責(zé)任體系更加嚴(yán)密健全,緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步成為“硬杠杠”。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。如今,山巒層林盡染,平原藍(lán)綠交融,城市推窗見綠、出門即景,鄉(xiāng)村叢林掩映、滿眼錦繡……在生態(tài)宜居的美麗家園里,人們盡享自然之美與生活之樂。
綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)
今年3月,《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》發(fā)布,為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。截至目前,我國(guó)已經(jīng)劃定44604個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元,基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。
生態(tài)環(huán)境問題,歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。
黨的十八大以來,建設(shè)美麗中國(guó)被擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),以資源環(huán)境剛性約束推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,以強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了量的合理增長(zhǎng),更實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。
“十四五”以來,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期。為此,國(guó)家相繼出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等重要文件,構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)的步履越發(fā)堅(jiān)實(shí)。
新時(shí)代綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們交出一份份亮眼的成績(jī)單:2023年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強(qiáng)度較2012年分別下降超過26%、35%;建成全球最大的清潔能源生產(chǎn)供應(yīng)系統(tǒng),天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重,提高至2023年的26.4%;新能源汽車、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,逐漸成為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)……
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)“深化生態(tài)文明體制改革”作出重大部署,提出“必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,今天的中國(guó),綠水青山的“生態(tài)顏值”和人民生活的“幸福指數(shù)”同步提升,一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的綠色之路正在向未來有序延展。
站在新的歷史起點(diǎn)上,億萬中國(guó)人正以上下同心的執(zhí)著和堅(jiān)定,書寫人與自然和諧共生的嶄新篇章,繪就美麗中國(guó)的更新畫卷。