1938年夏，陳毅、粟裕率領(lǐng)新四軍東進(jìn)江南開(kāi)展敵后抗日斗爭(zhēng)，開(kāi)辟了茅山抗日根據(jù)地。
孫志軍（茅山新四軍紀(jì)念館館長(zhǎng)）：這張布告是陸軍新編第四軍第一支隊(duì)司令部發(fā)布的一張布告。新四軍到了蘇南之后，為了創(chuàng)建以茅山為中心的蘇南抗日根據(jù)地，執(zhí)行中央的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而做的一個(gè)政治性的動(dòng)作。
1937年7月7日，日本侵略軍發(fā)動(dòng)盧溝橋事變，開(kāi)始了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。一個(gè)多月后，日軍大舉進(jìn)攻上海，淞滬會(huì)戰(zhàn)爆發(fā)。同年12月，日軍侵占南京，并制造了慘絕人寰的南京大屠殺。
孫志軍（茅山新四軍紀(jì)念館館長(zhǎng)）：從淞滬抗戰(zhàn)到南京保衛(wèi)戰(zhàn)，僅僅4個(gè)月時(shí)間，我們整個(gè)廣大的蘇南地區(qū)就已經(jīng)成為淪陷區(qū)。這段時(shí)期給我們整個(gè)蘇南地區(qū)的老百姓，從信心上、從文化自覺(jué)上的打擊非常大。1938年4月份，新四軍的先遣支隊(duì)到了蘇南，到了蘇南之后進(jìn)行整個(gè)社會(huì)的戰(zhàn)略偵查，看一看這個(gè)地方是不是適合建立根據(jù)地，能不能把老百姓的民心凝聚起來(lái)。我們是人民軍隊(duì)，打的是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。所以從這個(gè)角度來(lái)看，從整個(gè)新四軍進(jìn)入蘇南大的抗戰(zhàn)背景來(lái)看的話，這張布告的產(chǎn)生就非常容易理解了。
新四軍四縣抗敵總會(huì)紀(jì)念館 布告發(fā)布地
張峰（新四軍四縣抗敵總會(huì)紀(jì)念館副館長(zhǎng)）：我們現(xiàn)在來(lái)到的就是新四軍四縣抗敵總會(huì)紀(jì)念館，這個(gè)紀(jì)念館的原身是寶堰鎮(zhèn)張洪年建造的怡和酒行。怡和酒行始建于1921年，占地面積3600平方米，當(dāng)時(shí)建筑為了防止土匪，所以防衛(wèi)設(shè)施做得很好，有空中通道，有地下通道，有哨樓，有炮樓。因此在1938年5月份，粟裕率領(lǐng)新四軍先遣支隊(duì)下江南的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)了這座宅子，定為新四軍東進(jìn)之后的第一個(gè)秘密指揮中心。
在1938年6月15日，陳毅率領(lǐng)新四軍第一支隊(duì)抵達(dá)寶堰的時(shí)候，就入住怡和酒行西大院。1938年7月7日，陳毅在此召開(kāi)鎮(zhèn)江、句容、金壇、丹陽(yáng)四縣抗敵自衛(wèi)委員會(huì)，再次籌備成立四縣抗敵總會(huì)。會(huì)后新四軍發(fā)布了東進(jìn)之后的第一張布告。
（部分布告內(nèi)容）賣國(guó)求榮替日寇工作之漢奸組織一律予以撲滅；
對(duì)迫于日寇淫威，不得已而暫行組織團(tuán)體，本部責(zé)令其立即解散；
國(guó)軍及游擊隊(duì)及一切人民武裝均應(yīng)一致對(duì)外，抗日高于一切；
必須嚴(yán)整部隊(duì)紀(jì)律，不侵犯抗日人民一針一線。
孫志軍（茅山新四軍紀(jì)念館館長(zhǎng)）：統(tǒng)一戰(zhàn)線雖然復(fù)雜，但是它這個(gè)線是非常明確的。第一個(gè)，政治底線。傷害老百姓的這些組織肯定是要剔除的。這個(gè)底線劃好了之后，你只要不危害老百姓，你只要是支持抗戰(zhàn)的，你只要不是為日偽服務(wù)的，這些人都是統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象。所以說(shuō)從社會(huì)老百姓、人民群眾，然后到社會(huì)名流，通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線執(zhí)行，逐步讓他們感覺(jué)到我們這支部隊(duì)不僅僅會(huì)打仗，同時(shí)還是會(huì)做思想政治工作。
通過(guò)做思想政治工作，凝聚了人心，社會(huì)的民心才是我們這支部隊(duì)在我們整個(gè)抗日根據(jù)地里面可以站住腳、立下根，同時(shí)可以打贏游擊戰(zhàn)的非常重要的一個(gè)根本。
比如說(shuō)，紀(jì)振綱是金壇茅麓茶廠的總經(jīng)理。新四軍來(lái)之前，他所認(rèn)識(shí)的要么就是國(guó)民黨的部隊(duì)，要么就是偽政府組織，要么就是日本人。新四軍到了蘇南之后，通過(guò)跟新四軍的接觸，提高了他對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)，積極支持新四軍進(jìn)行抗戰(zhàn)。從人、錢、物、槍支、戰(zhàn)略物資的支持，把他們的身份已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)闉槲覀凕h、為我們這支部隊(duì)可以用的人了。
紀(jì)振綱 愛(ài)國(guó)實(shí)業(yè)家
這張報(bào)告既可以說(shuō)是一個(gè)政治宣言，同時(shí)它也是抗戰(zhàn)時(shí)期在我們蘇南建立根據(jù)地非常重要的政治手段，為我們整個(gè)華東地區(qū)的抗戰(zhàn)最后勝利，可以說(shuō)奠定了一個(gè)非常好的群眾基礎(chǔ)，或者是一個(gè)非常好的政治基礎(chǔ)。
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